Alte cereri. Decizia nr. 687/2014. Curtea de Apel GALAŢI
| Comentarii |
|
Decizia nr. 687/2014 pronunțată de Curtea de Apel GALAŢI la data de 21-01-2014 în dosarul nr. 2814/113/2012
Dosar nr._
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL G.
SECȚIA C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIE CIVILĂ Nr. 687/R
Ședința publică de la 21 Ianuarie 2014
Completul compus din:
PREȘEDINTE - M. B.
Judecător - I. A.
Judecător - G. P.
Grefier - I. S.
La ordine fiind soluționarea recursului declarat de pârâta Casa de Asigurări de Sănătate B. cu sediul în B., ., împotriva sentinței civile nr. 26 din 10.01.2013 pronunțată de Tribunalul B. în dosarul nr._ .
La apelul nominal au lipsit părțile.
Procedura completă.
S-a făcut referatul cauzei, în sensul că este primul termen de judecată, s-a solicitat judecarea cauzei și în lipsă conform art. 242 pct. 2 C.pr.civ., s-a formulat întâmpinare de către intimat, după care;
Nemaifiind cereri de formulat, Curtea constată dosarul în stare de judecată și îl reține spre soluționare.
CURTEA
Asupra recursului în contencios administrativ de față;
Examinând actele și lucrările dosarului, Curtea reține următoarele;
Prin sentința nr. 26/10 01 2013 a Tribunalului B. s-a admis ca fondată acțiunea formulată de reclamantul S. M. în contradictoriu cu pârâta Casa de Asigurări de Sănătate B., fiind anulată Decizia de impunere nr._/2 12 2011și decizia de soluționarea a contestației nr 7/ 6 01 2012 emise de CAS nr.
Pentru a pronunța această sentință prima instanță a reținut că prin decizia nr._/2 12 2011 pârâta a stabilit în sarcina reclamantului obligația la plata sumei de suma de 1053,28 lei din care: 499 lei contribuție de asigurări de sănătate și 554,28 lei majorări de întârziere calculate la venituri obținute din dividende, pentru anii 2007 și 2008.
Pârâta a calculat contribuții de asigurări de sănătate avându-se în vedere salariul minim brut pe țară și nu veniturile realizate conform adeverințelor nr._ din 07.01.2013 și nr._ din 07.01.2013 emise de A.F.P. B.. Aceste venituri sunt de 3 lei pentru anul 2007 și respectiv 4 lei pentru anul 2008. La aceste venituri trebuie calculate contribuții de asigurări de sănătate.
Împotriva acestei sentințe în termen legal a declarat recurs pârâta, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
În motivare recurenta a invocat greșita interpretare și aplicare a legii, actele administrative atacate fiind întocmite cu respectarea dispozițiilor legale în materie, respectiv art. 51 alin. 2 lit. e din O.G. nr. 150/2002 și art. 257 alin. 2 lit. e din Legea nr. 95/2006, precum și Ordonanța nr. 617/2007.
Instanța de fond a interpretat greșit actul juridic dedus judecății, sentința de fond fiind dată cu aplicarea greșită a legii.
Examinând sentința recurată prin prisma motivelor invocate dar și din oficiu, sub toate aspectele conf. art. 3041 Cod procedură civilă, Curtea constată că prima instanță a făcut o corectă interpretare și aplicare a prevederilor legale în materie și o integrală apreciere a materialului probator administrat în cauză, pronunțând o sentință legală și temeinică a cărei reformare nu se impune.
Temeinic și legal instanța de fond a motivat că decizia de impunere atacată a fost emisă nelegal de Casa de Asigurări de Sănătate B., cu aplicarea unei norme ce a fost declarată neconstituțională. Astfel prevederile art. 257 din Legea nr. 95/2007 privind reforma în domeniul sănătății au fost declarate neconstituționale de către Curtea Constituțională potrivit deciziei nr. 1394/26.10.2010 și Decizia nr. 335/23.05.2011.
Prin deciziile nr. 1394/2010 și 335/2011, Curtea a hotărât că sunt neconstituționale prevederile art. 257 lit. f în măsura în care se raportează calculul contribuției de asigurări de sănătate la salariul minim pe economie fără a avea în vedere venitul obținut efectiv din dobânzi, dividende etc.
Potrivit normei criticate, „Contribuția lunară a persoanei asigurate se stabilește sub forma unei cote de 6,5%, care se aplică asupra: Lit. f ) veniturilor din cedarea folosinței bunurilor, veniturilor din dividende și dobânzi, veniturilor din dreptul de proprietate intelectuală realizate în mod individual și/sau într-o formă de asociere și a altor venituri care se supun impozitului pe venit, numai în cazul în care nu realizează venituri de natura celor prev. la lit. a-e din alin. 2 ind.1 și art. 213 alin. 2 lit. h, dar nu mai puțin de un salariu de bază minim brut pe țară, lunar.
Curtea a apreciat că aplicarea normei duce la instituirea unui tratament juridic diferențiat a persoanelor ce realizează și astfel de venituri din dividende sau dobânzi bancare, tratament care însă nu are nicio justificare pe împrejurări obiective.
A mai reținut Curtea că, deși norma criticată se supune regulii generale, aplicabilă tuturor categoriilor de venituri, numai teza finală a normei criticată privind contribuția minimă datorată instituie un tratament juridic diferențiat. Obligând prin această normă un cetățean la plata unei contribuții mai mari decât veniturile însăși, nu se asigură nici proporționalitatea și nici caracterul rezonabil al sarcinii fiscale. Curtea a apreciat că teza finală a normei criticate încalcă prevederile art. 56 din Constituție care consacră principiul așezării juste a sarcinilor fiscale.
În speță, în mod corect s-a reținut de către instanța de fond că sumele calculate cu titlu de contribuție de asigurări de sănătate sunt stabilite inechitabil fată de venituri din dividende de 3 lei pentru anul 2007 și respectiv 4 lei pentru anul 2008 ,obținute de intimat.
Față de cele expuse, în temeiul art. 312 Cod procedură civilă, Curtea va respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge ca nefondat recursul declarat de pârâta Casa de Asigurări de Sănătate B. cu sediul în B., ., împotriva sentinței civile nr. 26 din 10.01.2013 pronunțată de Tribunalul B. în dosarul nr._ .
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 21.01.2014.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR
M. B. I. A. G. P.
Grefier
I. S.
Red.M.B./30.01.2014
Dact.I.S./03.02.2014/2ex.
Fond.M.S.
| ← Alte cereri. Decizia nr. 344/2014. Curtea de Apel GALAŢI | Anulare act administrativ. Decizia nr. 769/2014. Curtea de Apel... → |
|---|
