Alte cereri. Decizia nr. 1358/2014. Curtea de Apel GALAŢI

Decizia nr. 1358/2014 pronunțată de Curtea de Apel GALAŢI la data de 10-02-2014 în dosarul nr. 665/113/2013

Dosar nr._

ROMÂNIA

CURTEA DE APEL G.

SECȚIA C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL

Decizia numărul 1358

Ședința publică de la 10 Februarie 2014

Completul compus din:

PREȘEDINTE L. G. T.

Judecător C. R. M.

Judecător dr. I. A.

Grefier A. M. S.

La ordine fiind soluționarea recursului declarat de pârâta Administrația Județeană a Finanțelor Publice B., cu sediul în ., jud. B., împotriva sentinței nr. 2074/04.09.2013 pronunțată de Tribunalul B. în dosarul nr._ .

La apelul nominal făcut în ședința publică au lipsit recurenta Administrația Județeană a Finanțelor Publice B. și intimatul C. G..

Procedura legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei arătându-se că se solicită judecarea cauzei în lipsă, după care;

CURTEA

Asupra recursului în contencios administrativ de față:

Examinând actele și lucrările dosarului, Curtea reține următoarele;

Prin cererea înregistrată la Tribunalul B. sub nr._ reclamantul C. G. a chemat în judecată pe pârâta Administrația Finanțelor Publice Făurei pentru a se dispune anularea Deciziei privind stabilirea taxei pentru emisii poluante provenite de la autovehicule nr. 664/10.01.2013 emisă de pârâtă și obligarea acesteia la restituirea sumei de 4510 lei, reprezentând taxă specială pentru autoturisme și autovehicule achitată, cu dobânda legală la data plății efective. Cu cheltuieli de judecată.

Prin sentința nr. 2074/04.09.2013 a Tribunalului B. a fost admisă acțiunea formulată de reclamant, și a fost anulată Decizia privind stabilirea taxei pentru emisiile poluante contestată de acesta.

A fost obligată pârâta să-i restituie reclamantului suma achitată cu titlu de taxă pentru emisiile poluante actualizată cu rata dobânzii legale precum și la plata cheltuielilor de judecată.

Împotriva acestei sentințe a declarat recurs pârâta arătând că sentința este netemeinică și nelegală deoarece, potrivit Legii nr. 9/2012, taxa pe emisii poluante se aplică tuturor autovehiculelor cu ocazia primei înmatriculări în România.

Analizând întregul material probator administrat în cauză, curtea constată că sunt fondate criticile formulate, astfel încât se Impune reformarea hotărârii recurate.

Printr-o incorectă și insuficientă apreciere a materialului probator administrat în cauză, tribunalul a pronunțat o soluție nelegală și netemeinică a cărei reformare se impune. Nestabilind adevăratele raporturi juridice dintre părți, instanța a dat o incorecta dezlegare pricinii,

Criticile formulate sunt fondate pentru următoarele considerente: Taxa pentru emisii poluante a fost achitată după data de 01.01.2013 când au încetat efectele suspendării dispuse prin O.U.G. nr. 1/2012.

Prin încetarea suspendării aplicării dispozițiilor art. 2 lit. i), ale art. 4 alin. (2) și a celor privind prima transcriere a dreptului de proprietate ale art. f alin. (1) din Legea nr. 9/2012 privind taxa pentru emisiile poluante provenite de la autovehicule nu mai poate fi susținută existența discriminării interzise de art. 110 din TFUE, astfel încât cererea de restituire a sumelor plătite cu titlu de taxă pentru emisii poluante provenite de la autovehicule apare ca neîntemeiată pentru taxele plătite ulterior încetării suspendării.

Astfel, potrivit dispozițiilor art. 4 alin. 2 din Legea nr. 9/2012 obligația de plată a taxei intervine și cu ocazia primei transcrieri a dreptului de proprietate, asupra unui autovehicul rulat și pentru care nu a fost achitată taxa specială pentru autoturisme și autovehicule, conform Legii nr. 571/2003, cu modificările și completările ulterioare, sau taxa pe poluare pentru autovehicule și care nu face parte din categoria autovehiculelor exceptate sau scutite de la plata acestor taxe, potrivit reglementărilor legale în vigoare la momentul înmatriculării.

Legea nr.9/2012, în încercarea de a remedia această discriminare, a introdus în cadrul dispozițiilor art. 4 obligația de plată a taxei:

a)cu ocazia înscrierii în evidențele autorității competente, potrivit legii, a

dobândirii dreptului de proprietate asupra unui autovehicul de către primul

proprietar din România și atribuirea unui certificat de înmatriculare și a numărului

de înmatriculare;

b)la repunerea în circulație a unui autovehicul după încetarea unei exceptări sau scutiri prevăzute la art. 3 și 8;

c)la reintroducerea în parcul auto național a unui autovehicul, în cazul în care, la momentul scoaterii sale din parcul auto național, i s-a restituit proprietarului plătitor valoarea reziduală a taxei, în conformitate cu prevederile art. 7.

Obligația de plată a taxei intervine și cu ocazia primei transcrieri a dreptului de proprietate, în România, asupra unui autovehicul rulat și pentru care nu a fost achitată taxa specială pentru autoturisme și autovehicule, conform Legii nr. 571/2003, cu modificările și completările ulterioare, sau taxa pe poluare pentru autovehicule și care nu face parte din categoria autovehiculelor exceptate sau scutite de la plata acestor taxe, potrivit reglementărilor legale în vigoare la momentul înmatriculării.

Practic, prin reglementarea din alin.2, mai sus citată, legiuitorul a introdus obligația plății taxei și pentru autovehiculele second-hand, achiziționate de pe piața internă, unde au fost deja înmatriculate și pentru care nu s-a plătit vreuna dintre taxele reglementate de Codul fiscal sau O.U.G. nr. 50/2008, cu ocazia primei transcrieri a dreptului de proprietate în România.

Se mai reține că toate taxele au ca fapt juridic generator prima înmatriculare a unui autovehicul în România după . actelor normative care le-au reglementat, după introducerea lui în parcul național, prima transcriere a dreptului de proprietate a celor aflate în parcul național, după . Legii nr.9/2012, pentru care nu a fost deja achitată una dintre taxele precizate,

în cazul ambelor categorii de autovehicule analizate anterior (cele importate din statele UE, care se înmatriculează pentru prima dată în România și cele aflate deja în parcul național pentru care nu s-a achitat deja vreuna din taxele speciale amintite, cu ocazia primei transcrieri a dreptului de proprietate) taxa pentru emisiile poluante se percepe o singură dată, cu ocazia producerii faptului generator, respectiv prima înmatriculare în România sau prima transcriere a dreptului de proprietate, în condițiile expuse.

Pentru aceste considerente, în conformitate cu art. 312 Cod procedură civilă, se va admite recursul declarat de pârâtă, se va casa în tot sentința atacată și, în rejudecare, se va respinge ca nefondată acțiunea formulată de reclamant.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE:

Admite recursul declarat de pârâta Administrația Județeană a Finanțelor Publice B., cu sediul în ., jud. B., împotriva sentinței nr. 2074/04.09.2013 pronunțată de Tribunalul B. în dosarul nr._ .

Modifică în tot sentința nr. 2074/04.09.2013 a Tribunalului B. și, în consecință;

Respinge cererea ca nefondată.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședința publică de la 10 Februarie 2014.

Președinte,

L. G. T.

Judecător,

C. R. M.

Judecător,

dr. I. A.

Grefier,

A. M. S.

Red. I..

Tehnored.A.M.S./ 2 ex./08.05.20l4

Fond: C.R.

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Alte cereri. Decizia nr. 1358/2014. Curtea de Apel GALAŢI