Sentința civilă nr. 864/2013. Contencios. Anulare act administrativ
| Comentarii |
|
Dosar nr. _
Cod operator de date cu caracter personal 3184
R O M Â N I A
TRIBUNALUL CLUJ
SECȚIA MIXTĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL, DE CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
SENTIN ȚA CIVIL Ă NR. 864/2013
Ședința publică din data de 21 ianuarie 2013 Instanța constituită din:
Președinte: A. G. C. Grefier O. -R. L.
S-a luat spre examinare acțiunea formulată de reclamanții C. S. C., G.
A. L., M. I. și O. E. în contradictoriu cu pârâtele P. M. T., D. G. A F. P. C. și P. C. T., având ca obiect anulare act administrativ.
La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsa părților. Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei după care se constată că la data de_, prin serviciul registratură al instanței, pârâta DGFP C. a depus la dosarul cauzei întâmpinare, prin care se invocă excepția necompetenței materiale a Tribunalului C. în soluționarea cauzei.
Instanța dispune disjungerea petitului 3 al acțiunii introductive, privind obligarea Primăriei T. să pună la dispoziția reclamanților actele normative care stau la baza organizării și funcționării Poliției Comunitare T., formându-se astfel dosarul nr._ .
De asemenea, instanța dispune disjungerea cererii de ordonanță președințială formulată de aceeași reclamanți, filele 7-12, formându-se dosarul nr._ .
Instanța reține cauza în pronunțare cu privire la petitele 1 și 2 ale cererii introductive pe excepția necompetenței materiale a Tribunalului C., invocată de către pârâta DGFP C. prin întâmpinare.
T R I B U N A L U L
Deliberând asupra cauzei de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată sub nr. de mai sus, reclamanții C. S. C., G. A.
L., M. I. și O. E. au solicitat în contradictoriu cu pârâtele P. municipiului T.
, D. G. a F. P. a județului C. și P. C. T. să se dispună anularea tuturor proceselor verbale de contravenție întocmite reclamanților, așa cum reiese din somațiile emise de A.F.P. C., respectiv obligarea pârâților de a pune la dispoziția reclamanților procesele verbale de contravenție și dosarul execuțional care a stat la baza emiterii somațiilor, precum și obligarea pârâtei Primăria Turda să pună la dispoziția reclamanților actele normative care au stat la baza organizării și funcționării Poliției Comunitare T. .
În motivarea acțiunii, reclamanții au arătat că societatea lor a efectuat transport de persoane în Municipiul T. și că această activitate a fost aprobată tocmai de primărie. Reclamanții au mai arătat că au fost sancționați nelegal, iar procesele verbale de contravenție au fost încheiate în mod abuziv, fiind stabilite în sarcina lor contravenții nereale și s-a urmărit înlăturarea lor de pe piața serviciilor de transport de persoane. De
1
asemenea, au susținut că și-au desfășurat activitatea în conformitate cu prevederile legale în vigoare, însă datorită sancțiunilor contravenționale aplicate de pârâți s-a ajuns în situația actuală de a fi obligați la plata unor sume exorbitante pentru ei, motiv pentru care au formulat prezenta acțiune.
În cadrul aceluiași dosar, reclamanții au depus și o cerere de ordonanță președințială, solicitând suspendarea imediată a oricărui act de executare a somațiilor de plată, fără dosar execuțional și fără titlu executor emise de A.F.P. C., arătând că în speță sunt întrunite condițiile prevăzute de art.581 și 582 C.pr.civ.
Prin întâmpinarea formulată, pârâta D. G. a F. P. a județului C. a invocat excepția necompetenței materiale a Tribunalului C. și a solicitat declinarea competenței de soluționare a prezentei cauze în favoarea Judecătoriei T., având în vedere că instanța competentă să soluționeze contestația la executare este judecătoria în circumscripția căreia se va face executarea.
În ședința publică de astăzi instanța a dispus disjungerea petitului 3 al acțiunii introductive și respectiv a cererii de ordonanță președințială și formarea de dosare distincte.
În ceea ce privește exce pția necompete nțe i materiale
a Tribunalului C. invocată de pârâta D. G. a F. P. a județului C., care se impune a fi analizată cu prioritate conform dispozițiilor art. 137 alin. 1 din Codul de procedură civilă, instanța urmează a o admite pentru următoarele considerente:
Obiectul petitelor care au rămas să se judece în cadrul prezentei cereri este anularea proceselor verbale de contravenție întocmite pe numele reclamanților.
Or, în conformitate cu dispozițiile art. 32 alin. 2 din O.G. nr. 2/2001, actualizată, soluționarea plângerii contravenționale este de competența "judecătoriei în a cărei circ umscripție
a fost săvâr șită c ontrav enția
";, fiind astfel reglementată în mod expres o competență exclusivă și absolută în această materie.
Reținând și că, în conformitate cu dispozițiile art. 159 pct. 2 din Codul de procedură civilă, necompetența materială este una absolută, neputând fi deci înlăturată, iar în lipsa precizărilor exprese ale reclamanților, judecătoria în a cărei circumscripție au fost săvârșite faptele contravenționale va fi apreciată drept judecătoria de la domiciliul acestora, în temeiul art. 158 din Codul de procedură civilă, instanța va admite excepția necompetenței materiale a Tribunalului C. și va declina competența de soluționare a cererii în favoarea Judecătoriei
T. .
PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII HOTĂRĂȘTE
Admite excepția necompetenței materiale a Tribunalului C. invocată de pârâta D.
G. a F. P. a județului C. .
Declină competența de soluționare a cererii de chemare în judecată formulată de reclamanții C. S. C., G. A. L., M. I. și O. E. în contradictoriu cu pârâții P. municipiului T. , D. G. a F. P. a județului C. și P.
T.
, având ca obiect plângere contravențională, în favoarea JUDECĂTORIEI T.
.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din data de 21 ianuarie 2013.
2
Președinte,
G. C.
Grefier,
O. -R. L.
Red AGC/Dact. MG_ /2 ex.
3
