Sentința civilă nr. 16708/2013. Contencios. Anulare act administrativ
| Comentarii |
|
Dosar nr. _
Cod operator de date cu caracter personal 3184
R O M Â N I A
TRIBUNALUL CLUJ
SECȚIA MIXTĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL, DE CONFLICTE DE MUNCĂ SI ASIGURĂRI SOCIALE
SENTINȚĂ CIVILĂ Nr. 16708/2013
Ședința publică de la 16 Decembrie 2013
Completul compus din:
PREȘEDINTE A. R.
Grefier G. B. P.
Pe rol reclamant U. | judecarea A. | cauzei T. | Contencios administrativ și fiscal privind pe - M. C. N. R. PRIN P. E. B. |
și pe pârât M. administrativ | D. | R. | ȘI A. P., având ca obiect anulare act |
La apelul nominal făcut în ședința publică, se constată lipsa părților atât la prima strigare cât și la doua strigare.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier ,după care :
Tribunalul invoca ,din oficiu, excepția necompetenței materiale a Tribunalului
C. .
Tribunalul, apreciind că la dosarul cauzei se află suficiente probe pentru justa
soluționare a cauzei, aceasta aflându-se în stare de judecată, și având în vedere că s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă de la dezbateri, reține cauza în pronunțare pe excepția invocată din oficiu.
INSTANȚA
Prin acțiunea în contencios administrativ formulată la data de 13 iunie 2013, de reclamantul U. A. T. - M. C. N. R. PRIN P. E.
B., în contradictoriu cu pârâtul M. D. R. ȘI A. P. ,s-a solicitat Tribunalului C. anularea notei privind propunerea de respingere a pretențiilor beneficiarului " emisă de MDRAP și subsecvent și a corecției aplicate și a procesului verbal de finalizare a procedurii de conciliere pentru contractul de finanțare SMIS 18162.
În motivarea cererii, a arătat reclamantul că a obținut finanțare pentru proiectul "La pas prin Orașul Comoară, C. -N. POR 2007-2013 ,AXA 5, DMI
5.3., Operațiunea Dezvoltarea și consolidarea turismului intern prin sprijinirea promovării produselor specifice și a activităților de marketing specifice, și că prezenta acțiune a formulat-o în temeiul art. 21 alin 19 din OUG 66/2011 coroborat cu prevederile legii contenciosului administrativ.
Prin scriptul depus la fila 31, pârâtul invoca excepția necompetenței teritoriale a instanței de fond ,și pe cale de consecință ,solicită trimiterea cauzei spre judecare instanței competente material din raza teritorială a Muncipiului B.
.,raportat la prevederile art. 23 alin. 1 din contractul de finanțare.
Prin scriptul depus la fila 40 ,reclamantul arată că competentă pentru soluționarea litigiului prezent este Curtea de Apel C. ,conform prevederilor art.10 alin1 din legea contenciosului administrativ ,iar din punct de vedere teritorial
,instanța competentă să soluționeze litigiul este Curtea de Apel de la sediul reclamantului, fiind vorba de o competența teritorială alternativă ,reclamantul a ales la momentul depunerii acțiunii introductive de instanță ,instanța competentă teritorial.
Având în vedere că excepția necompetenței materiale este o excepție de procedură absolută, Tribunalul urmează a dispune analizarea acesteia prin prisma motivelor învederate de parți.
Conform art. 10 alin. 1 din Legea nr. 554/2004, litigiile privind actele administrative emise sau încheiate de autoritățile publice locale și județene, precum și cele care privesc taxe și impozite, contribuții, datorii vamale și accesorii ale acestora, de pana la 1.000.000 lei, se soluționează, în fond, de tribunalele administrativ-fiscale, iar cele privind actele administrative emise sau încheiate de autoritățile publice centrale, precum și cele care privesc taxe și impozite, contribuții, datorii vamale și accesorii ale acestora, mai mari de 1.000.000 lei, se soluționează, în fond, de secțiile de contencios administrativ și fiscal ale curților de apel, dacă prin lege organică specială nu se prevede altfel.
Competența materială de fond, care este de ordine publică, a fost reglementată de lege în funcție de două criterii: poziționarea autorității publice emitente a actului administrativ atacat în sistemul administrației publice (autorități centrale/locale), respectiv valoarea impozitului, taxei, contribuției, datoriei vamale ce face obiectul actului administrativ contestat.
În speța de față este valid doar criteriul poziționării organului emitent. Competența curților de apel este statuată prin art. 96 pct1. C.pr.civ. ,care la pct.1 stipulează că: acestea judecă în primă instanță procesele și cererile în materie de contencios administrativ potrivit legii speciale , așa încât, în temeiul prevederilor art.132 din Codul de procedură civilă, va admite excepția și va trimite dosarul spre competentă soluționare Curții de Apel C. .
PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII HOTĂRĂȘTE
Admite excepția de necompetență materială a Tribunalului C. .
Trimite dosarul privind pe reclamanta U. A. T. - M. C.
N. R. PRIN P. E. B. și pe pârâtul M. D. R. ȘI A.
, având ca obiect anulare act administrativ spre competentă soluționare Curții de Apel C. .
Pronunțată în ședința publică de la 16 Decembrie 2013
Președinte,
R.
Grefier,
G. B. P.
Red/Dact. G.B P. 18 Decembrie 2013/4 ex
