Alte cereri. Decizia nr. 4108/2014. Curtea de Apel GALAŢI
| Comentarii |
|
Decizia nr. 4108/2014 pronunțată de Curtea de Apel GALAŢI la data de 24-04-2014 în dosarul nr. 4569/121/2013
Dosar nr._
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL G.
SECȚIA C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Decizia nr. 4108/R
Ședința publică de la 24 Aprilie 2014
Completul compus din:
PREȘEDINTE - A. B.
Judecător - V. P.
Judecător – dr.A. Z.
Grefier – E. M. T.
La ordine fiind soluționarea recursului promovat de pârâta Instituția P.-Serviciul Comunitar Regim Permise de Conducere și Înmatriculări Autovehicule, cu sediul în G., ., împotriva sentinței civile nr. 77 din 17.01.2014 a Tribunalului G., în contradictoriu cu intimatul-reclamant M. I., cu domiciliul în G., ., . civilă având ca obiect - obligația a face.
La apelul nominal au lipsit părțile.
Procedura de citare nu a fost legal îndeplinită cu intimatul-reclamant, dovada de citare fiind restituită cu mențiunea „necunoscut”.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care arată că recursul aflat la primul termen este motivat, timbrat, după care:
Curtea, având în vedere că intimatul-reclamant nu și-a indicat noul domiciliu, aceasta fiind o obligație ce îi incumbă, apreciază procedura de citare legal îndeplinită.
Nemaifiind cereri de formulat și probe de administrat Curtea constată dosarul în stare de judecată și reține cauza spre soluționare.
CURTEA
Asupra recursului de față;
Analizând cauza de față, constată următoarele:
1. Prin sentința nr.77 din 17.01.2014, Tribunalul G. a admis acțiunea în contencios administrativ și fiscal privind pe reclamantul M. I. și pe pârâtul Serviciul Public Comunitar Regim Permise de Conducere și Înmatriculări Autovehicule și a dispus obligarea paratului sa înmatriculeze autoturismul proprietatea reclamantului fără plata timbrului de mediu.
2. Împotriva sentinței, în termen legal, a declarat recurs pârâtul Serviciul Public Comunitar Regim Permise de Conducere și Înmatriculări Autovehicule. Dosarul a fost înregistrat la Curtea de Apel G. pe 02.04.2014. A solicitat admiterea recursului, casarea hotărârii și, pe fond, respingerea acțiunii ca nefondată.
În motivare a arătat că OUG nr.9/2013 a fost emisă cu respectarea normelor de drept comunitar aplicabile, inclusiv a jurisprudenței C.J.C.E., și a înlăturat inadvertențele din legislația anterioară. Apoi, instituțiile administrației publice nu pot refuza aplicarea unor acte normative, pe motiv că sunt neconstituționale sau contare dreptului european atâta timp cât Curtea Constituțională sau instanțele nu s-au pronunțat în acest sens.
Analizând probele administrate în cauză, Curtea reține următoarele:
După data de 01.01.2013 au încetat efectele suspendării dispuse prin O.U.G nr.1/2012. Prin încetarea suspendării aplicării dispozițiilor art.2 lit.i), ale art.4 alin.2 și a celor privind prima transcriere a dreptului de proprietate din Legea nr.9/2012 privind taxa pentru emisiile poluante provenite de la autovehicule, nu mai poate fi susținută existența discriminării interzise de art. 110 din TFUE, astfel încât cererea de restituire a sumelor plătite cu titlu de taxă pentru emisii poluante provenite de la autovehicule apare ca neîntemeiată pentru taxele plătite ulterior încetării suspendării.
Astfel, potrivit dispozițiilor art.4 alin.2 din Legea nr. 9/2012 obligația de plată a taxei intervine și cu ocazia primei transcrieri a dreptului de proprietate, în România, asupra unui autovehicul rulat și pentru care nu a fost achitată taxa specială pentru autoturisme și autovehicule, conform Legii nr.571/2003, cu modificările și completările ulterioare, sau taxa pe poluare pentru autovehicule și care nu face parte din categoria autovehiculelor exceptate sau scutite de la plata acestor taxe, potrivit reglementărilor legale în vigoare la momentul înmatriculării.
Legea nr.9/2012, în încercarea de a remedia această discriminare, a introdus în cadrul dispozițiilor art. 4 obligația de plată a taxei:
a) cu ocazia înscrierii în evidențele autorității competente, potrivit legii, a dobândirii dreptului de proprietate asupra unui autovehicul de către primul proprietar din România și atribuirea unui certificat de înmatriculare și a numărului de înmatriculare;
b) la repunerea în circulație a unui autovehicul după încetarea unei exceptări sau scutiri prevăzute la art. 3 și 8;
c) la reintroducerea în parcul auto național a unui autovehicul, în cazul în care, la momentul scoaterii sale din parcul auto național, i s-a restituit proprietarului plătitor valoarea reziduală a taxei, în conformitate cu prevederile art. 7.
Obligația de plată a taxei intervine și cu ocazia primei transcrieri a dreptului de proprietate, în România, asupra unui autovehicul rulat și pentru care nu a fost achitată taxa specială pentru autoturisme și autovehicule, conform Legii nr. 571/2003, cu modificările și completările ulterioare, sau taxa pe poluare pentru autovehicule și care nu face parte din categoria autovehiculelor exceptate sau scutite de la plata acestor taxe, potrivit reglementărilor legale în vigoare la momentul înmatriculări.
Practic, prin reglementarea din alin.2, mai sus citată, legiuitorul a introdus obligația plății taxei și pentru autovehiculele second-hand, achiziționate de pe piața internă, unde au fost deja înmatriculate și pentru care nu s-a plătit vreuna dintre taxele reglementate de Codul fiscal sau OUG 50/2008, cu ocazia primei transcrieri a dreptului de proprietate în România.
Toate taxele au ca fapt juridic generator prima înmatriculare a unui autovehicul în România după . actelor normative care le-au reglementat, deci fie introducerea lui în parcul național, fie prima transcriere a dreptului de proprietate a celor aflate în parcul național, după . Legii nr.9/2012, pentru care nu a fost deja achitată una dintre taxele precizate.
În cazul ambelor categorii de autovehicule analizate anterior (cele importate din statele UE, care se înmatriculează pentru prima dată în România și cele aflate deja în parcul național, pentru care nu s-a achitat deja vreuna din taxele speciale amintite, cu ocazia primei transcrieri a dreptului de proprietate) taxa pentru emisiile poluante se percepe o singură dată, cu ocazia producerii faptului generator, respectiv prima înmatriculare în România sau prima transcriere a dreptului de proprietate, în condițiile expuse.
Aceeași soluție legislativă a fost menținută prin actuala legislație aplicabilă, respectiv Ordonanța de urgență nr.9/2013 privind timbrul de mediu pentru autovehicule. Rezultă că toate considerentele anterior expuse își păstrează valabilitatea, având în vedre că autovehiculul a fost achiziționat de către intimatul-reclamant M. I. la 16.05.2013, deci după . acestui ultim act normativ.
Pentru aceste considerente, în conformitate cu 496 Noul Cod de procedură civilă, Curtea va admite recursul declarat de pârât și va modifica sentința atacată în sensul că va respinge acțiunea ca nefondată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul promovat de pârâta Instituția P. - Serviciul Comunitar Regim Permise de Conducere și Înmatriculări Autovehicule, cu sediul în G., ., împotriva sentinței civile nr. 77 din 17.01.2014 a Tribunalului G..
Modifică sentința nr.77/17.01.2014 a Tribunalului G., în sensul că respinge acțiunea formulată în contencios administrativ și fiscal privind pe reclamantul M. I., domiciliat în G., ., ., . pârâtul Serviciul Public Comunitar Regim Permise de Conducere și Înmatriculări Autovehicule,cu sediul în G., .. în contradictoriu cu pârâta Instituția P. - Serviciul Comunitar Regim Permise de Conducere și Înmatriculări Autovehicule, cu sediul în G., ., ca nefondată.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 24.04.2014.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,
A. B. V. P. dr. A. Z.
Grefier,
E. M. T.
Red. Al. B. /20 mai 2014
Tehn. F.N: /21 Mai 2014
| ← Alte cereri. Decizia nr. 360/2014. Curtea de Apel GALAŢI | Litigiu cu Curtea de Conturi. Legea Nr.94/1992. Decizia nr.... → |
|---|
