CSJ. Decizia nr. 1572/2002. Contencios. Anulare decizie A.N.R.E. Recurs

ROMÂNIA

CURTEA SUPREMĂ DE JUSTIŢIE

SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV

Decizia nr.1572

Dosar nr.3060/2002

Şedinţa publică din 15 aprilie 2003

La 8 aprilie 2003 s-a luat în examinare recursul declarat de SC „Electrica Oltenia" SA – Sucursala de Distribuţie şi Furnizare a Energiei Electrice Drobeta Turnu Severin împotrivasentinţei civile nr.855 din 25 septembrie 2002 a Curţii de Apel Bucureşti – Secţia decontencios administrativ.

Dezbaterile au fost consemnate în încheierea cu data de 8 aprilie 2003 iar pronunţarea deciziei s-a amânat la 15 aprilie 2003.

CURTEA

Asupra recursului de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

La data de 8 iulie 2002 SC „Electrica" SA Bucureşti – SC „Filiala Electrica Oltenia" SA – Sucursala de Distribuţie şi Furnizare a Energiei Electrice din Drobeta Turnu Severin a formulat contestaţie împotriva Deciziei nr.368 din 16 mai 2002 emisă deAutoritatea Naţională de Reglementări Energetice (A.N.R.E.), solicitând anularea acesteia ca nelegală.

Prin Decizia atacată s-au conciliat neînţelegerile apărute la contractele de furnizare a energiei electrice dintre SC „Electrica Oltenia" SA – SDFEE Drobeta Turnu Severin şi SC „Secom" SA Drobeta Turnu Severin, în sensul că s-a decis ca la art.15 alin.(1), (3) şi (5) din contracte să se prevadă condiţii în conformitate cu prevederile art.25 din Legea nr.326/2001, privind serviciile publice de gospodărie comunală, cu modificările ulterioare.

În motivarea contestaţiei se arată că, în modgreşit ANRE a aplicat art.25 din Legea nr.326/2001, întrucât această lege a suferit modificări prinOUG nr.9/2002, prin care s-a precizat că, în materia energiei electrice, numaiiluminatul public face obiectul Legii nr.326/2001 şi nicidecum distribuţia energiei electrice.

Curtea de Apel Bucureşti – Secţia de contencios administrativ prin sentinţa civilă nr.855 din 25 septembrie 2002 a respins acţiunea reclamantei, considerând în mod greşit că art.25 din Legea nr.326/2001 se aplică tuturor consumatorilor de energie electrică în ce priveşte modalitatea de plată, termenul de achitare a facturilor şi cuantumul penalităţilor de întârziere, chiar dacă furnizorul de energie electrică nu prestează un serviciu public de gospodărie comunală.

Împotriva acestei soluţii a declarat recurs reclamanta SC „Electrica Oltenia" SA SDFEE din Drobeta Turnu Severin susţinând în esenţă că:

-prevederile art.25 din Legea nr.326/2001 nu seaplică furnizorilor de energie electrică, întrucât această societate nu este în subordinea autorităţii administrative locale, ci în subordinea SC „Electrica" SA, sub conducerea Ministerului Industriilor;

-interpretarea instanţei de fond este în contradicţie cu art.1 şi 2 din Legea nr.326/2001;

-art.25 din Lege nu modifică implicit clauza prevăzută de art.15 din contractelecadru de furnizarea energiei electrice (aprobate de ANRE prin Decizia nr.57/1999), referitoare la modalităţile de plată, termenul de scadenţă şi cuantumul penalităţilor.

Recursul este nefondat pentru următoarele considerente:

Prin acţiunea sa recurenta reclamantă contesta faptul că pentru clauzele referitoare la modul de plată, termenul de scadenţă şi valoarea penalităţilor se aplică dispoziţiilor art.25 din Legea nr.326/2001 aserviciilor publice de gospodărie comunală.

Instanţa de fond a reţinut corect că în cauză sunt aplicabile prevederile art.25 din Legea nr.326/2001, a serviciilor de gospodărire comunală, în ceea ce priveşte modul de facturare, termenul de plată şi cuantumul penalităţilor de întârziere.

Aceasta, deoarece legea în discuţie, ca act normativ special are forţă juridică superioară deciziei ANRE nr.57/1999, iar conform art.28 din Legea nr.326/2001 la data intrării în vigoare se abrogă orice alte dispoziţii contrare ei, deci împlicit şi dispoziţiilor contrare din Decizia nr.57/1999.

Prevederile Legii nr.326/2001 îi mai sunt aplicabile recurentei reclamante şi pentru că fiind un serviciu degospodărire comunală, alimentarea cu energie electrică, se desfăşoară sub autoritatea administraţiei publice locale.

Chiar dacă recurentareclamantă nu este sub autoritatea consiliului local, îi sunt aplicabile dispoziţiile legii, întrucât serviciulde gospodărire comunală este un serviciu deutilitate publică.

Faţă de cele mai sus expuse rezultăcă prin DeciziaANRE nr.368 din 16 mai 2001 nu au fost încălcate dispoziţiile legale, recurenta neavând cu drept vătămat conformart.1 dinLegea nr.29/1990 motiv pentru care recursul acestuia se va respinge ca nefondat.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE:

Respinge recursul declarat de reclamanta SC „Electrica Oltenia" SA – Sucursala de Distribuţie şi Furnizare a Energiei Electrice Drobeta Turnu Severin împotrivasentinţei civile nr.855 din 25 septembrie 2002 a Curţii de Apel Bucureşti – Secţia decontencios administrativ, ca nefondat.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 15 aprilie 2003.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre CSJ. Decizia nr. 1572/2002. Contencios. Anulare decizie A.N.R.E. Recurs