Alte cereri. Decizia nr. 1382/2014. Curtea de Apel GALAŢI

Decizia nr. 1382/2014 pronunțată de Curtea de Apel GALAŢI la data de 11-02-2014 în dosarul nr. 5126/113/2012

Dosar nr._

ROMÂNIA

CURTEA DE APEL G.

SECȚIA C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL

DECIZIE Nr. 1382/2014

Ședința publică de la 11 Februarie 2014

Completul compus din:

PREȘEDINTE G. P.

Judecător M. B.

Judecător Dr.I. A.

Grefier L. M. R.

Pe rol fiind judecarea recursului declarat de Casa de Asigurări de Sănătate B., cu sediul în B., ., împotriva sentinței nr. 837/14.03.2013 pronunțată de Tribunalul B. în dosarul nr._ .

La apelul nominal făcut în ședința publică au lipsit recurenta Casa de Asigurări de Sănătate B. și intimatul S. O. I..

Procedura completă.

S-a făcut referatul cauzei de către grefier care invederează că s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă, după care:

Având în vedere că s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă, instanța constată cauza în stare de judecată și rămâne în pronunțare.

CURTEA

Asupra recursului declarat de pârâta Casa de Asigurări de Sănătate B. împotriva sentinței nr. 837/14.03.2013 pronunțată de Tribunalul B..

Din actele și lucrările dosarului rezultă următoarele:

Prin cererea înregistrată la Tribunalul B. sub nr._, reclamantul S. O. I. a chemat în judecată pe pârâta Casa de Asigurări de Sănătate a Județului B., solicitând anularea Deciziei de impunere nr._/20.12.2011 privind obligațiile restante la Fondul Național Unic de Sănătate si a deciziei nr. 422/20.12.2011prin care s a respins contestația formulata pe cale administrativa. A mai solicitat petentul obligarea intimatei la plata cheltuielilor de judecata ocazionate de prezentul proces. Petentul a solicitat suspendarea efectelor actului administrativ pana la soluționarea definitiva a cauzei.

În motivarea acțiunii reclamantul a precizat că prin Decizia nr._/20.12.2011 s-au stabilit obligațiile de plată restante la bugetul asigurărilor de sănătate pentru suma totală de 749,98 lei, din care 337 lei cu titlu de contribuție și 412,98lei majorări aferente acestei sume, calculate pe perioada 1.01.2007 –-20.12.201.

Contestația formulată a fost respinsă, cu motivarea că reclamantul a realizat venituri impozabile în anul 2007 iar potrivit Legii nr.95/2006, avea obligația plății contribuției la Fondul Național Unic de Sănătate, obligație pe care nu ar fi îndeplinit - o.

A precizat contestatorul ca venitul baza de calcul avut in vedere la calculul contribuției nu este venitul impozabil realizat ci salariul minim brut pe tara lunar. De asemenea a susținut ca nu a încasat niciodată dividende de la Cooperativa de Credit Danubius ci a avut un împrumut bancar la care plătește rate lunare.

S-a mai arătat că stabilirea obligațiilor fiscale nu se poate face din oficiu pe baza informațiilor din Protocol, ci doar în condițiile art.32 alin.4 din Ordinul CNAS nr.617/2007, nefiind respectată metodologia prevăzută de art.35 alin.1, în condițiile în care reclamantul nu avea încheiat contract de asigurare cu C.A.S. B. și nu a fost înștiințat de despre obligațiile restante, fiind preluate veniturile realizate din declarațiile depus la AFP B..

Totodată, reclamantul a susținut că modul de stabilire al majorărilor este discutabil, fiind calculate începând cu data de1.01.2007, deși nu a primit nici o înștiințare de plată până la acel moment, nefiind emis titlul de creanță.

Considerând că actele administrative contestate au fost emise cu încălcarea dispozițiilor Codului de procedură fiscală și ale O.U.G. nr.150/2002, reclamantul a solicitat anularea acestora.

Au fost anexate în susținerea acțiunii înscrisuri, respectiv Decizia de impunere contestata si Decizia nr. 422/20.12.2011 precum si adresa nr. 908/6.03.2013 eliberata de Banca Cooperatista Danubius B. in care se atesta ca petentul a încasat in anul 2007 dividende in suma de 7 lei si i s a reținut impozit de 1 leu iar in anul 2008 a încasat dividende de 6 lei pentru care s a reținut impozit 1 leu.

Legal citata intimata nu a depus întâmpinare si nu s a prezentata in fata instanței de judecata prin reprezentant legal pentru a si preciza poziția procesuala.

S-a administrat în cauză la propunerea petentului proba cu înscrisuri.

Prin sentința nr. 837/14.03.2013 Tribunalul B. a admis acțiunea și în consecință a dispus anularea deciziilor criticate.

Pentru a pronunța această soluție, tribunalul a reținut că dispozițiunile privitoare la plata și la cuantumul contribuției au fost greșit determinate, având în vedere că Curtea Constituțională a statuat că sunt neconstituționale dispozițiunile privitoare la stabilirea cuantumului contribuției la FNUASS. Totodată, autoritatea pârâtă nu și-a respectat obligația de informare referitor la cuantumul și obligația de plată a contribuției.

Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs pârâta Casa de Asigurări de Sănătate B. criticile sale vizând greșita admitere a acțiunii reclamantului.

În dezvoltarea motivelor de recurs, aceasta a susținut că a calculat corect contribuția datorată de reclamant și că motivarea tribunalului privitoare la neconstituționalitatea textelor în baza cărora a emis decizia criticată este greșită. În opinia recurentei, cele statuate de Curtea Constituțională sunt irelevante în cauză.

Analizând întregul material probator administrat în cauză, curtea constată că sunt nefondate criticile formulate, astfel încât nu se impune reformarea hotărârii recurate.

Printr-o corectă și integrală apreciere a materialului probator administrat în cauză, tribunalul a pronunțat o soluție legală și temeinică a cărei reformare nu se impune. Stabilind adevăratele raporturi juridice dintre părți, instanța a dat o corectă dezlegare pricinii.

Criticile formulate nu sunt fondate pentru următoarele considerente:

Corect a stabilit tribunalul că autoritatea pârâtă a calculat contribuția datorată de reclamant în funcție de relațiile furnizate de ANAF în condițiile art. 257 alin. 2 lit. f din C. fisc.

O la fel de corectă dezlegare a dat tribunalul și în evaluarea jurisprudenței relevante a Curții Constituționale stabilind că dispozițiile art. 257 alin. 2 din Legea nr. 95/2006 au devenit inaplicabile urmare celor statuate prin decizia nr. 1394/26.10.2010, cu efecte directe și în privința situației juridice în care se află reclamantul.

Pentru toate aceste considerente, curtea urmează ca în temeiul art. 312 alin 1 din C.proc.civ. să respingă recursul declarat în cauză nefondat.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Respinge ca nefondat recursul declarat de Casa de Asigurări de Sănătate B., cu sediul în B., ., împotriva sentinței nr. 837/14.03.2013 pronunțată de Tribunalul B. în dosarul nr._ .

Irevocabilă

Pronunțată în ședința publică de la 11 Februarie 2014

Președinte,

G. P.

Judecător,

M. B.

Judecător,

Dr.I. A.

Grefier,

L. M. R.

Red.A.I./24.03.2014

Dact.L.R./2 ex/26.03.2014

FOND C.G.I.

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Alte cereri. Decizia nr. 1382/2014. Curtea de Apel GALAŢI