Sentința civilă nr. 6923/2013. Contestație act administrativ fiscal
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
TRIBUNALUL MARAMUREȘ
cod operator 4204
SECȚIA A II-A CIVILĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr. _
SENTINȚA CIVILĂ NR. 6923
Ședința publică din 02 Decembrie 2013
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE S. O. -judecător
GREFIER V. G. S.
Pe rol fiind soluționarea cererii de chemare în judecată formulată de reclamantul C. A. T. D. D. cu sediul în B. M., bd.Traian nr.19, ap.1 CUI 21404720 cu sediul procesual ales în C. N., str.Horea nr.4, ap.12 în contradictoriu cu pârâta D. G. R. A F. P. C. N. prin
A. J. A F. P. M., cu sediul în B. M., A. S. nr.2A, județul M., având ca obiect contestație act administrativ fiscal.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă pentru reclamant avocat D. T., lipsă fiind pârâta.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:
T. procedând la verificarea competenței potrivit art.131 alin.1 Noul cod de procedură civilă, constată că întemeiat pe dispozițiile art.10 alin.1 din Legea nr.554/2007 este competent general, material și teritorial în a soluționa prezenta cauză.
Se constată că s-a depus la dosar prin registratura instanței, la data de_, întâmpinare la completarea și modificarea de acțiune formulată de pârâtă, din care un exemplar se comunică reprezentantului reclamantului.
La solicitarea instanței, reprezentantul reclamantului arată că nu au intervenit modificări, renunță la proba cu interogatoriul solicitată prin completarea și modificarea de acțiune și solicită cuvântul pe fond.
Instanța, nemaifiind cereri de formulat sau incidente de soluționat, declară cercetarea judecătorească terminată și acordă cuvântul pe fondul cauzei reprezentantului reclamantului.
Reprezentantul reclamantului solicită admiterea acțiunii astfel cum a fost completată și modificată obligarea pârâtelor să procedeze la stingerea sumei de 3.076 lei încasată la data de_ cu titlu de poprire din debitul principal datorat cu titlu de TVA și nu din accesorii. Susține că prevederile art.169 alin.2
din OG.92/2003 reglementează în mod expres ordinea de stingere a creanțelor fiscale rezultate în cursul procedurii de executare silită, respectiv mai întâi creanțele fiscale principale, în ordinea vechimii și apoi creanțele fiscale accesorii, în odinea vechimii.
Fără cheltuieli de judecată.
Instanța reține cauza în pronunțare.
T.
Asupra cauzei de față.
Prin acțiunea înregistrată sub dosar nr._ reclamantul C. A.
T. D. D. a chemat în judecată pârâta A. F. P. B. M. solicitând obligarea acesteia la a proceda la imputația plății prin stingerea sumei de 3.076 lei încasată la data de_ - cu titlu de poprire - din debitul principal datorat cu titlu de TVA și nu din accesorii.
S-a arătat în motivarea cererii că prin poprirea înființată asupra contului bancar al reclamantului, la data de_, pârâta A. F. P. B. M.
, a încasat suma de 3.076 lei, sumă cu care a stins, în mod ilegal, parte din accesoriile datorate de către reclamant și nu a făcut imputația plății din debitul principal, așa cum ar fi fost legal.
Articolul 115 din Codul fiscal stabilește că se sting cu prioritate toate obligațiile principale, în ordinea vechimii lor și abia apoi se acoperă accesoriile, tot în ordinea vechimii pe care acestea o au.
Practic, în cazul în care un contribuabil datorează mai multe tipuri de impozite, taxe, contribuții și alte sume reprezentând creanțe fiscale, iar suma plătită nu este suficientă pentru a stinge toate datoriile, ordinea de stingere a datoriilor este următoarea:
Se sting cu prioritate toate obligațiile fiscale principale în ordinea vechimii acestora;
După stingerea tuturor obligaților fiscale principale, se sting obligațiile fiscale accesorii (dobânzi și penalități) în ordinea vechimii acestora.
Ulterior la data de 2_, reclamantul a achitat prin depunere la casieria pârâtei suma de 13.000 lei astfel încât, la data promovării prezentei acțiuni, reclamantul a achitat în întregime debitul datorat cu titlu de TVA.
Reclamantul menționează că a depus la data de 2_ o cerere înregistrată la pârâtă, prin care a solicitat în mod expres acest lucru, dar această cerere nu a fost soluționată în termenul legal de 30 de zile.
În drept s-au invocat dispozițiile art.115 cod fiscal.
Reclamantul și-a completat și modificat acțiunea înaintea primului termen de judecată solicitând obligarea pârâtului la recalcularea debitului și accesoriilor urmare admiterii primului petit vizând imputația plății.
Prin întâmpinarea formulată în cauză D. G. R. a F. P.
C. N. prin A. J. a F. P. M. a solicitat respingerea
acțiunii atât pe excepție cât și pe fond. S-au invocat pe cale de excepție atât lipsa de calitatea procesuală a Administrației F. P. B. M. cât și necompetența materială a T. ui M. .
Instanța a apreciat neîntemeiate excepțiile invocate reținând că prin reorganizarea ANAF conform HG 520/2013 calitate procesuală în cauză are D.
G. R. | a F. | P. | C. | N. | care este reprezentată în teritoriu de |
către A. | J. | a F. | P. | M. | . |
Cât privește necompetența materială invocată de pârâtă instanța împărtășește punctul de vedere al reclamantului în sensul că nu este vorba de o contestație la executare ci de o acțiune în contencios administrativ, care are ca obiect o obligație de a face, respectiv de a obliga pârâta la a proceda la imputația plății conform art.169 alin.2 Cod procedură fiscală.
Analizând actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarele:
Reclamantul s-a adresat pârâtei cu o cerere pentru efectuarea operațiunii de imputație a plății într-o manieră corectă la data de_ (fila 3 dosar) cerere la care nu a primit răspuns până în acest moment.
În aceste condiții conform art.8 alin.1 indice 1 teza a II-a din L.554/2004
"cel ce se consideră vătămat într-un drept sau interes legitim al său prin nesoluționarea în termen în termen sau prin refuzul nejustificat de soluționare a unei cereri precum și prin refuzul de efectuare a unei anumite operațiuni administrative necesare pentru exercitarea sau protejarea dreptului sau interesului legitim"; s-a adresat instanței.
În speță este vorba de stingerea unor creanțe aflate în executare silită. Potrivit adreselor de poprire nr.50822/_ cu suma inițială, a celei nr.50822/_ cu suma actualizată la data de_ s-a procedat la înființarea popririi asupra contului reclamantului la_ .
Ulterior la 2_ reclamantul a depus la casieria Administrației F.
B. M. suma de 13.000 lei astfel încât a achitat în întregime debitul datorat cu titlu de TVA.
Stingerea creanței din suma de 3.076 lei poprită din contul reclamantului trebuia să fie făcută cu respectarea prevederilor art.169 alin.2 C.pr.fiscală respectiv creanțele fiscale înscrise în titlu executoriu se sting cu sumele realizate în cursul procedurii de executare silită, mai întâi creanțele fiscale principale, în ordinea vechimii, și apoi creanțele fiscale accesorii, în ordinea vechimii.
Cât privește ordinea vechimii sunt aplicabile prevederile art.115 C.pr.fiscală, în forma modificată prin OG.29/2011.
Art.115 alin.2 ordinea stingerii datoriilor vechime obligațiilor fiscale de plată se stabilește astfel:
în funcție de scadență, pentru obligațiile fiscale principale
în funcție de data comunicării, pentru diferențele de obligații fiscale principale stabilite de organele competente, precum și pentru obligațiile fiscale accesorii.
în funcție de data depunerii la organul fiscal a declarațiilor fiscale rectificate pentru diferențele de obligații fiscale principale stabilite de contribuabil.
Instanța reține că, potrivit înscrisului de la fila 32 din dosar, suma de 3076 lei a stins accesoriile (dobânda și penalitățile TVA) și nu debitul principal. Întrucât se apreciază că pârâta nu a respectat prevederile art.169 alin.2 C.pr.fiscală instanța consideră acțiunea întemeiată și o admite în consecință,
conform dispozitivului prezentei.
PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII HOTĂRĂȘTE:
Admite acțiunea completată formulată de către reclamantul C. A. T.
D. D. cu sediul în B. M., bd.Traian nr.19, ap.1 CUI 21404720 cu sediul procesual ales în C. N., str.Horea nr.4, ap.12 în contradictoriu cu pârâta D.
G. R. A F. P. C. N. prin A. J. A F. P. M.
, cu sediul în B. M., A. S. nr.2A, județul M., și în consecință:
Obligă pârâta să procedeze la imputația pârâtei prin stingerea sumei de
3.076 lei din debitul principal, datorat cu titlu de TVA și nu din accesorii, recalculând în consecință debitele existente.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare. Pronunțată în ședință publică, azi_ .
PREȘEDINTE, | GREFIER, | |
S. O. | V. | G. -S. |
Red.S.O./_
T.red.V.G-S/16.20.103.
4 ex.
