Alte cereri. Decizia nr. 8143/2014. Curtea de Apel GALAŢI
| Comentarii |
|
Decizia nr. 8143/2014 pronunțată de Curtea de Apel GALAŢI la data de 19-11-2014 în dosarul nr. 1467/91/2014
Dosar nr._
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL G.
SECȚIA C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIE Nr. 8143/R
Ședința publică de la 19 Noiembrie 2014
Completul compus din:
PREȘEDINTE - M. M.
Judecător –dr. A. Z.
Judecător - V. P.
Grefier - Tincuța O.
-.-.-.-.-.-.-
Pe rol fiind judecarea recursului declarat de reclamantul M. L. cu domiciliul în ., împotriva sentinței civile nr.1132 din 5 septembrie 2014 pronunțată de Tribunalul V., în contradictoriu cu intimata pârâtă Direcția G. Regională a Finanțelor Publice G. prin A.J.F.P. V., cu sediul in Focșani, ., judetul V. și Administrația F. pentru Mediu București, Splaiul Independenței,nr.294,Corp A,sector 6, având ca obiect de a face- restituire timbru de mediu.
La apelul nominal făcut în ședința publică au lipsit părțile.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că este primul termen de judecată, recursul este motivat, timbrat cu 134 lei taxă judiciară de timbru; se referă că prin serviciul registratură s-a depus la dosar întâmpinare formulată de intimata pârâtă Direcția G. Regională a Finanțelor Publice G. prin A.J.F.P. V..
Nemaifiind alte cereri de formulat, Curtea constată cauza în stare de judecată și rămâne în pronunțare.
CURTEA
Asupra recursului de față;
Examinând actele și lucrările dosarului, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr.1132 din 5 septembrie 2014 pronunțată de Tribunalul V., s-a respins excepția inadmisibilității acțiunii invocată de pârâta D.G.R.F.P. G. prin Administrația Județeană a Finanțelor Publice Focșani, ca neîntemeiată; a fost respinsă cererea de chemare in judecata formulată reclamantul M. L., în contradictoriu cu pârâtele DGRFP G. prin AJFP V. V., AFM București, având ca obiect obligație de a face- restituire4 timbru de mediu, ca neîntemeiată; s-a respins cererea de chemare în garanție ca fiind rămasă fără obiect.
Împotriva menționatei hotărâri, în termenul legal, reclamantul M. L. a declarat recurs invocând nelegalitatea și netemeinicia, arătând că nu s-a avut în vedere faptul că prevederile OUG 9/2013 impun timbrul de mediu autovehiculelor aflate la prima înmatriculare în România și că o astfel de taxă nu este percepută pentru autovehiculele înmatriculate sau care au fost anterior reînmatriculate în România și apoi reintroduse în țară. Stabilind timbrul de mediu pentru autoturismele importate din U.E., este evident că prevederile OUG 9/2013 încalcă art.110 din Tratatul CE (fost art.90), apreciind că instanța trebuia să dea întâietate prevederilor comunitare.
Verificând sentința recurată prin prisma criticilor aduse, Curtea constată că prima instanță a făcut o aplicare corectă a dispozițiilor OUG nr. 9/2013 privind timbrul de mediu pentru autovehicule și că a pronunțat o hotărâre temeinică și legală care va fi menținută.
Recurentul reclamant a achitat timbrul de mediu în sumă de 2.688 lei, stabilit prin decizia nr.8336/17.03.2014, cu chitanța . nr._ din 17.03.2014 (f.7 dosar fond).
Potrivit art.4 din O.U.G nr.9/2013 ” Obligația de plată a timbrului intervine o singură dată, astfel:
a) cu ocazia înscrierii în evidențele autorității competente, potrivit legii, a dobândirii dreptului de proprietate asupra unui autovehicul de către primul proprietar din România și atribuirea unui certificat de înmatriculare și a numărului de înmatriculare;
b) la reintroducerea în parcul auto național a unui autovehicul, în cazul în care, la momentul scoaterii sale din parcul auto național, i s‐a restituit proprietarului valoarea reziduală a timbrului, în conformitate cu prevederile art. 7;
c) cu ocazia transcrierii dreptului de proprietate asupra autovehiculului rulat și pentru care nu a fost achitată taxa specială pentru autoturisme și autovehicule, taxa pe poluare pentru autovehicule sau taxa pentru emisiile poluante provenite de la autovehicule, potrivit reglementărilor legale în vigoare la momentul înmatriculării;
d) cu ocazia transcrierii dreptului de proprietate asupra autovehiculului rulat în situația
autovehiculelor pentru care s‐a dispus de către instanțe restituirea sau înmatricularea fără plata taxei speciale pentru autoturisme și autovehicule, taxei pe poluare pentru autovehicule sau taxei pentru emisiile poluante provenite de la autovehicule”.
Din dispozițiile legale mai sus-citate rezultă că spre deosebire de dispozițiile OUG 50/2008 și ale Legii nr. 9/2012 în forma în vigoare înainte de 01.01.2013, OUG nr. 9/2013 stabilește obligația plății timbrului‚ nu numai în cazul autovehiculelor second-hand de import, ci și în cel al autovehiculelor second-hand înmatriculate deja în România și în cel al vehiculelor noi achiziționate, fie din România, fie de pe piața externă.
Așadar, toți cei care doresc să înmatriculeze vehicule sunt obligați să plătească timbrul de mediu, indiferent dacă le-au dobândit din România sau din străinătate și indiferent dacă sunt noi sau second-hand. Sunt exceptați numai cei care au plătit deja taxa, fie în forma prevăzută de OUG nr. 9/2013, fie în formele anterioare și nu au obținut restituirea ei.
Prima instanță a reținut corect că, în forma prevăzută de OUG nr. 9/2013, nu se mai regăsește discriminarea sau restricția reținută de CJE, deoarece atât autovehiculele second-hand din import, cât și cele din România trebuie să plătească o taxă identică și că timbrul de mediu prevăzut de OUG nr. 9/2013 nu încalcă dreptul comunitar.
Nu există o restricție cantitativă ca urmare a faptului că vehiculele deja înmatriculate în România pentru care s-a plătit taxa într-o formă anterioară și care nu a fost restituită nu datorează timbrul de mediu, deoarece, în raționamentul CEJ, taxa deja plătită se include în prețul de vânzare și îl mărește, întocmai ca atunci când vehiculul este adus în România. Nu ar exista, deci, nici un motiv pentru care să se poată considera că actul normativ orientează cererea pe piață spre autovehiculele second-hand din România pentru care s-a plătit și nu s-a restituit taxa. Prin dispozițiile sale, legea menționată mai sus nu încalcă dreptul Uniunii Europene. Obligația la plata taxei pentru emisiile poluante are la bază principiul „poluatorul plătește”.
Așadar, recursul declarat de reclamantul M. L., nefiind fondat urmează ca în temeiul art.496 alin.1 Cod procedură civilă să fie respins.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge, ca nefondat recursul declarat de reclamantul M. L. cu domiciliul în ., împotriva sentinței civile nr.1132 din 5 septembrie 2014 pronunțată de Tribunalul V., în contradictoriu cu intimatele pârâte: Direcția G. Regională a Finanțelor Publice G. prin A.J.F.P. V., cu sediul in Focșani, ., judetul V. și Administrația F. pentru Mediu București, Splaiul Independenței,nr.294,Corp A,sector 6, având ca obiect de a face- restituire timbru de mediu.
Definitivă.
Pronunțată în ședința publică de la 19 Noiembrie 2014.
Președinte, M. M. | Judecător, dr. A. Z. | Judecător, V. P. |
Grefier, Tincuța O. |
Red. M.M./02.12.2014
Tehno.T.O./02.12.2014/5 ex.
Fond- E.S.
| ← Alte cereri. Decizia nr. 7430/2014. Curtea de Apel GALAŢI | Obligaţia de a face. Decizia nr. 5081/2014. Curtea de Apel GALAŢI → |
|---|
