Conflict de competenţă. Sentința nr. 115/2015. Curtea de Apel SUCEAVA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 115/2015 pronunțată de Curtea de Apel SUCEAVA la data de 16-06-2015 în dosarul nr. 422/39/2015
â Dosar nr._ - conflict de competență -
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL SUCEAVA
SECȚIA DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA NR. 115
Ședința camerei de consiliu din 16 iunie 2015
Președinte M. L.
Grefier B. E.
Pe rolul instanței, se află judecarea conflictului de competență ivit între Tribunalul Suceava - Secția Civilă și Judecătoria Suceava cu privire la soluționarea acțiunii formulată de reclamanta Asociația L. XXL Suceava și pârâta H. V. M..
La apelul făcut în ședința camerei de consiliu au lipsit părțile.
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, după care, față de disp. art. 136 alin. 1 Cod procedură civilă, instanța invocă din oficiu excepția de necompetență materială în soluționarea sesizării și rămâne în pronunțare pe această excepție.
După deliberare,
CURTEA,
Asupra excepției de față constată următoarele:
Prin încheierea de ședință din data de 08.01.2015 pronunțată de Tribunalul Suceava – Secția civilă, în dosarul nr._, s-a dispus disjungerea cererii reconvenționale formulată de Asociația L. XXL și, în vederea păstrării continuității completului de judecată, s-a dispus efectuarea unui nou dosar, cu termen de judecată la data de 05.02.2014.
Prin sentința nr. 270 din data de 05.02.2015 pronunțată de Tribunalul Suceava în dosarul nr._, a fost admisă excepția de necompetență materială a Tribunalului Suceava în soluționarea cauzei și s-a dispus trimiterea cauzei având ca obiect „alte cereri” formulată de reclamanta Asociația L. XXI Suceava în contradictoriu cu pârâta H. V. M., spre competentă soluționare, Judecătoriei Suceava.
Pe rolul Judecătoriei Suceava cauza a fost înregistrată la data de 18.02.2015 sub numărul de dosar_ .
La termenul de judecată din data de 02.04.2015, instanța a invocat din oficiu excepția necompetenței materiale a Judecătoriei Suceava și prin sentința nr. 1936 din 2 aprilie 2015 a admis excepția și a declinat competența de soluționare a cauzei având ca obiect „alte cereri” formulată de reclamanta Asociația L. XXI Suceava, în contradictoriu cu pârâta H. V. M., în favoarea Tribunalul Suceava.
Constatând intervenit conflictul negativ de competență între Tribunalul Suceava și Judecătoria Suceava a sesizat Curtea de Apel Suceava cu soluționarea conflictului negativ de competență.
Dosarul a fost înregistrat pe rolul Curții de Apel Suceava – Secția de contencios administrativ și fiscal la data de 26.05.2015, sub nr._ .
Analizând conflictul negativ de competență, în raport de dispozițiile aplicabile cauzei, Curtea constată că revine Curții de Apel Suceava – Secția a I-a civile competența de soluționare a cauzei, pentru următoarele motive:
Secția C. administrativ și fiscal a fost învestită cu soluționarea conflictului de competență ivit între Tribunalul Suceava – Secția civilă (complet specializat în materia litigiilor de muncă și asigurări sociale) și Judecătoria Suceava (complet specializat în materie civilă), obiectul litigiului constând în compensarea unor datorii reciproce pretinse pe calea cererii reconvenționale.
Contenciosul administrativ este definit prin art. 2 alin. 1 lit. f din Legea nr. 554/2004, modificată, ca fiind „activitatea de soluționare, de către instanțele de contencios administrativ competente potrivit legii organice, a litigiilor în care cel puțin una dintre părți este o autoritate publică, iar conflictul s-a născut fie din emiterea sau încheierea, după caz, a unui act administrativ, în sensul acestei legi, fie din nesoluționarea în termenul legal ori din refuzul nejustificat de a rezolva o cerere referitoare la un drept sau interes legitim”, astfel cum rezultă și din prevederile art. 8 din lege, care reglementează obiectul acțiunii judiciare.
Actul administrativ este „actul unilateral cu caracter individual sau normativ emis de o autoritate publică, în regim de putere publică, în vederea organizării executării legii sau a executării în concret a legii, care dă naștere, modifică sau stinge raporturi juridice; sunt asimilate actelor administrative, în sensul prezentei legi, și contractele încheiate de autoritățile publice care au ca obiect punerea în valoare a bunurilor proprietate publică, executarea lucrărilor de interes public, prestarea serviciilor publice, achizițiile publice; prin legi speciale pot fi prevăzute și alte categorii de contracte administrative supuse competenței instanțelor de contencios administrativ”, conform definiției date de art. 2 alin. 1 lit. c Legea nr. 554/2004.
Deoarece pretențiile reclamantului nu derivă dintr-un act administrativ tipic sau asimilat, în sensul definiției redate mai sus, iar conform art. 136 alin. 2 Cod procedură civilă „Conflictul se va soluționa de secția instanței stabilite potrivit art. 135 corespunzătoare secției înaintea căreia s-a ivit conflictul”, în temeiul art. 131 și art. 129 alin. 2 pct. 2 Cod procedură civilă, se va admite excepția de necompetență materială și se va declina competența de soluționare a cauzei în favoarea Secției a I - a civile din cadrul Curții de Apel Suceava.
Pentru aceste motive,
În numele Legii,
HOTĂRĂȘTE :
Admite excepția de necompetență materială,
Declină competența de soluționarea a cauzei privind conflictului de competență ivit între Tribunalul Suceava - Secția Civilă și Judecătoria Suceava cu privire la soluționarea acțiunii formulată de reclamanta Asociația L. XXL Suceava și pârâta H. V. M., în favoarea Secției a I -a civile din cadrul Curții de Apel Suceava.
Fără cale de atac
Dată în cameră de consiliu și pronunțată în ședința publică din 16 iunie 2015.
Președinte,Grefier,
Red. M.L.
Tehnored. E.B.
2 ex./19.006.2015
| ← Anulare act administrativ. Decizia nr. 1296/2015. Curtea de Apel... | Pretentii. Decizia nr. 2022/2015. Curtea de Apel SUCEAVA → |
|---|
