Anulare act administrativ. Sentința nr. 167/2013. Curtea de Apel BACĂU

Sentința nr. 167/2013 pronunțată de Curtea de Apel BACĂU la data de 26-09-2013 în dosarul nr. 540/32/2013

Dosar nr._

ROMÂNIA

CURTEA DE APEL BACĂU

- SECȚIA A II-A CIVILĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL -

Sentința nr. 167/2013

Ședința publică de la 26 Septembrie 2013

Completul compus din:

PREȘEDINTE: M. G. C. - judecător

Grefier: L.-D. D.

&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&

Astăzi a venit spre judecare acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanta N. R., în contradictoriu cu pârâții Școala G. "M. C." Bacău, C. F., T. C., C. D., S. L., M. I., H. A. Ș. și P. N., având ca obiect anulare act administrativ.

La apelul nominal făcut în ședință publică a răspuns reclamanta N. R., personal, care se legitimează cu C.I. . nr._ eliberată de SPCLEP Bacău la data de 18.05.2007, lipsă fiind celelalte părți.

Procedura este legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care:

Se comunică reclamantei N. R. o completare la întâmpinare formulată de pârâții Conducerea Școlii Gimnaziale „M. C.” Bacău, de P. N. și H. A. Ș..

Instanța, având în vedere dispozițiile art. 224 coroborat cu art. 131 din Legea nr. 134/2010 privind Codul de procedură civilă, pune în discuție excepția de necompetență materială, excepție invocată în cauză și de pârâți prin întâmpinări.

Nemaifiind alte cereri de formulat și probe de administrat, instanța constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul pe excepția invocată.

Reclamanta N. R., având cuvântul, precizează că instanța competentă a soluționa prezenta cauză este Curtea de Apel Bacău, întrucât această instanță poate să aducă acest act, această adeverință în limitele legale. Totodată, arată că această instanță este competentă a soluționa cauza pentru că procedurile aplicate la Școala G. „M. C.” Bacău sunt în afara legii.

S-au declarat dezbaterile închise.

CURTEA:

- deliberând –

Asupra acțiunii în contencios administrativ de față constată următoarele:

Prin acțiunea înregistrată la Curtea de Apel Bacău sub nr._ din 4.07.2013, astfel cum a fost precizată în procedura reglementată de art. 199 – 201 din Legea nr. 134/2010 privind Codul de procedură civilă, reclamanta N. R. a chemat în judecată pârâții Școala gimnazială „M. C.” Bacău, H. A. Ș., P. N., C. F., T. C., C. D., S. L. și M. I. în contradictoriu cu care a solicitat: anularea calificativului pentru anul școlar 2010-2011; acordarea calificativului „foarte bine”; reparații morale, materiale și profesionale.

În motivarea cererii de chemare în judecată reclamanta a susținut, în esență, că acordarea calificativului s-a făcut fără respectarea dispozițiilor Ordinului nr. 4595/2009, chestiune în privința căreia a fost sesizat și Inspectoratul Școlar al Județului Bacău, fără însă a primi vreun răspuns.

Prin întâmpinare, pârâții au invocat excepțiile necompetenței curții de apel, inadmisibilității, tardivității, lipsei de interes, lipsei calității procesuale pasive a pârâților persoane fizice; pe fondul cauzei, au susținut caracterul nefondat al acțiunii.

Fiind obligată, în temeiul art. 131 din Legea nr. 134/2010 privind Codul de procedură civilă, să verifice și să stabilească dacă instanța este competentă general, material și teritorial să judece pricina, curtea de apel va analiza, mai întâi, excepția necompetenței sale materiale.

Reclamanta este cadru didactic la Școala cu clasele I-VIII „M. C.” Bacău, în specialitatea religie ortodoxă. În urma evaluării pentru anul școlar 2010-2011, reclamantei i s-a acordat un punctaj total de 81 de puncte, ceea ce a condus la acordarea calificativului „bine”. Ceea ce reclamanta a suspus controlului instanței de contencios administrativ este calificativul care i-a fost acordat în anul școlar 2010-2011.

Se constată că, în conformitate cu art. 52 din Legea nr. 128/1997 privind Statutul personalului didactic (în vigoare la data evaluării pentru anul școlar 2010-2011), pe baza fișelor de evaluare, în cadrul ședinței consiliului de administrație din 1.09.2011, au fost stabilite calificativele cadrelor didactice pentru anul școlar 2010-2011 (așa cum rezultă din procesul-verbal din 1.09.2011).

Având în vedere că ceea ce se contestă este un act adoptat de consiliul de administrație a unei unități de învățământ și dispozițiile art. 10 alin. 1 din Legea nr. 554/2004, competența materială de soluționare a cauzei revine tribunalului. Prin urmare, în temeiul art. 132 alin. 1 și 3 din Legea nr. 134/2010 privind Codul de procedură civilă, soluționarea cauzei va fi declinată în favoarea tribunalului care judecă litigiile privind actele administrative emise de autoritățile publice locale.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Admite excepția necompetenței materiale.

Declină competența de soluționare a cauzei, privind acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanta N. R., cu CNP_ și domiciliul în Bacău, ., ., în contradictoriu cu pârâții Școala G. "M. C." Bacău, cu sediul în Bacău, .. 64, cod poștal_, județul Bacău, având Cod fiscal_ și cont RO74TREZ__, deschis la Trezoreria Bacău, C. F., cu CNP_ și domiciliul procesual ales la sediul Școlii Gimnaziale „M. C.” din Bacău, .. 64, cod poștal_, județul Bacău, T. C., cu CNP_ și domiciliul procesual ales la sediul Școlii Gimnaziale „M. C.” din Bacău, .. 64, cod poștal_, județul Bacău, C. D., cu CNP_ și domiciliul procesual ales la sediul Școlii Gimnaziale „M. C.” din Bacău, .. 64, cod poștal_, județul Bacău, S. E. L., cu CNP_ și domiciliul procesual ales la sediul Școlii Gimnaziale „M. C.” din Bacău, .. 64, cod poștal_, județul Bacău, M. I., cu CNP_ și domiciliul procesual ales la sediul Școlii Gimnaziale „M. C.” din Bacău, .. 64, cod poștal_, județul Bacău, H. A. Ș., cu CNP_ și domiciliul procesual ales la sediul Școlii Gimnaziale „M. C.” din Bacău, .. 64, cod poștal_, județul Bacău și P. N., cu CNP_ și domiciliul procesual ales la sediul Școlii Gimnaziale „M. C.” din Bacău, .. 64, cod poștal_, județul Bacău, în favoarea Tribunalului Bacău - Secția a II-a civilă și de contencios administrativ, căruia dosarul îi va fi trimis de îndată.

Pronunțată în ședința publică din 26 septembrie 2013.

Președinte,

M. G. C.

Grefier,

L.-D. D.

Red./tehnored. s. G. M. C./4.10.2013

L.D.D. – ex. 11

L.D.D. – 07 octombrie 2013

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Anulare act administrativ. Sentința nr. 167/2013. Curtea de Apel BACĂU