Obligaţia de a face. Decizia nr. 1228/2013. Curtea de Apel IAŞI
| Comentarii |
|
Decizia nr. 1228/2013 pronunțată de Curtea de Apel IAŞI la data de 12-04-2013 în dosarul nr. 980/45/2012
Dosar nr._
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL IAȘI
SECȚIA C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIE Nr. 1228/2013
Ședința publică de la 12 aprilie 2013
Completul compus din:
Președinte: D. R. G. Ș.
Judecător: M. C. P.
Judecător: I. O. M.
Grefier: M. G. A.
Pe rol fiind judecarea cererii de revizuire a deciziei nr. 293/CA/28.03.2011 pronunțată de Curtea de Apel Iași în dosarul nr._, cererea de revizuire formulată de revizuentul G. A. G. în contradictoriu cu intimata Administrația Finanțelor Publice a Municipiului Iași.
La apelul nominal făcut în ședința publică lipsesc părțile.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care evidențiază părțile, obiectul litigiului, modalitatea de îndeplinire a procedurii de citare, stadiul procesual al dosarului care se află la primul termen de judecată după repunerea cauzei pe rol.
Prin serviciul de registratură al instanței revizuentul a depus concluzii scrise.
Instanța, constatând că s-a solicitat judecata cauzei și în lipsă, apreciază cauza în stare de judecată și rămâne în pronunțare.
Curtea de Apel,
Deliberând asupra cauzei în contencios administrativ de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Curții de Apel Iași la nr._, revizuentul G. A. G. a solicitat revizuirea deciziei nr. 293/28.03.2011, pronunțată de Curtea de Apel Iași în dosarul nr._ .
În motivarea cererii de revizuire s-a arătat că prin acțiunea înregistrată pe rolul Tribunalului Iași la nr._ reclamantul G. A. G. a solicitat obligarea pârâtei Administrația Finanțelor Publice a Municipiului Iași să îi restituie suma de 3501 lei pe care a plătit-o cu titlu de taxă de poluare, că acțiunea a fost admisă, însă Curtea de Apel, prin decizia a cărei revizuire a fost solicitată, a admis recursul declarat de organul fiscal și a respins acțiunea.
Invocând dispozițiile art. 322 pct. 7 din codul de procedură civilă și arătând că la data de 07.04.2011, Curtea de Justiție a Uniunii Europene, în cauza T., a stabilit că taxa pe poluare instituită prin reglementarea română și care se aplică vehiculelor cu ocazia primei lor înmatriculări în acest stat este contrară dreptului Uniunii, revizuentul a solicitat admiterea cererii de revizuire, anularea deciziei nr. 293/28.03.2011, pronunțată de Curtea de Apel Iași în dosarul nr._, și menținerea sentinței Tribunalului Iași.
La data de 15.03.2013, instanța a solicitat părților să își exprime opinia în legătură cu tardivitatea cererii de revizuire.
Revizuentul G. A. G. a solicitat respingerea excepției raportat la faptul că prin norma internă s-a încălcat un principiu european.
A susținut revizuentul că urmare a deciziei Curții Constituționale nr. 1609/09.12.2010, nu se mai pune problema existenței în prezent a unui termen limită în interiorul căruia să poată fi formulată revizuirea unei hotărâri judecătorești naționale pronunțate cu încălcarea dreptului european.
Analizând cererea de revizuire și prevederile legale aplicabile în cauză, Curtea de Apel constată că cererea de revizuire a fost formulată tardiv.
În conformitate cu dispozițiile art. 21 alin. 2 din Legea nr. 554/2004, în vigoare la data pronunțării deciziei a cărei revizuire s-a solicitat-28.03.2011, constituie motiv de revizuire, care se adaugă la cele prevăzute de Codul de procedură civilă, pronunțarea hotărârilor rămase definitive și irevocabile prin încălcarea principiului priorității dreptului comunitar, reglementat de art. 148 alin. 2, coroborat cu art. 20 alin. 2 din Constituția României, republicată. Cererea de revizuire se introduce în termen de 15 zile de la comunicare, care se face, prin derogare de la regula consacrată de art. 17 alin. (3), la cererea temeinic motivată a părții interesate, în termen de 15 zile de la pronunțare*). Cererea de revizuire se soluționează de urgență și cu precădere, într-un termen maxim de 60 de zile de la înregistrare.
Prin decizia Curții Constituționale nr. 1609/09.12.2010, publicată în Monitorul Oficial nr. 70 din 27 ianuarie 2011, a fost admisă excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 21 alin. 2 teza a doua din Legea nr. 554/2004, constatându-se că acestea sunt neconstituționale.
Potrivit dispozițiilor art. 147 alin. 1 din Constituția României, dispozițiile din legile și ordonanțele în vigoare, precum și cele din regulamente, constatate ca fiind neconstituționale, își încetează efectele juridice la 45 de zile de la publicarea deciziei Curții Constituționale dacă, în acest interval, Parlamentul sau Guvernul, după caz, nu pun de acord prevederile neconstituționale cu dispozițiile Constituției. Pe durata acestui termen, dispozițiile constatate ca fiind neconstituționale sunt suspendate de drept.
Întrucât legiuitorul nu a modificat în 45 de zile de la publicarea deciziei curții prevederile declarate neconstituționale, dispozițiile art. 21 alin. 2 teza a doua din Legea nr. 554/2004 au încetat să producă efecte juridice începând cu data de 14 martie 2011.
Întrucât decizia atacată pe calea revizuirii a fost pronunțată la data de 23.03.2011, iar dispozițiile art. 21 alin. 2 teza a II-a nu produceau efecte juridice din data de 14.03.2011, în cauză sunt incidente dispozițiile art. 324 din Codul de procedură civilă privind termenul de revizuire, ca și consecință a aplicării prevederilor art. 28 din Legea nr. 554/2004 care stabilesc faptul că prevederile legii menționate se completează cu dispozițiile Codului de procedură civilă.
Având în vedere că în susținerea cererii de revizuire, revizuentul G. A. G. a invocat cazul de revizuire prevăzut de art. 322 pct. 7 din Codul de procedură civilă, susținând, în esență, că hotărârea T. contra Statului Român, pronunțată la data de 07.04.2011 de Curtea de Justiție a Uniunii Europene, este contrară deciziei nr. 293/28.03.2011, pronunțată de Curtea de Apel Iași în dosarul nr._, decizie a cărei revizuire s-a solicitat, Curtea de Apel consideră că în cauză sunt incidente dispozițiile art. 324 alin. 1 pct. din Codul de procedură civilă, potrivit cărora termenul de revizuire este de o lună și se socotește de la pronunțare când hotărârile au fost date de instanțe de recurs după evocarea fondului și de la pronunțarea ultimei hotărâri pentru hotărârile de la punctul 7 al art. 322 din cod.
Indiferent care este data de când se socotește că a început să curgă - fie de la data pronunțării deciziei nr. 293 din 28.03.2011, a cărei revizuire s-a cerut, fie de la data de 07.04.2011, când a fost pronunțată hotărârea în cauza T. de către Curtea de Justiție a Uniunii Europene, termenul de o lună era deja împlinit la data de 05.12.2012, când a fost formulată cererea de revizuire.
Față de cele ce preced, Curtea de Apel va admite excepția tardivității și va respinge, ca tardivă, cererea de revizuire formulată de revizuentul G. A. G. împotriva deciziei nr. 293/28.03.2011 pronunțată de Curtea de Apel Iași, decizie pe care o va menține.
Pentru aceste motive,
În numele legii,
Decide:
Admite excepția tardivității introducerii cererii de revizuire.
Respinge cererea de revizuire formulată de revizuentul G. A. G. împotriva deciziei nr. 293/28.03.2011 pronunțată de Curtea de Apel Iași, decizie pe care o menține.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică, azi, 12.04.2013.
Președinte, D. R. G. Ș. | Judecător, M. C. P. | Judecător, N. I. O. M. |
Grefier, M. G. A. |
Redactat/tehnoredactat: OMI, 2 ex.
| ← Pretentii. Decizia nr. 3847/2013. Curtea de Apel IAŞI | Anulare act administrativ. Decizia nr. 3784/2013. Curtea de Apel... → |
|---|
