Sentința civilă nr. 3842/2013. Contencios. Anulare act administrativ
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
TRIBUNALUL SĂLAJ SECȚIA CIVILĂ
Dosar nr._ Operator date - 2516
SENTINȚA CIVILĂ NR. 3842
Ședința publică de la 12 Septembrie 2013
Completul compus din: PREȘEDINTE: H. I. D., judecător
: Ț. V., grefier
Pe rol fiind judecarea cauzei în contencios administrativ și fiscal privind pe reclamantul S. C., cu domiciliul în Ș. -S., str.Partizanilor, nr.36, Bloc 6, et.2, Ap.14, județul Sălaj, în contradictoriu cu pârâtele A.F.P Ș. -S. (în prezent Serviciul Fiscal Orășenesc Ș. -S. ), cu sediul în Ș. -S., str.1 D.
, nr.23, Județul Sălaj și DGFP Sălaj (transformată în Direcția Regională a F.
P. C. ) cu sediul în C. -Napoca, Piața Avram Iancu, nr.19, Jud.Sălaj, având ca obiect anulare act administrativ RESTITUIRE TAXĂ AUTO.
La apelul nominal făcut în ședința publică nu se prezintă nimeni. Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează instanței faptul că procedura de citare este îndeplinită, cererea este legal timbrată.
Instanța constată că dosarul se află în stare de judecată, instanța reținând cauza în pronunțare asupra excepției prescripției invocată de pârâte prin întâmpinare.
T R I B U N A L U L :
Prin cererea înregistrată pe rolul acestei instanțe cu nr. 1613/84 din_, reclamantul S. C. le-a chemat în judecată pe pârâtele A. F. P. Ș. S. și Direcția Generală a F. P. Sălaj, solicitând obligarea acestora la restituirea în întregime a sumei de 6052,39 lei, reprezentând taxa specială de primă înmatriculare, achitată cu chitanța seria TS4A nr.9556524/_, împreună cu dobânda legală aferentă de la data achitării până la restituirea efectivă.
În motivare, reclamantul a arătat că în data de_ a achitat taxa de primă înmatriculare în sumă de 6052,39 lei, în vederea înmatriculării autoturismului său achiziționat din Germania. Susține reclamantul că a solicitat pârâtei restituirea acestei sume, apreciind că legislația care o prevede nu este conformă cu art. 110 din Tratatul Constitutiv al Uniunii Europene, dar cererea de restituire i-a fost respinsă, fiindu-i comunicat refuzul prin adresa nr.7423/_ .
Reclamantul a invocat prevederea constituțională care reglementează prioritatea dispozițiilor dreptului comunitar în raport cu dispozițiile legislației interne, precum și incompatibilitatea taxei achitate cu dreptul la libera circulație a mărfurilor în comunitate si cu dreptul la o concurența loială.
Prin întâmpinarea depusă în nume propriu și în numele Administrației F.
P. Ș. S., Direcția Generală a F. P. Sălaj a solicitat respingerea
1
acțiunii în principal ca prescrisă, iar pe fond s-a solicitat respingerea ca nefondată a cererii. Referitor la excepția prescripției, pârâta arată că reclamantul a formulat
cererea după expirarea termenului de 5 ani prevăzut de art. 135 din OG 92/2003.
În privința fondului cauzei, pârâta precizează că organul fiscal din cadrul DGFP Sălaj a respectat dispozițiile legale privind taxa de primă înmatriculare instituită, iar încasarea taxei s-a făcut în conformitate cu prevederile legale.
Asupra cauzei de față, analizând cu prioritate excepția prescripției dreptului la acțiune, invocată de pârâtă prin întâmpinare, instanța o apreciază ca întemeiată, urmând a o admite, pentru următoarele considerente:
Conform art. 117 Cod procedură fiscală, se restituie la cererea debitorului sumele plătite fără existenta unui titlu de creanță, cele plătite în plus față de obligația fiscală, ca urmare a unei erori de calcul, cele plătite ca urmare a aplicării eronate a prevederilor legale, procedura de restituire a acestor sume, inclusiv modalitatea de acordare a dobânzilor prevăzută de art. 124 aprobându-se prin Ordin al Ministrului F. P.
De asemenea, potrivit dispozițiilor art.135 Cod procedură fiscală "dreptul contribuabililor de a cere compensarea sau restituirea creanțelor fiscale se prescrie în termen de 5 ani de la data de 1 ianuarie a anului următor celui în care
a luat naștere dreptul la compensare sau restituire
".
În speță, reclamantul a formulat cererea de restituire a taxei de primă înmatriculare cu depășirea acestui termen, întrucât dreptul la acțiunea în restituirea sumei nelegal încasată de pârâtă s-a născut de la data plății taxei de primă înmatriculare, respectiv la data de_ . Drept urmare, termenul de prescripție de 5 ani, instituit de prevederile art.135 din Codul de procedură fiscală, a început să curgă la data de 1 ianuarie 2008 și s-a împlinit la data de 1 ianuarie 2013, aspect față de care, acțiunea reclamantului, înregistrată la data de_, apare ca fiind prescrisă.
Mai trebuie remarcat și faptul că inclusiv cererea de restituire a taxei pe care reclamantul a adresat-o direct organului fiscal a fost formulată ulterior împlinirii termenului de prescripție de 5 ani instituit de art. 135 din Codul de procedură fiscală
Față de aceste considerente, fără a mai analiza fondul, instanța va admite excepția prescripției dreptului la acțiune, invocată de pârâtă prin întâmpinare și, în consecință, va respinge ca prescrisă cererea formulată de reclamantul S. C., în contradictoriu cu pârâtele A.F.P. Ș. S. (în prezent Serviciul Fiscal Orășenesc Ș. S. ) și DGFP Sălaj (transformată în Direcția Regională a F. P. C.
), privind rtestituirea taxei de primă înmatriculare.
PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII HOTĂRĂȘTE
Admite excepția prescripției dreptului la acțiune, excepție invocată de pârâtele A.F.P. Ș. S. (în prezent Serviciul Fiscal Orășenesc Ș. S. ) cu sediul în Ș. -S., str.1 D., nr.23, Județul Sălaj și DGFP Sălaj și DGFP Sălaj (transformată în Direcția Regională a F. P. C. ) cu sediul în C. - Napoca, Piața Avram Iancu, nr.19, Jud.Sălaj și în consecință, respinge ca prescrisă
2
cererea formulată de reclamantul S. C., în contradictoriu cu pârâtele mai sus menționate, privind restituirea taxei de primă înmatriculare.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare. Pronunțată în ședință publică în data de 12 septembrie 2013.
Președinte, Grefier,
H. I. D. Ț. V.
Red: HID/_ .
Dact:ȚV/_ /4 ex.
3
