Pretentii. Hotărâre din 22-11-2013, Curtea de Apel ORADEA
| Comentarii |
|
Hotărâre pronunțată de Curtea de Apel ORADEA la data de 22-11-2013 în dosarul nr. 6543/111/2012
ROMÂNIA |
CURTEA DE APEL ORADEA |
Secția a II-a Civilă, de C. Administrativ și Fiscal |
Nr. operator de date cu caracter personal: 3159 |
DOSAR NR._ /CA/2012 – R |
DECIZIA NR. 4434/CA/2013 – R
Ședința publică din 22 noiembrie 2013
Curtea constituită din:
PREȘEDINTE: | B. L. | JUDECĂTOR |
JUDECĂTOR: | R. C. | |
JUDECĂTOR: | T. A. | |
GREFIER: | P. V. |
Pe rol se află soluționarea recursului în contencios administrativ formulat de recurenta pârâtă Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Cluj N. prin Administrația Județeană a Finanțelor Publice Bihor cu sediul în Oradea, .. 2B, jud. Bihor în contradictoriu cu intimatul reclamant C. C. cu domiciliul în Oradea, .. 1, .. 3, județul Bihor și intimata chemată în garanție ADMINISTRAȚIA F. PENTRU MEDIU cu sediul în București, Splaiul Independenței, nr.294, corp A, Sector 6 împotriva Sentinței nr. 4799 din 25 iunie 2013 pronunțată de Tribunalul Bihor în dosar nr._, având ca obiect pretenții.
La apelul nominal făcut în cauză nu se prezintă niciuna din părțile litigiului.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei învederându-se instanței că recursul este scutit de plata taxelor judiciare de timbru, cauza este la primul termen în recurs, precum și faptul că recurenta a solicitat judecarea cauzei în lipsă, după care:
Instanța, din oficiu, invocă excepția tardivității recursului și rămâne în pronunțare asupra excepției invocate.
CURTEA DE APEL
DELIBERÂND:
Constată că prin Sentința nr. 4799 din 25 iunie 2013, Tribunalul Bihor a admis acțiunea formulată de reclamant și a obligat pârâta să restituie reclamantului suma de 4539 lei, reprezentând taxă de poluare și dobânda prevăzută de OG nr. 92/2003 privind codul de procedură fiscală, calculată de la data plății fără temei a taxei și până la data restituirii acesteia, suma totală urmând a fi actualizată în funcție de rata inflației la data plății efective.
A obligat pârâta să plătească reclamantului sumă de 43,6 lei cu titlu de cheltuieli de judecată.
Pentru a hotărî astfel, instanța de fond a reținut următoarele:
Pe fondul cauzei a reținut că taxa pe poluare are un vădit caracter ilicit, fiind în discordanță cu prevederile Tratatului U.E., dar și cu principiile instituite de C.J.U.E., în urma deciziilor de interpretare, decizii care sunt obligatorii pentru toate statele membre, astfel că actele administrative emise de pârât în legătură cu organizarea și executarea dispozițiilor legale care prevăd această taxă sunt nelegale, motiv pentru care a dispus obligarea autorităților publice pârâte să restituie taxa pe poluare achitată pentru înmatricularea autoturismului importat de către reclamant.
Cu privire la capătul de cerere accesoriu privind plata dobânzii, instanța a constatat că prin Hotărârea Curții de Justiție a Uniunii Europene din 18 aprilie 2013 dată în cauza C-565/11 M. I., s-a stabilit că, atunci când un stat membru a încasat taxe cu încălcarea normelor dreptului Uniunii, justițiabilii au dreptul la restituirea nu numai a taxei percepute fără temei, ci și a pierderilor reprezentate de indisponibilizarea sumelor ca urmare a exigibilității premature a taxei (dobânda). În raport de aceste considerente ale Curții de Justiție a Uniunii Europene, instanța a obligat pârâta să restituie reclamantului taxa percepută nelegal cu dobânda prevăzută de O.G. nr.92/2003 privind Codul de procedură fiscală, calculată de la data plății fără temei a taxei și până la data restituirii acesteia.
Referitor la solicitarea de actualizare la inflație a debitului, instanța a apreciat-o ca fiind justificată, considerând că principiul care stă la baza instituției actualizării creanțelor bănești este acela al reparării integrale a prejudiciului cauzat creditorului prin îndeplinirea cu întârziere a obligațiilor de plată a unei sume de bani.
În temeiul prevederilor art.63 Cod procedură civilă, apreciind întemeiată cererea de chemare în garanție a Ministerului F. pentru Mediu București, formulată de pârâta, a admis-o și pe cale de consecință a obligat chemata în garanție, să restituie pârâtei suma reprezentând contravaloarea taxei de poluare, precum și prevăzută de OG nr. 92/2003 privind codul de procedură fiscală, calculată de la data plății fără temei a taxei și până la data restituirii acesteia suma totală urmând a fi actualizată în funcție de rata inflației la data plății efective, având în vedere că, în conformitate cu prevederile art.1 din OUG nr.50/2008 taxa de poluare nu se face venit la bugetul de stat, ci constituie venit la fondul de mediu și se gestionează de Administrația F. pentru Mediu, în vederea finanțării programelor și proiectelor pentru protecția mediului.
Împotriva acestei hotărâri, scutit de plata taxelor judiciare de timbru, a declarat recurs AJFP Bihor, solicitând admiterea recursului și modificarea sentinței atacate în sensul respingerii acțiunii.
Intimații, deși legal citați, nu și-au exprimat poziția cu privire la recursul de față.
Examinând excepția tardivității recursului invocată din oficiu de instanță în ședința publică din 22 noiembrie 2013, se constată că această excepție este întemeiată, motiv pentru care recursul va fi respins ca tardiv .
Astfel, Sentința nr. 4799 din 25 iunie 2013 a fost comunicată recurentei pârâte la data de 2 august 2013, conform dovezii de la fila nr.33 din dosar, iar recursul a fost înregistrat la instanța a cărei hotărâre se atacă la data de 20 august 2013, peste termenul de 15 zile prevăzut de art.20(1) din Legea nr.554/2004.
Pentru aceste considerente, instanța constată că recursul declarat de recurentă este tardiv, urmând a fi respins ca atare.
Nu se vor acorda cheltuieli de judecată, acestea nefiind solicitate în recurs.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca tardiv recursul declarat de recurenta pârâtă Administrația Județeană a Finanțelor Publice Bihor cu sediul în Oradea, .. 2B, jud. Bihor în contradictoriu cu intimatul reclamant C. C. cu domiciliul în Oradea, .. 1, .. 3, județul Bihor și intimata chemată în garanție ADMINISTRAȚIA F. PENTRU MEDIU cu sediul în București, Splaiul Independenței, nr.294, corp A, Sector 6 împotriva Sentinței nr. 4799 din 25 iunie 2013 pronunțată de Tribunalul Bihor, pe care o menține în totul.
Fără cheltuieli de judecată în recurs.
I R E V O C A B I L Ă.
Pronunțată în ședință publică, azi 22 noiembrie 2013.
PREȘEDINTE | JUDECĂTOR | JUDECĂTOR | GREFIER |
B. L. | R. C. | T. A. | P. V. |
Red. jud. T.A. – 29.11.2013
Jud. fond. E.D.V
Tehnored. P.V. – 2 exe. – 29.11.2013
| ← Pretentii. Decizia nr. 4594/2013. Curtea de Apel ORADEA | Contestaţie act administrativ fiscal. Sentința nr. 132/2013.... → |
|---|
