Sentința civilă nr. 14271/2013. Contencios. Obligația de a face
Comentarii |
|
Dosar nr. _
Cod operator de date cu caracter personal 3184
R O M Â N I A
TRIBUNALUL CLUJ
SECȚIA MIXTĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL, DE CONFLICTE DE MUNCĂ SI ASIGURĂRI SOCIALE
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 14271/2013
Ședința publică de la 14 Octombrie 2013
Completul compus din: PREȘEDINTE A. R.
Grefier G. B. P.
Pe rol judecarea cauzei Contencios administrativ și fiscal privind pe reclamant P. L. și pe pârât M. C. -N. PRIN P., pârât C. LOCAL AL M. C. -N., având ca obiect obligația de a face
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care:
Instanța constată că mersul dezbaterilor și concluziile părților au fost consemnate în încheierea de ședință din data de_ ,document care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
INSTANȚA
Prin acțiunea înregistrată sub nr. de mai sus pe rolul Judecătoriei C. -N., reclamanta P.
L. în contradictoriu cu pârâții M. C. -N. și C. LOCAL AL M. C. -N., a solicitat pronunțarea unei hotărâri prin care pârâții să fie obligați la viabilizarea terenului, punerea în posesie a reclamantei, întocmirea documentației cadastrale și atribuirea în favoarea reclamantei a parcelei determinate cadastral, în suprafață de 500 mp, intravilan loc de casă, atribuită prin HCL
C. nr. 277/2003 antecesorului reclamantei, cu cheltuieli de judecată.
În motivarea cererii s-a arătat că antecesorul reclamantei a fost veteran de război și, în baza Legii nr. 44/1994, prin hotărâre de consiliu local, acestuia i-a fost atribuită în proprietate o suprafață de 500 mp. Mai arată reclamanta că până la acest moment hotărârea de consiliu local nu a fost pusă în executare.
În drept, cererea de chemare în judecată a fost întemeiată pe dispozițiile art. 1527, art, 1528 C. civ., art. 112 și urm. C. proc. civ. și ale Legii nr. 44/1994.
Prin întâmpinarea formulată, pârâții au solicitat respingerea cererii de chemare în judecată.
În motivarea întâmpinării s-a arătat că obligația de a constitui dreptul de proprietate există doar în măsura în care pârâții au teren disponibil, iar atribuirea terenului este afectat de condiția suspensivă a viabilizării acestuia. Se mai arată și că hotărârea de consiliu local nu cuprinde un termen până la care trebuie îndeplinită obligația, iar terenul ce urmează să fie atribuit nu este la alegerea persoanelor îndreptățite, ci va fi stabilit de comisie.
Prin sentința civilă nr.7452/_ pronunțată în dosar nr._ al Judecătoriei C. -N. s-a admis excepția necompetenței materiale, invocată de instanța din oficiu și s-a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea T. ului C. - secția de contencios administrativ și fiscal.
Prin sentința civilă nr.11570/_ pronunțată în dosar nr._ al T. ului C. s-a admis excepția de necompetență materială a T. ului C. și s-a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei C. -N. . Totodată, s-a constatat ivit conflictul negativ de competență, s-a suspendat cauza și dosarul a fost trimis în vederea soluționării conflictului negativ de competență Curții de Apel C. .
Prin sentința civilă nr.400/_ pronunțată în dosar nr._ al Curții de Apel C. s-a stabilit competența de soluționare a acțiunii formulate de reclamanta P. L. în contradictoriu cu pârâții M. C. -N. și C. Local al M. C. -N., în favoarea T. ului C. - Secția mixtă de contencios administrativ și fiscal, de conflicte de muncă și asigurări sociale.
Cauza a fost înregistrată pe rolul acestei instanțe la data de_ .
Analizând actele și lucrările dosarului, T. ul reține următoarele:
Prin Hotărârea C. ui Local C. -N. nr. 277/_ antecesorului reclamantei i s-a atribuit, în temeiul Legii nr. 44/1994, un teren în suprafață de 500 mp.
Potrivit celor menționate în Hotărârea C. ui Local C. -N. nr. 277/_, emitentul acestui act administrativ a aprobat atribuirea în proprietate persoanelor beneficiare în condițiile Legii nr. 44/1994 a unor suprafețe de teren de câte 500 de m.p. - loc de casă în mai multe zone printre care și zona Lomb.
Totodată, în cuprinsul acestei hotărâri, în vederea atribuirii terenurilor, s-au aprobat:
organizarea unei selecții de oferte sau licitație publică pentru realizarea unui PUZ pentru terenul din zona Lomb, pentru a se stabili suprafețele totale destinate construcției de locuințe, numărul parcelelor individuale, terenul destinat amenajărilor de interes public (străzi, alei, spații verzi etc.), cât și a unor studii geotehnice, precum și a altor dotări necesare;
viabilizarea terenurilor atribuite, finanțată din bugetul local al municipiului C. -N., care urma a se realiza începând cu anul 2004.
Potrivit aceleiași hotărâri, pentru îndeplinirea prevederilor H.C.L. C. -N. nr. 277/_ au fost desemnate Direcția domeniului public și privat, Direcția Tehnică, Direcția Urbanism, Direcția economică și S. Camera Agricolă.
Astfel cum se constată din cuprinsul cererii de chemare în judecată, act unilateral individual emis de C. Local, în regim de putere publică, în vederea executării în concret a Legii nr. 44/1994, dă naștere unor raporturi juridice între municipiu, ca persoană juridică de drept public, și reclamantă, raporturi în temeiul cărora reclamanta urmează să dobândească, finalmente, un drept de proprietate asupra terenului în discuție.
Pârâta, în aceste circumstanțe are obligația de a determina un amplasament prin întocmirea documentației cadastrale de dezmembrare a parcelelor și să procedeze la punerea în posesie a reclamantei.
PENTRU ACESTE M. IVE, ÎN NUMELE LEGII HOTĂRĂȘTE
Admite acțiunea formulată de reclamanta P. L., domiciliat în C. -N., str.D. nr.11, ap.39, jud.C. în contradictoriu cu pârâții M. C. -N. prin P. și C. Local al M.
-N., ambii cu sediul în C. -N., str.M. nr.1-3, jud.C. .
Obligă pe pârât la viabilizarea terenului, punerea în posesia reclamantei, întocmirea documentației cadastrale de dezmembrare și parcelare a suprafeței de 500 mp. atribuită antecesorului reclamantei, Timaru A. prin HCL C. -N. nr.277/2003 în calitate de veteran de război, in baza Legii 44/1994.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare. Pronunțata in sedința publica din 14 octombrie 2013.
Președinte,
R.
Grefier,
G. B. P.
Red.AR/tehn.MG 5 ex. 31.10.13