Sentința civilă nr. 3134/2013. Contencios. Obligația de a face
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
TRIBUNALUL SĂLAJ SECTIA CIVILĂ
Dosar nr. _
Date cu caracter personal Nr. operator: 2516
SENTINȚA CIVILĂ NR. 3134
Ședința publică din 13 iunie 2013 Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: P. R. M., judecător Grefier: O. Ana
S-a luat în examinare acțiunea formulată de reclamanții P. (B. ) I. M. ,
S. (G. ) G. I. E., P. I. L., P. I. G. L. în contradictoriu cu pârâta U. S. H. și chematul în garanție M. E., CERCETĂRII, TINERETULUI ȘI SPORTULUI, având ca obiect obligația de a face.
Procedura este legal îndeplinită.
Mersul dezbaterilor și concluziile părților au fost consemnate în încheierea de amânare a pronunțării din data de_, încheiere ce face parte integrantă din prezenta hotărâre.
T R I B U N A L U L
Prin cererea formulată de P. (B. ) I. M., S. (G. ) G. I. E., P.
I. L., P. I. G. L. în contradictoriu cu pârâții U. S. H. și chematul în garanție M. E., CERCETĂRII, TINERETULUI ȘI SPORTULUI se solicită a se dispune obligarea pârâtei USH la eliberarea diplomelor de licență (de absolvire) și a suplimentelor de diplomă, a foii matricole; Obligarea pârâtei USH la eliberarea originalelor diplomelor de bacalaureat precum și a atestatelor și diplomelor în original predate Universității S. H. cu
ocazia înscrierii reclamantelor la cursurile pârâtei;
Obligarea pârâtei USH la plata unor daune interese, pentru fiecare, în cuantum de 500 lei pentru fiecare zi de întârziere, până la data eliberării efective a fiecărui act de studii menționat mai sus, calculate de la data introducerii prezentei cereri și până la data executării obligației de către pârâtă;
In temeiul art. 18 alin 1, 6 din Legea 554/2004 să fie obligată pârâta ca în termen de maxim 30 zile de la data emiterii hotărârii să elibereze toate actele de studii solicitate de către reclamanți, în caz contrar să dispuneți amendarea acesteia în temeiul art. 24 alin 2;
Obligarea chematului în garanție M. E., CERCETĂRII, TINERETULUI ȘI SPORTULUI B. de a desemna unitatea de specialitate producătoare, de a pune la dispoziție pârâtei U. S. H. B. tipizatul de diplomă în vederea eliberării în favoarea reclamanților a actelor de studii, de a li se recunoaște Titlul de licențiat, certificat prin adeverința de studii a reclamantelor, depuse la dosar și
emis de parata sub sancțiunea unor penalității de 500 lei pentru fiecare zi de întârziere, cu cheltuielilor de judecată,
În considerentele acțiunii se menționează că sunt absolvenți ai UNIVERSITĂȚII S. H. sesiunea iulie 2009 . Ulterior li s-au eliberat adeverințele de absolvire a studiilor respectându-se prevederile art.38 din Ordinul MECT nr. 284/2007.
Conform prevederilor art. 20 din același ordin, titularii sau împuterniciții acestora au dreptul să solicite eliberarea datelor de studiu completate, după termenul aprobat de senatul instituției care poate fi de cel mult 12 luni de la finalizarea studiilor.
Au solicitat eliberarea diplomelor de licență dar nu au primit nici un răspuns până în prezent.
Temeiul de drept al acțiunii este ordinul MECT 2284/2007, L.554/2004 și prevederile Codului civil.
Ulterior s-a formulat o cerere de intervenție și de către C. M. care solicită și ea să i se elibereze diploma de absolvire.
Prin întâmpinarea și cererea de chemare în garanție formulată de U.
S. H. se susține că după finalizarea studiilor și susținerea examenului de licență au eliberat adeverințele de absolvire a studiilor cu termen de valabilitate de 12 luni.
Totodată au făcut demersuri legale către MECT și Sportului în sensul că au comunicat necesarul de formulare tipizate pentru actele de studii destinate absolvenților anului 2009 în vederea aprobării și pentru a trimite comanda de tipizate la SC ROMDIDAC SA,
Astfel prin adresele 385/_, 769/_, 31/21.06.209, 557/_
,569/_ ,573/_ ,1054/_ ,960/_ și 278/_ au solicitat
aprobarea pentru a putea tipări formularele pentru absolvenții anului 2009 dar nu au primit nici un răspuns oficial din partea autorității administrative.
De asemenea se formulează cerere de chemare în garanție a M. UI E. TINERETULUI ȘI SPORTULUI solicitând obligarea acesteia să aprobe tipărirea formularelor tipizate constând în Diploma de licență și suplimentul de diplomă pentru reclamanți sub sancțiunea prevăzută de art.24 alin.2 din L.554/2004 și plata de daune interese în cuantum de 100 lei/zi de întârziere, începând cu data introducerii prezenți cereri și până la data executării, pentru fiecare reclamant în parte.
Consideră că atâta vreme cât și-a îndeplinit obligațiile ce-i reveneau urmează ca și M. E. să se conformeze solicitării reclamanților în calitate sa de autoritate publică care gestionează materialele tipizate necesare eliberării diplomelor sau altor acte de studiu.
Pârâtul și chematul și în garanție depun o întâmpinare invocând pe cale de excepție lipsa calității procesuale active a reclamanților referitoare la cererea de obligare să desemneze o unitate de specialitate producătoare care să pună la dispoziția pârâtei U. S. H. tipizatele de diplomă în vederea reclamanților.
Procedura de eliberare a avizelor este o procedură care implică numai instituțiile de învățământ superior particulare și nicidecum absolvenții instituțiilor respective.
Pe fondul cauzei, solicită respingerea acțiunea ca nefondată .
În principal arată că unitatea nu este acreditată, iar în principiu, actele de studii pot fi eliberate doar pentru absolvenții care au promovat examenul de licență și care au urmat o specializare la o formă de învățământ acreditată sau autorizată să funcționeze provizoriu conform legislației în vigoare la momentul înscrierii în anul I de facultate.
De asemenea se mai menționează că între cele două instituții nu există un raport juridic care ar putea determina admiterea unei astfel de cereri.
Analizând cu prioritate excepția lipsei calității procesuale active a reclamanților și intervenientei cu privire la capătul 2 din cerere, instanța reține că este întemeiată urmând a fi admisă.
Astfel, solicitarea reclamanților de a obliga M. E., Cercetării și Sportului B. de a desemna o unitate de specialitate producătoare și de a pune la dispoziția pârâtei USH B. tipizatul de diplomă în vederea eliberării actului de studiu, nu poate fi solicitată de un absolvent.
Totodată desemnarea unității care să pună la dispoziție universității formularele tipizate este parte a procedurii de eliberare a diplomei, ce se desfășoară între cele două instituții fără intervenția reclamanților.
Asupra cauzei de față, instanța reține următoarele:
Reclamanții și intervenienta au urmat cursurile Universității S. H. la diferite specializări și au promovat examenul de licență organizat în anul 2009.
Ulterior pârâta U. S. H. le-a eliberat adeverințe prin care se atestă absolvirea facultății și promovarea examenului de licență.
Potrivit dispozițiilor art.15 din OMEC nr. 295/2007 și art.2 din OMEC 5289/2008, pârâta USH avea obligația de a elibera reclamanților diploma de licență în original, în calitate de instituție organizatoare a examenelor de licență într-un interval de maxim 12 luni de la finalizarea studiilor .
Acest termen a fost stabilit de art. 20 din OMEC nr.2284/2007 privind aprobarea regulamentul privind regimul actelor de studii în sistemul de învățământ superior.
Până la data pronunțării prezentei hotărâri pârâta U. S. H. nu și a îndeplinit prezenta obligației.
Instanța constată că potrivit dispozițiilor art.5 din Regulamentul aprobat prin OMEC nr. 2284/2007 responsabilitatea gestionării, completării și eliberării actelor de studii revenea în exclusivitate instituției de învățământ, respectiv rectorului instituției.
Deși pârâta nu a obținut aprobarea pentru tipărirea formularelor tipizate din partea M. ui E., Tineretului și Sportului refuzul tacit al pârâtei de a elibera reclamanților diploma de licență după expirarea termenului legal de 12 luni este un refuz nejustificat fiind îndeplinite dispozițiile art. 18 din L.554/2004.
Din aceste motive în temeiul art. 18 alin.1 și 6 din L.554/2004 instanța va obliga pârâta U. S. H. să elibereze în favoarea reclamanților și intervenientei diploma de licență și suplimentele de diplomă pentru specializările urmate de aceștia.
În ce privește cererea de chemare în garanție, instanța o va admite și va dispune obligarea pârâtului M. E., Tineretului și Sportului să aprobe tipărirea formularelor necesare tipizate. Astfel este dreptul reclamanților de a obține diplomă de licență iar acest lucru nu poate fi realizat fără concursul
chematului în garanție, care în calitatea sa de autoritate publică gestionează materialele, tipizatele cu regim special, necesare eliberării diplomelor sau altor acte de studii.
Actele prin care reclamanților li se recunoaște calitatea de licențiați nu au fost revocate ș prin urmare se bucură de prezumția de legalitate.
Prin urmare, obligația pârâtei U. S. H. este corelativă obligației
M. ui E., Tineretului și Sportului să aprobe tipărirea formularelor, astfel că cererea reclamanților este îndreptățită și urmează a fi admisă.
Pentru aceste motive,
În numele L E G I I H O T Ă R Ă Ș T E :
Admite excepția lipsei calității procesuale active a reclamanților și intervenientei privind obligarea -M. UI E. CERCETĂRII TINERETULUI ȘI SPORTULUI de a desemna unitatea de specialitate producătoare, de a pune la dispozitia pârâtei U. S. H. B. tipizatul de diplomă în vederea eliberarii în favoarea rec1amantilor a actelor de studii, de a li se recunoaste Titlul de licentiati, certificat prin adeverinte de studii depuse la dosar si emise de pârâtă, sub sanctiunea unor penalitatii de 500 lei pe zi de întârziere.
Admite cererea formulată de reclamanții P. (B. ) I. M., domiciliată în
Z., str. T., nr.3, bl.P.15, sc.A, et.4, ap.10, jud. Sălaj S. (G. ) G. I. E., domiciliată în Z., str. C., nr.4, bl.T.159, sc.A, et.1, ap.7, jud. Sălaj, P. I. L.
, domiciliată în Z., str. A. A., nr.1, bl.G.160, jud. Sălaj, P. I. G. L., domiciliat în Z., str. B., nr.45, jud, Sălaj și a intervenientei R. (C. )I. M. în contradictoriu cu pârâta U. S. H. pe care o obligă la eliberarea diplomelor de licență și a suplimentelor de diplomă pentru specializările urmate de aceștia.
Admite cererea de chemare în garanție și obligă pârâtul M. E. CERCETĂRII TINERETULUI ȘI SPORTULUI să aprobe tipărirea formularelor necesare tipizării- constând în diplomă de licență și a suplimentelor de diplomă pentru reclamanți și intervenientă sub sancțiunea unei penalități de 100 lei pe zi de întârziere pentru fiecare parte.
Obligă pârâta U. S. H. B. să elibereze reclamanților originalele diplomelor de bacalaureat precum și a atestatelor predate cu ocazia înscrierii la cursuri.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare. Pronunțată în ședință publică.
Președinte, Grefier,
P. R. M. O. Ana
Red.PRM/_
Dact.OA/_ /9 Ex
