Sentința civilă nr. 94/2013. Contencios. Anulare act administrativ
| Comentarii |
|
Dosar nr. _
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA A II-A CIVILĂ,
DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 94/2013
Ședința publică de la 01 Februarie 2013
Completul compus din:
PREȘEDINTE G. | -A. | N. |
Grefier A. | B. |
S-a luat în examinare acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamantul M. T. în contradictoriu cu pârât C. - C. E. C. ȘI
C. A. DINR., având ca obiect anulare act administrativ hot. 49/_ emisă de C. .
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă avocat M. V. în reprezentarea intereselor reclamantului, lipsă fiind pârâta.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează faptul că la data de 29 ianuarie 2013 s-a înregistrat răspuns la întâmpinare, transmis prin fax.
Reprezentantul reclamantului depune la dosar originalul răspunsului la întâmpinare transmis anterior prin fax, în două exemplare, însoțit de acte anexe. Curtea pune în discuție excepția necompetenței materiale a Curții de
Apel Cluj, invocată prin întâmpinare.
Reprezentantul reclamantului solicită respingerea excepției ca nefondată, pentru argumentele expuse în răspunsul la întâmpinare.
Curtea rămâne în pronunțare pe excepția necompetenței materiale.
C U R T E A :
Prin acțiunea înregistrată la data de_, reclamantul M. T. în contradictoriu cu pârâtul C. - C. E. C. ȘI C. A. DINR.
, a solicitat instanței anularea Hotărârii nr. 49/_ cu referire la sancționarea cu suspendarea activității pe o perioadă de 9 luni și a Hotărârii nr. 14/_, cu referire la sancționare cu mustrare, ambele emise de pârât, cu obligarea acestuia la plata sumei de 100.000 euro, cu titlu de daune morale, cu dobânda legală, începând cu data pronunțării hotărârii și până la plata efectivă a sumei.
În drept, reclamantul a invocat dispozițiile Legii nr. 554/2004, ale O.G. nr.
2/2000 și Regulamentul de organizare și funcționare C.E.C.C.A.R.
Pârâtul C.E.C.C.A.R. - C. E. C. ȘI C. A. DINR. a
depus întâmpinare
în cauză prin care a invocat excepția necompetenței materiale a Curții de Apel Cluj în temeiul dispozițiilor art. 1 alin. 1, art. 2 alin. 1 lit. b din Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ (f.64)
Pe de altă parte, pârâtul a arătat că s-a înființat prin O.G. nr. 65/1994 republ. cu modif. și complet. ulterioare ca persoană juridică de utilitate publică și autonomă, din care fac parte experții contabili și contabili autorizați, iar potrivit art. 33 alin. 4 din ordonanță, deciziile Consiliului Superior în materie de disciplină pot fi contestate la secțiile de contencios a tribunalului.
Ținând cont și de dispozițiile art. 2 lit. d C.pr.civ., pârâtul consideră că litigiile având ca obiect actele administrative pe care le emite, în calitate de autoritate publică, se judecă la tribunal.
În consecință, solicită admiterea excepției necompetenței materiale a Curții de Apel Cluj și declinarea acțiunii formulate de către reclamantul M. T. în favoarea tribunalului - secția de contencios administrativ și fiscal.
Analizând actele și lucrările dosarului, Curtea reține următoarele
:
Potrivit art. 10 al 1 din Legea nr. 554/2004 litigiile privind actele administrative emise sau încheiate de autoritățile publice locale și județene, se soluționează în fond de tribunalele administrativ-fiscale, iar cele privind actele administrative emise sau încheiate de autoritățile publice centrale, se soluționează în fond de secțiile de contencios administrativ și fiscal ale curților de apel, dacă prin lege organică specială nu se prevede altfel. Ori in cauza reclamantul a solicitat instanței anularea hotărârilor prin care s-a dispus măsura suspendării activității sale pe o perioadă de 9 luni și respectiv sancționarea cu mustrare, hotărâri emise de C.E.C.C.A.R., adică de către o autoritate publică.
Ori cum nu exista o norma speciala derogatorie de la dispozițiile generale ale art. 2 pct. 1 lit. d cod pr civ (vechiul cod, in vigoare la momentul investirii instantei), curtea potrivit art 159/1 cod pr civ raportat la art 33 al 4 din OG 65/1994 va admite excepția necompetentei materiale a Curții de Apel Cluj si va declina soluționarea acțiunii în contencios administrativ formulată de către reclamantul M. T., în contradictoriu cu pârâtul C.E.C.C.A.R. - C. E.
C. ȘI C. A. DINR. în favoarea Tribunalului B. .
PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII
H O T Ă R Ă Ș T E :
Admite excepția necompetenței materiale a Curții de Apel Cluj.
Declină soluționarea acțiunii formulate de către reclamantul M. T., domiciliat în B. M., str. P. R., nr. 27, apt. 20, jud. Maramureș, în contradictoriu cu pârâtul C.E.C.C.A.R. - C. E. C. ȘI C. A. DINR., cu sediul în B., str. I. P. lor, nr. 1, sector 4, în favoarea Tribunalului B. .
Pronunțată în ședința publică din 01 februarie 2013.
PREȘEDINTE, GREFIER,
G. -A. N. A. B.
Red.G.A.N./_ .
Dact.H.C./2 ex.
