CSJ. Decizia nr. 868/2003. Contencios
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA SUPREMĂ DE JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV
Decizia nr.868
Dosar nr. 2435/200.
Şedinţa publică din 4 martie 2003
S-a luat în examinare recursul declarat de Consiliul Local Filiaşi împotrivasentinţei nr.231 din 12 iulie 2002 a Curţii de Apel Craiova – Secţia contencios administrativ.
La apelul nominal s-a prezentat intimata pârâtă B.M. personal, lipsind recurentul reclamant Consiliul Local Filiaşi.
Procedura completă.
Intimata pârâtă B.M. a solicitat respingerea recursului, ca nefondat, sentinţa instanţei de fond fiind legală şi temeinică.
CURTEA
Asupra recursului de faţă;
Analizând actele şi lucrările dosarului, constată următoarele:
Prin cererea formulată şi înregistratăiniţial la Tribunalul Dolj reclamantul Consiliul Local Filiaşi a solicitat în contradictoriu cu pârâta B.M. ca prin hotărârea ce se va pronunţa să se constate nulitatea absolută a adresei comune a Departamentului Administraţiei Publice Locale şi a Ministerului Agriculturii şi Alimentaţiei, în baza căreia Direcţia Sanitar-Veterinară Dolj a dispus încetarearaporturilor de muncăcu pârâta,cafiind un act administrativ emis cuîncălcarea normelor imperative ale legii.
În motivarea cererii, reclamantul a arătat că în baza adresei comune a Departamentului Administraţiei Publice Locale şi a Ministerului Agriculturii şi Alimentaţiei, Prefectura judeţului Dolj a emis un ordin prin care a dispustransferulpersonalului din cadrulDirecţiei sanitar Veterinare, încălcându-se astfel principiul constituţional al autonomiei locale.
Tribunalul Dolj prin sentinţa civilă nr.336/2002 şi-a declinat competenţa de soluţionare în favoarea Curţii de Apel Craiova unde cauza s-a reînregistrat sub nr.756/A/2002.
Prin sentinţa civilă nr.231/2002 Curtea de Apel Craiova a respins acţiunea canefondată.
Pentru a pronunţa această soluţie, instanţa de fond a reţinut cătransferul personalului din cadrul DirecţieiSanitar-Veterinare a fost consecinţa modificării prin lege a bugetului de stat şi că prin adresa ataşată s-au luat măsuri de punere în executare a Legii bugetului de stat.
Împotriva acestei sentinţe a declarat recurs reclamanta Consiliul Local Filiaşi.
În motivarea recursului recurentul-reclamant a susţinut că prin Legea nr.36/1999 nu s-a dispustransferarea personalului din cadrul Direcţiei Sanitar-Veterinare, laconsiliile locale şi că transferul nu poate fi făcut decât în condiţiile art.69 din Codul muncii. S-a susţinut de asemeni că adresa comună a Departamentului Administraţiei Publice Locale şi a Ministerului Agriculturii şi Alimentaţiei este un act administrativ abuziv.
Analizând recursul formulat prinprisma motivelor invocate şi în raport dedispoziţiile art.304-3041 Cod procedură civilă, Curtea îl va respinge ca nefondat pentru următoarele considerente:
Prin Legea nr.189/1998 privindfinanţele publice locale şi prin Legea nr.36/1999 privind bugetul de stat pe anul 1999 s-a stabilit drept obligaţie în sarcina consiliilor locale suportarea cheltuielilor de personal, materiale şi servicii precum şi a cheltuielilor de capital pentru circumscripţiile sanitar veterinare de asistenţă. Drept urmare personalul care funcţiona la circumscripţiile sanitar veterinare de asistenţă din cadrul direcţiilor sanitar-veterinare judeţene, a fosttransferat în interes de serviciu în cadrul aparatului propriu al consiliilor locale.
Rezultă deci că transferul îninteres de serviciu a fost o consecinţă ce a decurs din modificarea prin lege a bugetului de stat, adresa comună a Departamentului Administraţiei Publice Locale şi a Ministerului Agriculturii şi Alimentaţiei neîncălcând cu nimic prevederileconstituţionale referitoare laautonomia locală.
Curtea urmează a reţine că prin această adresă s-au luat măsuri de punere în executare a Legii bugetului de stat.
Aşa fiind, în mod legal instanţa de fond a respins acţiunea formulată în cauză nefăcându-se dovadaîncălcării vreunui drept recunoscut de lege în sensul dispoziţiilor art.1 din Legea nr.29/1990.
În consecinţă, în raport de cele mai sus reţinute şi faţă de dispoziţiile art.312 Cod procedură civilă recursul va fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de Consiliul Local Filiaşi împotrivasentinţei nr.231 din 12 iulie 2002 a Curţii de Apel Craiova – Secţia contencios administrativ, ca nefondat.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 4 martie 2003.
| ← CSJ. Decizia nr. 861/2003. Contencios | ICCJ. Decizia nr. 87/2003. Contencios. Anulare act administrativ... → |
|---|
