Sentința civilă nr. 12827/2013. Anulare proces verbal de contravenție
| Comentarii |
|
Cod operator de date cu caracter personal 3184
R O M Â N I A
TRIBUNALUL CLUJ
SECȚIA MIXTĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL, DE CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
SENTIN ȚA CIVIL Ă NR. 12827/2013Ședința publică din data de 16 septembrie 2013 Instanța constituită din:
Președinte: A. G. C. Grefier G. P.
Pe rol judecarea cauzei Contencios administrativ și fiscal privind pe petent B. L.
D. și pe intimat A., D. -A. C. N., având ca obiect anulare proces verbal de contravenție .
La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsa părților. Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, după care instanța din oficiu dispune disjungerea contestației formulate de reclamantă împotriva deciziei de impunere și formarea unui nou dosar.
În dosarul vechi, instanța ridică din oficiu excepția necompetenței materiale a tribunalului și reține cauza în pronunțare pe această excepție.
.
T R I B U N A L U L
Deliberând asupra cauzei de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrata pe rolul Judecătoriei C. -N. sub nr._, petenta B.
a solicitat ca în contradictoriu cu intimata Administrația Finanțelor Publice a municipiului C. -N. să se dispună anularea procesului verbal de contravenție nr. 317548102 și a deciziei de impunere nr. 13201127719672/_ .
Prin întâmpinarea formulată, pârâta a solicitat respingerea plângerii contravenționale și a invocat excepția tardivității plângerii contravenționale. În ceea ce privește fondul cauzei, intimata a arătat că nu a curs termenul de prescripție pentru aplicarea sancțiunii contravenționale, întrucât fapta este una continuă.
Prin Sentința civilă nr. 1474/2012 pronunțată de Judecătoria Cluj-Napoca la data de_ s-a admis exceptia necompețentei materiale a acestei instanțe și s-a declinat competenta de soluționare a cauzei în favoarea T. ului C. .
Pentru aceasta, prima instanță a reținut că petenta nu a contestat un procesul-verbal de constatare a contravenției, ci decizia de impunere, care este un act administrativ-fiscal, emis de o autoritate județeană. Prin urmare, competența de soluționare a prezentului litigiu aparține secției de contencios administrativ a tribunalului.
Pe rolul T. ului C., în ședința publică de astăzi s-a dispus disjungerea petitului privind anularea deciziei de impunere și formarea unui nou dosar (înregistrat sub nr._
), care, potrivit art. 99 alin. 4 din Hotărârea Consiliului Superior al Magistraturii nr. 387/2005, actualizată, a revenit completului de judecată inițial învestit.
În ceea ce privește exce pția necompete nțe i mate riale
a T. ului C. ridicată din oficiu și care se impune a fi analizată cu prioritate conform dispozițiilor art.137 alin. 1 din Codul de procedură civilă, instanța urmează a o admite pentru următoarele considerente:
Obiectul petitului care a rămas să se judece în cadrul prezentei cereri este anularea procesului verbal de contravenție întocmit pe seama reclamantei B. L. D. .
Este adevărat că prin cererea înregistrată la A. C. -N. sub nr.20397/_ (fila 12 din dosarul Judecătoriei), reclamanta a contestat decizia de impunere, însă prin cererea nr. 22063/_ aceeași reclamantă arătase deja că înțelege să atace atât decizia de impunere, cât și procesul verbal de contravenție primit (fila 13).
Or, în conformitate cu dispozițiile art. 32 alin. 2 din O.G. nr. 2/2001, actualizată, soluționarea plângerii contravenționale este de competența "judecătoriei î n a căr ei circum scripție a
fost săvâr șită co ntraven ția
";, fiind astfel reglementată în mod expres o competență exclusivă și absolută în această materie.
Reținând și că, în conformitate cu dispozițiile art. 159 pct. 2 din Codul de procedură civilă, necompetența materială este una absolută, neputând fi deci înlăturată, iar judecătoria în a cărei circumscripție a fost săvârșită fapta contravențională este Judecătoria Cluj-Napoca, în temeiul art. 158 din Codul de procedură civilă, instanța va admite excepția necompetenței materiale a T. ului C. și va declina competența de soluționare a cererii în favoarea instanței menționate.
În temeiul art. 20 și urm. din Codul de procedură civilă, se va constata ivit conflictul negativ de competență și se va înainta dosarul instanței în drept să hotărască asupra acestuia, în cauză operând suspendarea de drept a oricăror acte de procedură.
PENTRU ACESTE M. IVE, ÎN NUMELE LEGII HOTĂRĂȘTE
Admite excepția necompetenței materiale a T. ului C. ridicată din oficiu.
Declină competența de soluționare a cererii de chemare în judecată formulată de reclamanta B. L. D. în contradictoriu cu pârâta Administrația Finanțelor Publice a municipiului C. -N. , având ca obiect plângere contravențională, în favoarea JUDECĂTORIEI C. -N. .
Constată ivit conflictul negativ de competență și înaintează dosarul Curții de Apel C. în vederea soluționării conflictului.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din data de 16 septembrie 2013.
Președinte,
G. C.
Grefier,
G. P.
Red/Dact. AGC/_ /2 ex.
