Sentința civilă nr. 8494/2013. Contencios. Anulare act administrativ
| Comentarii |
|
Dosar nr._ R O M Â N I A
Cod operator de date cu caracter personal 3184 TRIBUNALUL CLUJ
SECȚIA MIXTĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL, DE CONFLICTE DE MUNCĂ SI A. SOCIALE
SENTINȚA CIVILA Nr. 8494/2013
Ședința publică de la 17 Mai 2013
Completul compus din: PREȘEDINTE M. -F. B.
Grefier I. -M. P.
Pe rol se află judecarea cauzei în contencios administrativ și fiscal privind pe reclamant P. A. CU D. A. și pe pârâta C. DE A. DE S. A J. C., având ca obiect anulare act administrativ.
La apelul nominal lipsă fiind părtile. Procedura de citare este legal îndeplinită.
Mersul dezbaterilor si cuvântul pe fond au fost consemnate prin încheierea de ședință din 10 mai 2013, care face parte integrantă din prezenta hotărâre, astfel cauza fiind în stare de judecată se retine în pronunțare pe actele de la dosar.
INSTANȚA
Prin acțiunea înregistrată sub nr. de mai sus și ulterior precizată, reclamantul P. A. în contradictoriu cu pârâta C. DE A. DE S. A J. C., a solicitat să se dispună suspendarea Deciziilor de impunere din oficiu nr.232995/1/_ și nr. 232995/2/_ emise de pârâtă, prin care s-au stabilit în sarcina sa contribuția pentru perioada 2006-2011, până la soluționarea irevocabilă a acțiunii, precum și anularea acestor acte administrative, inclusiv a Deciziei de soluționare a contestației nr.E112/_ emise de pârâtă, cu cheltuieli de judecată.
În motivarea acțiunii, reclamantul a arătat că în data de_ i-au fost comunicate Deciziile de impunere din oficiu nr.232995/1/_ și nr. 232995/2/_ emise de pârâtă, ocazie cu care i s-a adus la cunoștință că figurează in evidențele pârâtei cu un debit în sumă totală de 21.695 lei, compus din: 13.358 lei debit principal și 8.337 lei obligații fiscale accesorii.
Reclamantul a mai arătat că în cuprinsul acestor decizii de impunere sunt stabilite obligații în sarcina sa inclusiv pentru anul 2012, astfel că se impune admiterea cererii de suspendare până la soluționarea contestației de către pârâtă.
Cât privește prevederile art.14 din Legea nr. 554/2004, reclamantul a susținut că în speță sunt întrunite cumulativ condițiile prevăzute, și anume declanșarea procedurii prealabile, cea a cazului bine justificat și prevenirea unei pagube iminente.
Cu privire la plata cauțiunii, reclamantul a solicitat stabilirea acesteia spre minim care să nu depășească 1% din valoarea obiectului cererii.
Reclamantul a mai arătat că în speță nu s-a făcut dovada modului în care au fost transmise informațiile între Agenția Națională de Administrare Fiscală și C. de A. de S.
, în condițiile în care art.6 din Protocol încheiat între cele două instituții prevede faptul că predarea-primirea informațiilor se face în baza unui proces-verbal de predare-primire.
De asemenea, a învederat că din lectura deciziei de soluționare a contestației rezultă cu certitudine faptul că nu s-a efectuat o inspecție fiscală, ci s-a procedat la stabilirea directă din oficiu a obligațiilor de plată și că acest fapt reprezintă o recunoaștere a nelegalității procedurii urmate, cu consecința nelegalității tuturor actelor întocmite în asemenea circumstanțe.
Pârâta C. de A. de S. a J. C., prin întâmpinarea formulată, a solicitat respingerea acțiunii ca netemeinică și a arătat că în conformitate cu prevederile Legii
nr.95/2006, persoana asigurată are obligația plății unei contribuții bănești lunare pentru asigurările de sănătate și că această contribuție se aplică și asupra veniturilor impozabile realizate de persoanele care desfășoară activități independente care se supun impozitului pe venit iar reclamantul a realizat venituri impozabile din profesii libere în perioada 2008-2012.
De asemenea, a susținut că motivele invocate de reclamant nu au caracterul unor indicii care să răstoarne prezumția de legalitate a actelor administrative, ci necesită o analiză pe fond a raportului juridic dedus judecății.
Pârâta a mai arătat că după semnarea protocolului încheiat între C.N.A.S. și A.N.A.F., pârâta a fost abilitată să emită decizii de impunere privind obligațiile de plată la FNUASS, în baza informațiilor primite, astfel că s-a emis decizia de impunere din oficiu pentru stabilirea contribuției datorate la FNUASS, act care constituie și înștiințare de plată, reclamantul luând cunoștință de cuantumul debitului și modul de calcul al sumelor datorate.
Pârâta a susținut că reclamantul nu și-a îndeplinit obligațiile legale și nu a depus la pârâtă declarațiile prevăzute de Legea nr. 95/2006 și de OG 92/2003, precum și faptul că deciziile de impunere sunt legale și conforme cu dispozițiile art.85-88 din OG nr.92/2003 și că reprezintă titlu de creanță și devin titluri executorii la data la care creanța fiscală este scadentă.
Din actele și lucrările dosarului, tribunalul reține următoarele:
PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII HOTĂRĂȘTE
Respinge acțiunea formulată de reclamantul P. A., cu domiciliul ales în A., str.A. nr.3, jud.A. în contradictoriu cu pârâta C. DE A. DE S. A J. C., cu sediul în C.
-N., str.C. nr.5, jud.C. .
Fără cheltuieli de judecată.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare. Pronunțată în ședința publică din 17 Mai 2013.
Președinte,
-F. B.
Grefier,
-M. P.
Red.MFB/tehn.MG 4 ex. 19.06.13
