Anulare act administrativ. Decizia nr. 7788/2014. Curtea de Apel GALAŢI

Decizia nr. 7788/2014 pronunțată de Curtea de Apel GALAŢI la data de 23-10-2014 în dosarul nr. 281/113/2014

Dosar nr._

ROMÂNIA

CURTEA DE APEL G.

SECȚIA C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL

DECIZIA Nr. 7788/2014

Ședința publică de la 23 Octombrie 2014

Completul compus din:

PREȘEDINTE: D. V.

Judecător: I. M. D.

Judecător: V. S.

Grefier: F. B.

.-.-.-.-.-.-.-.-.-.

La ordine fiind soluționarea recursului declarat de recurentul-pârât C. L. MUNICIPAL B.- POLIȚIA LOCALĂ B. cu sediul în mun.B., . jud.B., împotriva sentinței nr.786/8.05.2014 pronunțată de Tribunalul B. în dosarul nr._ .

La apelul nominal făcut în ședința publică au lipsit părțile.

Procedura legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că recursul se află la primul termen de judecată acordat, că este scutit de plata taxelor judiciare și că s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă.

Curtea constată recursul în stare de judecată și îl reține spre soluționare.

CURTEA,

Asupra recursului de față:

Prin sentința civilă nr.786/2014 a Tribunalului B. s-a admis ca fondată acțiunea formulată de reclamantul G. D. în contradict5oriu cu pârâta Poliția Locală B., dispunându-se anularea deciziei nr.1000/27.01.2014 emisă de pârâta.

Pentru a pronunța această sentință prima instanță a reținut că actul administrativ atacat a fost emis cu încălcarea dispozițiilor legale.

Împotriva acestei sentințe în termen legal a declarat recurs pârâta, motivat de faptul că decizia de sancționare este legală și temeinică cuprinde toate elementele componente prevăzute de lege, inclusiv ale prevederilor art.50 din H.G. nr.1344/2007 sub sancțiunea nulității absolute.

Reclamantul G. D. recunoaște indirect că a constatat lipsa arborilor și totuși nu a raportat imediat șefului ierarhic, manifestând neglijență și lipsă de preocupare în îndeplinirea îndatoririlor de serviciu, obligație care îi revenea prin fișa postului.

Examinând sentința recurată prin prisma motivelor invocat raportat la prevederile legale aplicabile în materie, Curtea constată că recursul nu este fondat.

Printr-o corectă și completă interpretare și aplicare a prevederilor legale și o integrală apreciere a materialului probator administrat în cauză, prima instanță a pronunțat o sentință legală și temeinică a cărei reformare nu se impune.

Astfel, corect a reținut prima instanță că lipsa arbuștilor ornamentali nu poate reprezenta neglijență sau lipsă de preocupare în îndeplinirea îndatoririlor de serviciu din partea reclamantului. Astfel, conform fișei postului nr.38, reclamantul avea printre atribuții, executarea „serviciului de patrulare în zona de competență stabilită prin planul de ordine și siguranță publică a unității administrativ teritoriale pentru combaterea faptelor antisociale precum și pentru menținerea ordinii și liniștei publice sau curățeniei localității” și nu de a păzi zona verde a sectorului pe care patrula sau de raportare a lipsei arbuștilor. De altfel, nici una dintre atribuțiile din această fișă sau impuse printr-un alt document intern nu vizează fapta în discuție.

În plus, constată că cercetarea disciplinară nu a condus la stabilirea vinovăției concrete a reclamantului, propunându-se sancționarea tuturor persoanelor care au efectuat serviciul de patrulare.

Or, conform art.77 alin.1 din Legea nr.188/1999 „încălcarea cu vinovăție de către funcționarii publici a îndatoririlor corespunzătoare funcției publice pe care o dețin și a normelor de conduită profesională și civică constituie abatere disciplinară și atrage răspunderea disciplinară a acestora”.

Întrucât în prezenta cauză nu s-a indicat și dovedit abaterea disciplinară pentru care reclamantul a fost sancționat cu mustrare scrisă prevăzută de art.77 alin.3 lit.a, tribunalul a apreciat că prezenta acțiune este fondată și, în temeiul art. 18 alin.1 din Legea nr.554/2004, a admis-o ca atare.

Față de cele expuse, în temeiul art.496 C.pr.civ., Curtea va respinge recursul ca nefondat.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE:

Respinge ca nefondat recursul declarat de recurentul-pârât C. L. MUNICIPAL B.- POLIȚIA LOCALĂ B. cu sediul în mun.B., . jud.B., împotriva sentinței nr.786/8.05.2014 pronunțată de Tribunalul B. în dosarul nr._ .

Definitivă.

Pronunțată în ședința publică de la 23 Octombrie 2014.

Președinte,

D. V.

Judecător,

I. M. D.

Judecător,

V. S.

Grefier,

F. B.

Fond: G.E.V.

Red.V.D./17.11.2014

Tehnored.F.B./17.11.2014/4 ex

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Anulare act administrativ. Decizia nr. 7788/2014. Curtea de Apel GALAŢI