Contestaţie act administrativ fiscal. Decizia nr. 2322/2013. Curtea de Apel TIMIŞOARA

Decizia nr. 2322/2013 pronunțată de Curtea de Apel TIMIŞOARA la data de 15-04-2013 în dosarul nr. 7149/108/2012

ROMÂNIA

CURTEA DE APEL TIMIȘOARA Operator 2928

SECȚIA C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL

DOSAR NR._

DECIZIA CIVILĂ NR. 2322

Ședința publică din 15 aprilie 2013

PREȘEDINTE: C. R. G.

JUDECĂTOR: Ș. L.

JUDECĂTOR: E. N.

GREFIER: I. B.

S-a luat în examinare recursul declarat de recurenta Administrația Finanțelor Publice A. în contradictoriu cu intimatul reclamant B. F. G. împotriva sentinței civile nr. 4636/08.11.2012 pronunțată de Tribunalul A. în dosarul nr._ . având ca obiect contestație împotriva actului administrativ fiscal.

La apelul nominal făcut în ședință publică, se prezintă reprezentantul reclamantului intimat, avocat P. M., aflată în substituirea d-nei av. M. R., lipsă fiind recurenta .

Procedura de citare este legal îndeplinită.

După deschiderea dezbaterilor, s-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care a învederat că, prin serviciul Registratură, la data de 08 aprilie 2013 s-a depus întâmpinare, imputernicire avocațiala, chitanță fiscală ce atestă achitarea onorariului de avocat în cuantum de 1000 lei de către reclamantul intimat.

Nemaifiind alte cereri prealabile de formulat și excepții de invocat, Curtea acordă cuvântul în dezbaterea în fond recursului

Reprezentanta reclamantului intimat, având cuvântul, a solicitat respingerea recursului, menținerea hotărârii atacate, cu cheltuieli de judecată în cuantum de 1000 lei.

CURTEA,

Deliberând asupra recursului de față, constată următoarele:

Prin Sentința civilă 4636/08.11.2012, pronunțată de Tribunalul A. în dosar nr._, a fost admisa acțiunea în contencios administrativ fiscal exercitată de reclamantul B. F. G. împotriva pârâtei Administrația Finanțelor Publice a Mun. A. și în consecință:

A fost obligată pârâta Administrația Finanțelor Publice A. să plătească reclamantului dobânzile legale, la nivelul majorării de întârziere prevăzute de Codul de procedură fiscală, calculate din ziua următoare expirării termenului de 45 de zile de la înregistrarea în evidența pârâtei a cererii de restituire a taxei.

A fost obligată pârâta să îi plătească reclamantului suma de 39,30 lei cheltuieli de judecată, constând în taxă judiciară de timbru și timbru judiciar, precum și suma de 1.200 lei, onorariu de avocat, conform chitanței nr. 761/01.11.2012.

Împotriva acestei hotărâri pârâta Administrației Finanțelor Publice A., a declarat recurs, invocând nelegalitatea hotărârii prin aceea că temeiul perceperii taxei de poluare a fost O.G 50/2008, act normativ în deplin acord cu art. 110 TFUE.

În cauză, intimatul reclamant a depus intampinare, prin care a solicitat respingerea recursului.

Verificând recursul astfel declarat, Curtea constată legalitatea și temeinicia hotărârii, din perspectiva dispozițiilor art. 299 și urm. Cod procedură civilă, 304 ind. 1 Cod procedură civilă, în cauză nefiind incidente temeiurile de casare/modificare a hotărârii, prevăzute de art. 304 Cod procedură civilă și nici alte temeiuri în sensul art. 304 ind. 1 Cod procedură civilă, motiv pentru care va respinge recursul, ca nefondat, în baza art. 312 alin. (1) Cod procedură civilă.

Astfel, cât privește fondul cauzei, Curtea reține că recurenta susține compatibilitatea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 50/2008 cu dreptul european, în raport cu art. 110 din TFUE.

Impedimentul de analiză a argumentelor expuse în motivele de recurs derivă din faptul pronunțării unor hotărâri în procedura reglementată de art. 267 din TFUE de către Curtea de Justiție a Uniunii Europene, prin care a fost lămurit înțelesul art. 110 din Tratat, incident în cauza de față, la care se adaugă: prioritatea normelor europene față de cele interne, contrare sau incompatibile cu dreptul Uniunii Europene; efectul direct al normelor europene în fața instanțelor naționale, obligația de interpretare a dreptului intern conform dreptului european, obligația reparării prejudiciilor cauzate persoanelor prin încălcarea normelor europene, ca urmare a emiterii unor norme contrare sau incompatibile cu dreptul european.

În acest cadru, Curtea evocă Hotărârea din 7 aprilie 2011 a Curții de Justiție a Uniunii Europene în Cauza T. contra Satului Român, prin care s-a statuat că, art. 110 din TFUE (fost art. 90 CE) trebuie interpretat în sensul că "se opune ca un stat membru să instituie o taxă de poluare aplicată autovehiculelor cu ocazia primei lor înmatriculări în acest stat membru, dacă regimul acestei măsuri fiscale este astfel stabilit încât descurajează punerea în circulație, în statul membru menționat, a unor vehicule de ocazie cumpărate în alte state membre, fără, însă, a descuraja cumpărarea unor vehicule de ocazie având aceeași vechime și aceeași uzură de piața națională".

Din această perspectivă, judecătorul național a constatat incompatibilitatea dispozițiilor cuprinse în Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 50/2008 cu norma europeană menționată, dat fiind că, taxa prevăzută de norma internă română nu este impusă și vehiculelor similare puse în vânzare pe piața națională, cu ocazia înmatriculării / reînmatriculării lor, constatare care obligă la admiterea acțiunii și restituirea sumei încasate cu titlu taxă de poluare către reclamanți, conform principiului arătat mai sus.

Cât privește cheltuielile de judecată solicitate de reclamantul intimat în cadrul recursului, Curtea urmează a observa dispozițiile art. 274 (3) Cod procedură civilă, astfel că va acorda intimatului cheltuieli de judecată parțiale, în sumă de 500 lei, având în vedere munca efectiv depusă de apărătorul reclamantului intimat în prezenta cauză, care s-a finalizat la primul termen de judecată acordat, împrejurarea că problema de drept incidentă în cauză a fost clarificată în jurisprudență și doctrină, fiind consecința modului de interpretare deja stabilit de către CJUE, relativ la dispozițiile art. 110 din TFUE.

Totodată, s-a avut în vedere conținutul întâmpinării, în raport cu motivele de recurs formulate în cauză.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE :

Respinge recursul declarat de pârâta Administrația Finanțelor Publice a Municipiului A. în contradictoriu cu intimata B. F. G. împotriva sentinței civile nr. 4636/PI/CA/2012 pronunțată de Tribunalul A. în dosarul nr._ .

Obligă pârâta să plătească intimatei reclamante suma de 500 lei cheltuieli de judecată parțiale.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședință publică azi, 15.04.2013.

PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,

C. R. G. Ș. L. E. N.

GREFIER,

I. B.

Red.S.L/07.05.2013

Tehnored. I.B. 2 ex./07.05.2013

Primă instanță: M. C. - Tribunalul A.

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Contestaţie act administrativ fiscal. Decizia nr. 2322/2013. Curtea de Apel TIMIŞOARA