ICCJ. Decizia nr. 7053/2004. Contencios. Anulare Hotărâre Guvern. Recurs

ROMÂNIA

ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE

SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV

Decizia nr. 7053/2004

Dosar nr. 4055/2003

Şedinţa publică din 22 septembrie 2004

Asupra recursului de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

L.G., în contradictoriu cu Guvernul României şi SC E.M.N., sucursala Galaţi, a solicitat anularea hotărârilor nr. 185 şi nr. 186/2002, privind taxa de radio şi televiziune, obligarea pârâţilor la 220.000 lei, încasată în mod abuziv şi la 37.000 lei cheltuieli de judecată.

S.R.T. a formulat cerere de intervenţie accesorie în interesul pârâtului Guvernul României, prin care a solicitat respingerea acţiunii.

Curtea de Apel Galaţi, secţia comercială şi de contencios administrativ, prin sentinţa nr. 92/F din 23 iunie 2003, a respins ca nefondate, excepţiile privind necompetenţa teritorială a Curţii de Apel Galaţi şi a lipsei calităţii procesuale pasive a pârâtei SC F.D.F.E.E. SA, sucursala Galaţi.

A admis excepţia lipsei procedurii prealabile invocată de Guvernul României. A admis cererea de intervenţie accesorie formulată în interesul pârâtului Guvernul României, de către S.R.T. şi a respins acţiunea.

Pentru a hotărî astfel, s-a reţinut competenţa instanţei, în temeiul art. 3 alin. (1) C. proc. civ. şi calitatea procesuală a SC E.M.N., sucursala Galaţi şi împrejurarea că reclamantul nu a efectuat procedura prealabilă prevăzută de art. 5 din Legea nr. 29/1990.

Considerând hotărârea nelegală, reclamantul a declarat recurs şi a arătat că potrivit actului depus, a efectuat procedura prealabilă şi că în prezent, hotărârile în discuţie fiind nelegale, au fost abrogate, astfel că se impune admiterea recursului, casarea sentinţei şi în fond, admiterea acţiunii.

Recursul este nefondat.

Reclamantul şi-a întemeiat acţiunea, pe dispoziţiile Legii nr. 29/1990, a contenciosului administrativ; or, potrivit art. 5 din lege, o condiţie de admisibilitate a acţiunii o constituie efectuarea procedurii prealabile la autoritatea emitentă a actului sau la autoritatea ierarhic superioară celei emitentă, în termenele prevăzute.

În speţă, reclamantul a depus la dosarul cauzei, o cerere nedatată, pe care apare menţiunea „refuzat primirea la registratură – 11,30" şi semnătura sa, ori aceasta, în mod justificat nu a fost primită de instanţă, ca dovadă pentru efectuarea procedurii prealabile.

În condiţiile date, soluţia de respingere a acţiunii, ca inadmisibilă, este legală.

În prezent, chiar reclamantul-recurent recunoaşte că hotărârile atacate sunt abrogate.

Urmează a se reţine că recursul este nefondat, astfel că în baza art. 312 C. proc. civ., va fi respins.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Respinge recursul declarat de L.G. împotriva sentinţei civile nr. 92/F din 23 iunie 2003 a Curţii de Apel Galaţi, secţia comercială şi de contencios administrativ, ca nefondat.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 22 septembrie 2004.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre ICCJ. Decizia nr. 7053/2004. Contencios. Anulare Hotărâre Guvern. Recurs