CSJ. Decizia nr. 736/2003. Contencios. Recurs anulare act control financiar. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA SUPREMĂ DE JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV
Decizia nr. 736/2003
Dosar nr. 671/2002
Şedinţa publică din 25 februarie 2003
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acţiunea înregistrată la 12 octombrie 1998, SC M.I. SRL a chemat în judecată Ministerul Finanţelor şi Garda Financiară a municipiului Bucureşti, solicitând anularea măsurii de virare la bugetul statului, a sumelor de 52.116.809 lei, 23.810.442 lei şi 1.563.504 lei, la care a fost obligată prin procesele-verbale nr. 130054843 din 23 decembrie 1997 şi nr. 14109 din 24 decembrie 1997, întocmite de Garda Financiară a municipiului Bucureşti.
În motivarea acţiunii, reclamanta arată că organul de control a reţinut greşit obligarea sa, la plata impozitului pe profit, cu majorările aferente, întrucât desfăşoară activităţi de producţie şi potrivit art. 5 din Legea nr. 12/1991, astfel de societăţi sunt scutite de impozitul pe profit pe o perioadă de 5 ani de la înfiinţare.
Curtea de Apel Bucureşti, secţia de contencios administrativ, prin sentinţa civilă nr. 1719 din 18 decembrie 2001, a admis acţiunea şi a anulat actele administrative contestate.
Împotriva acestei soluţii au declarat recurs pârâţii Garda Financiară şi Ministerul Finanţelor, criticând-o pentru nelegalitate.
În recursul său, Garda Financiară susţine că hotărârea instanţei de fond a fost pronunţată, cu încălcarea art. 2 din Legea nr. 105/1997.
Ministerul Finanţelor Publice, în recursul său, susţine că întrucât s-a pronunţat numai pe aspectul de tardivitate, nici instanţa nu se putea pronunţa asupra fondului cauzei, putând să dispună cel mult retrimiterea dosarului la Ministerul Finanţelor, pentru soluţionarea fondului cauzei.
În ce priveşte procesul-verbal de contravenţie, instanţa nu era competentă să se pronunţe asupra acestuia.
Ambele recursuri sunt fondate.
Hotârârea instanţei de fond este nelegală, întrucât la judecarea cauzei, instanţa nu a ţinut seama de faptul că prin Decizia nr. 1078 din 29 septembrie 1998, dedusă judecăţii, nu s-a soluţionat fondul cauzei, fiind respinsă plângerea SC M.I. SRL. Au fost menţinute dispoziţia nr. 174/1998, emisă de Direcţia Generală a Finanţelor Publice a muncipiului Bucureşti şi hotărârea nr. 29/1998, emisă de Garda Financiară Bucureşti, prin care s-au respins obiecţiunie formulate de societate, ca nefiind depuse în termenul legal, de contestator, prevăzute de Legea nr. 105/1997.
Din actele dosarului rezultă că împotriva procesului-verbal nr. 14109 din 24 noiembrie 1997, reclamanta-intimată a formulat obiecţiuni, la 8 ianuarie 1998, peste termenul de 5 zile prevăzut de art. 2 din Legea nr. 105/1997.
Astfel fiind, instanţa de fond nu se putea pronunţa asupra fondului cauzei; hotărârea atacată se va casa şi se va trimite cauza la Direcţia Generală a Finanţelor Publice Bucureşti, pentru soluţionarea capetelor de cerere referitoare la impozitul pe profit şi majorările de întârziere, în sumă de 75.927.250 lei.
Cu privire la procesul-verbal nr. B 0054843 din 23 decembrie 1997, privitor la săvârşirea unei contravenţii prevăzute de art. 17 lit. b) din Legea nr. 87/1994, soluţionarea unei asemenea plângeri este de competenţa instanţelor de drept comun , instanţa de contencios administrativ neavând o astfel de competenţă.
Aşa fiind şi vâzând şi dispoziţiile art. 313 C. proc. civ., se va trimite cauza în ce priveşte capătul de cerere privind sancţiunea contravenţională, Judecătoriei sectorului 6 Bucureşti, spre competentă soluţionare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursurile declarate de Ministerul Finanţelor Publice şi de Garda Financiară, secţia Bucureşti, împotriva sentinţei nr. 1719 din 18 decembrie 2001, a Curţii de Apel Bucureşti, secţia de contencios administrativ.
Casează sentinţa atacată şi trimite cauza la Direcţia Generală a Finanţelor Publice Bucureşti, pentru soluţionarea capetelor de cerere cu privire la impozit pe profit şi majorări de întârziere, în sumă de 75.927.250 lei.
Trimite cauza în ceea ce priveşte capătul de cerere privind sancţiunea contravenţională, la Judecătoria sectorului 6 Bucureşti.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 23 februarie 2003.
| ← CSJ. Decizia nr. 734/2003. Contencios. Conflict negativ de... | CSJ. Decizia nr. 738/2003. Contencios. Recurs împotriva... → |
|---|
