Contestaţie act administrativ fiscal. Decizia nr. 2013/2013. Curtea de Apel CRAIOVA
| Comentarii |
|
Decizia nr. 2013/2013 pronunțată de Curtea de Apel CRAIOVA la data de 14-11-2013 în dosarul nr. 10255/101/2012
Dosar nr._
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA C. ADMINISTRATIV SI FISCAL
DECIZIE Nr._/2013
Ședința publică de la 14 Noiembrie 2013
Completul compus din:
PREȘEDINTE M. F.
Judecător D. C.
Judecător C. M.
Grefier V. C.
S-a luat în examinare recursul formulat de contestatorul B. V. împotriva sentinței nr.3362 din data de 11 aprilie 2013, pronunțată în dosarul nr._ al Tribunalului M., în contradictoriu cu intimata pârâtă C. DE A. DE SĂNĂTATE M., având ca obiect contestație act administrativ fiscal.
La apelul nominal făcut în ședința publică s-au prezentat recurentul contestator B. V. și consilier juridic I.G., pentru intimata pârâtă C. DE A. DE SĂNĂTATE M..
Procedura legal îndeplinită.
S-a prezentat referatul cauzei de către grefier care învederează că recursul a fost declarat și motivat în termenul legal.
Recurentul contestator B. V. depune dovada achitării taxei de timbru și un set de înscrisuri.
Curtea a constatat cauza în stare de judecată și a acordat cuvântul părților pentru a pune concluzii.
Recurentul contestator B. V. solicită admiterea recursului, modificarea sentinței în sensul admiterii acțiunii și anulării actului.
Consilier juridic I.G., pentru intimata pârâtă C. DE A. DE SĂNĂTATE M. solicită respingerea recursului. Depune concluzii scrise.
CURTEA
Asupra recursului de față;
Prin sentința nr. 3362 din data de 11 aprilie 2013, pronunțată în dosarul nr._ al Tribunalului M. s-a respins cererea formulată de contestatorul B. V. în contradictoriu cu intimata C. DE A. DE SĂNĂTATE M., ca inadmisibilă.
Pentru a se pronunța această sentință s-au reținut următoarele:
În speță, obligația contribuției reclamantului la FNUASS a fost stabilită în baza Declarației fiscale a acestuia înregistrată la pârâtă sub nr._,607/21.03.2012 prin care s-a calculat că datorează pentru anul 2007 suma de 642 lei precum și suma de 1592 lei pentru semestrul I al anului 2008, contribuția pentru veniturile obținute din activitate independentă, respectiv pentru veniturile din chirii.
În conformitate cu art. 86 din OG 2/2004, declarația fiscală întocmită în conformitate cu art. 82, precum în cauza pendinte, este asimilată unei decizii referitoare la baza de impunere și are valoarea unui titlu de creanță.
Potrivit dispozițiilor art. 205 alin. 1 din OG 92/2003 împotriva titlului de creanță precum și împotriva altor acte administrativ – fiscale se poate formula contestație potrivit legii.
Contestația este o cale administrativă de atac și nu înlătură dreptul la acțiune al celui care se consideră lezat în drepturile sale printr-un act administrativ fiscal sau prin lipsa acestuia în condițiile legii.
S-a mai reținut că, în conformitate cu art. 210 din același act normativ, în soluționarea contestației, organul competent se pronunță prin decizie sau dispoziție, după caz, decizia sau dispoziția emisă în soluționarea contestației fiind definitivă în sistemul căilor administrative de atac, contestatorul sau altă persoană interesată putând-o ataca la instanța judecătorească de contencios administrativ (art. 218 C. pr. fiscală).
Prin urmare, din economia dispozițiilor legale menționate, la instanța de contencios administrativ se poate formula contestație doar împotriva deciziei prin care organul fiscal a soluționat contestația împotriva titlului de creanță, precum și împotriva altor acte administrativ fiscale, acțiunea prin care se solicită direct instanței anularea titlului de creanță (precum în speță) este inadmisibilă.
Împotriva acestei sentințe a formulat recurs reclamantul, care a criticat-o pentru nelegalitate si netemeinicie.
A invocat, sub un prim aspect, aplicarea greșita a legii, respectiv dispozițiile art. 257 care au fost aplicate doar parțial, fiind ignorate prevederile care dispun care se supun impozitului CAS numai in cazul in care nu realizează venituri de natura celor prevăzute la literele a-d, astfel care recurentul nu se încadra la literele a-d, beneficiind de pensie in cuantum de 252 lei.
De asemenea, a invocat prevederile art. 213 din Legea nr. 95/2006, care exclud pensionarii de la plata contribuției CAS, precum si cele ale art. 222, care reglementează dreptul asiguratului de a fi informat.
Intimata parata nu a formulat întâmpinare, prin concluziile scrise de la data de 14.11.2013 solicitând respingerea recursului ca nefondat.
Analizând recursul declarat de către reclamantul B. V. prin prisma motivelor de recurs, dar și a dispozițiilor art.304 și 3041 C.p.civ., Curtea l-a apreciat ca nefondat pentru următoarele considerente:
In cauza dedusa judecații s-a solicitat instanței de contencios administrativ verificarea legalității obligațiilor recurentului reclamant la FNUASS pentru anii 2007 si 2008 ca urmare a veniturilor obținute din chirii.
Prima instanța a reținut ca acestea au fost stabilite de CAS M. pe baza declarației fiscale a recurentului reclamant, înregistrata la parata sub nr._/21.03.2012 si care, fiind asimilata unei decizii referitoare la baza de impunere, are natura unui titlu de creanța, urmând procedura prevăzuta de dispozițiile art. 205 -218 din OG nr. 92/2003.
Prin urmare, reținând ca in cauza reclamantul nu a contestat la organul fiscal declarația in cauza, tribunalul a apreciat ca acțiunea prin care se solicita direct instanței anularea titlului de creanța este inadmisibila, fiind respinsa cu aceasta motivare.
Observând motivele de recurs cu care a fost investita, Curtea constata ca recurentul reclamant a formulat critici care vizează fondul litigiului si care nu pot fi insa analizate, data fiind soluția pronunțata in cauza, aceea a respingerii acțiunii in considerarea excepției lipsei procedurii prealabile.
Prin urmare, nefiind identificate nici motive de ordine publica, in temeiul art. 312 alin.1 cu raportare la art. 304 pct. 9 si 3041 C.p.civ., Curtea va respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
D E C I DE :
Respinge recursul declarat de contestatorul B. V. împotriva sentinței nr.3362 din data de 11 aprilie 2013, pronunțată în dosarul nr._ al Tribunalului M., în contradictoriu cu intimata pârâtă C. DE A. DE SĂNĂTATE M., având ca obiect contestație act administrativ fiscal.
Irevocabilă
Pronunțată în ședința publică de la 14 Noiembrie 2013.
Președinte, M. F. | Judecător, D. C. | Judecător, C. M. |
Grefier, V. C. |
Red.D.C.
V.C. /2ex/18 Noiembrie 2013
J.F.C.D.B.
| ← Obligaţia de a face. Sentința nr. 6698/2013. Curtea de Apel... | Refuz acordare drepturi conform O.U.G. nr. 214/1999( calitatea... → |
|---|
