Decizia civilă nr. 11714/2013. Contestație act administrativ fiscal
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ SECȚIA A II-A CIVILĂ,
DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr. _
DECIZIA CIVILĂ Nr. 11714/2013
Ședința publică din data de 04 Decembrie 2013 Instanța constituită din:
PREȘEDINTE M. H. JUDECĂTOR D. M. JUDECĂTOR F. T. GREFIER D. C.
Pe rol soluționarea recursului declarat de pârâta P. L. Z. împotriva sentinței civile nr. 3737 din data de_, pronunțată de Tribunalul Sălaj, în dosar nr._ în contradictoriu cu reclamantul M. V., având ca obiect - anulare act administrativ anulare decizie de impunere.
La apelul nominal făcut în ședința publică, la cea de a doua strigare a cauzei, se constată lipsa părților de la dezbateri.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează instanței următoarele:
Procedura de citare este legal îndeplinită, în condițiile art. 165 NCPC. Recursul declarat este scutit de plata taxei judiciare de timbru.
Prin Serviciul Registratură, la data de_, intimatul-reclamant a depus la dosarul cauzei întâmpinare, care a fost comunicată recurentei, conform dovezii aflată la fila 16 din dosar .
Se constată că recurenta a solicitat judecarea cauzei în lipsă în temeiul art. 411 pct.2 NCPC.
Curtea, din oficiu, în temeiul art. 96 NCPC, coroborat cu art. 131 NCPC și cu dispozițiile Legii nr. 188/1999 constată că este competentă general, material și teritorial să judece pricina.
În condițiile art. 237 al. 1 NCPC Instanța declară deschisă cercetarea judecătorească și fiind pusă în discuție estimarea duratei procesului Curtea, raportat la prevederile art. 238 NCPC estimează că durata de soluționare a prezentului dosar este de aproximativ un termen.
Curtea, reținând că nu există alte cereri de formulat sau excepții de invocat, având în vedere actele existente la dosar precum și poziția procesuală exprimată de părți exprimată până la acest moment, în temeiul dispozițiilor art.
244 NCPC declară închisă cercetarea judecătorească și reține cauza în pronunțare.
CURTEA
Prin SC NR. 3737/_, pronunțată de Tribunalul Sălaj în dosar nr. _
, a fost admisă cererea formulată de M. V. în contradictoriu cu P. L. Z. din cadrul CONSILIULUI LOCAL AL MUNICIPIULUI Z. și, în consecință, s-a dispus anularea Dispoziției de impunere nr. 58/_ emisă de directorul executiv al Poliției Locale Z. .
Pentru a dispune astfel, tribunalul a avut în vedere următoarele:
Starea de fapt dedusă judecății și necontestată în cauză vizează acordarea în perioada ianuarie-martie 2010 în baza acordului/contractului colectiv de
1
muncă a unor drepturi de natură salarială în favoarea reclamantului M. V., angajat în cadrul Poliției Comunitare Z. .
În legătură cu aceste aspecte, controlul curții de Conturi a județului Sălaj finalizat prin decizia nr. 15/_ a impus stabilirea întinderii prejudiciilor și recuperarea acestora de la persoanele care au încasat sume nelegal, apreciindu- se că drepturile speciale pentru menținerea sănătății și securității muncii au fost acordate fără temei legal.
Ulterior emiterii acestei decizii, a cărei legalitate sau temeinicie nu face obiectul judecății de față, s-a adoptat Legea nr. 84/2012 privind unele măsuri referitoare la veniturile de natură salarială ale personalului plătit din fonduri publice.
Potrivit art. 2 alin. (1) din Legea nr. 84/2012:
"Se aprobă exonerarea de la plată pentru sumele reprezentând venituri de natură salarială stabilite în condițiile art. 1 pe care personalul din sectorul bugetar trebuie să le restituie ca urmare a deciziilor de impunere emise de angajatori drept consecință a constatării de către Curtea de Conturi a unor prejudicii";.
Art. 3 din același act normativ statuează în sensul că plățile făcute în baza contractelor colective de muncă încheiate înainte de_ nu se restituie.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs P. L. Z., solicitând admiterea acestuia și casarea și respingerea acțiunii introductive.
În motivele de recurs pârâta arată că a urmărit recuperarea unui prejudiciu stabilit in urma unui control efectuat de Curtea de Conturi, control ce s-a concretizat in deciziile 15/_ și 15bis/_ .
Curtea de Conturi a stabilit un prejudiciu global in deciziile sale, iar recurenta a emis deciziile nr. 132/_ și 156/_ cu anexe in care erau individualizate sumele pentru fiecare pârât in parte.
Prin actul de control al Camerei Curții de Conturi Sălaj s-a constatat că sumele achitate în baza contractului colectiv nr. 1065/2009 sunt achitate necuvenit.
În drept au fost invocate dispozițiile art. 488 pct. 8 Cod proced. civilă.
Analizând recursul formulat prin prisma motivelor invocate Curtea apreciază că acesta este nefondat pentru următoarele considerente
:
Controlul Curții de Conturi a județului Sălaj, finalizat prin decizia nr. 15/_, a impus stabilirea întinderii prejudiciilor și recuperarea acestora de la persoanele care au încasat sume nelegal, apreciindu-se că drepturile speciale pentru menținerea sănătății și securității muncii au fost acordate fără temei legal.
Conformându-se acestei dispoziții, P. L. Z. a emis decizie de impunere prin care a stabilit în sarcina reclamantului obligația de plată a sumei de 1.917 lei.
Independent de temeinicia concluziilor raportului Curții de Conturi și de justețea demersului promovat de către reclamantă, Curtea reține că la data de
_ a fost publicată în Monitorul Oficial Legea nr. 84/2012 privind unele măsuri referitoare la veniturile de natură salarială ale personalului plătit din fonduri publice.
Potrivit art. 2 alin. 1 din Legea nr. 84/2012:
"Se aprobă exonerarea de la plată pentru sumele reprezentând venituri de natură salarială stabilite în condițiile art. 1 pe care personalul din sectorul bugetar trebuie să le restituie ca urmare a deciziilor de impunere emise de angajatori drept consecință a constatării de către Curtea de Conturi a unor prejudicii.";
Art. 3 din același act normativ statuează în sensul că plățile făcute în baza contractelor colective de muncă încheiate înainte de_ nu se restituie
2
Acestea sunt considerentele pentru care Curtea apreciază că, în baza art. 498 C.pr.civ., se impune respingerea recursului declarat de pârâta P. L. Z.
.
PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de P. L. Z. împotriva sentinței civile nr. 3737 din_ pronunțată în dosarul nr._ al Tribunalului Sălaj pe care o menține în întregime.
Decizia este irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 04 decembrie 2013.
Președinte, M. H. | Judecător, D. M. | Judecător, F. T. |
Grefier, D. C. |
THRED./M.H. 2 EX./ _
JUD. FOND:I. D. D.
3
