ICCJ. Decizia nr. 7106/2004. Contencios. Refuz acordare drepturi conform Legii 189/2000. Recurs

ROMÂNIA

ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE

SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV

Decizia nr. 7106/2004

Dosar nr. 5800/2003

Şedinţa publică din 23 septembrie 2004

Asupra recursului de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Reclamantul A.E. a formulat acţiune, la data de 7 iulie 2003, înregistrată la Curtea de Apel Cluj, secţia comercială şi de contencios administrativ, prin care a solicitat ca în contradictoriu cu pârâta Casa Judeţeană de Pensii Cluj, să se dispună anularea hotărârii nr. 1492 din 4 iunie 2003 şi să se recunoască drepturile ce i se cuvin ca persoană refugiată, pentru perioada aprilie 1944 – martie 1945, urmând a fi obligată pârâta să emită o nouă hotărâre.

A menţionat reclamantul, că printr-o primă hotărâre cu nr. 1492 din 7 august 2002, pârâta i-a recunoscut drepturile legale pentru perioada 15 septembrie 1943 – 6 martie 1945, dar această hotărâre a fost revizuită, fiind emisă o nouă hotărâre, nr. 1492 din 4 iunie 2003, prin care s-a anulat hotărârea din august 2002. Casa Judeţeană de Pensii Cluj a reţinut în hotărârea nr. 1492 din 4 iunie 2003, că nu putea fi reţinută perioada 15 septembrie 1943 – 6 martie 1945, ca perioadă de refugiu, fiind cunoscut că în perioada 1941 – 1944, Basarabia, Bucovina şi Ţinutul Herţei s-au aflat sub administraţie românească.

Curtea de Apel Cluj, secţia comercială şi de contencios administrativ, prin sentinţa nr. 1112 din 1 octombrie 2003, a admis acţiunea, a anulat hotărârea nr. 1492 din 4 iunie 2003 şi a obligat pârâta să îi recunoască reclamantului, calitatea de refugiat în perioada 15 septembrie 1943 – 6 martie 1945 şi să îi acorde drepturile băneşti corespunzătoare, începând cu 1 august 2002.

A reţinut instanţa de fond că aceasta este perioada de refugiu, chiar dacă teritoriile erau sub administraţie românească, făcând trimitere la pct. 3 din adresa nr. 4086/2002, emisă de Casa Naţională de Pensii şi Alte Drepturi de Asigurări Sociale.

Împotriva acestei sentinţe a declarat recurs, pârâta Casa Judeţeană de Pensii Cluj, criticând hotărârea, ca fiind nelegală, instanţa de fond interpretând şi aplicând greşit legea.

Recursul este fondat.

Prin persoană care a fost strămutată în altă localitate, în sensul OG nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, cu modificările ulterioare, se înţelege persoana care a fost mutată sau care a fost obligată să îşi schimbe domiciliul în altă localitate, din motive etnice. În această categorie se includ şi persoanele care au fost expulzate, s-au refugiat, precum şi cele care au făcut obiectul unui schimb de populaţie, ca urmare a unui tratat bilateral.

În sensul celor de mai sus, prin adresa nr. 4086 din 15 noiembrie 2002, Casa Naţională de Pensii şi Alte Drepturi de Asigurări Sociale a precizat că persoanele strămutate în altă localitate, decât cea de domiciliu, înseamnă şi persoanele care s-au refugiat din Basarabia, Bucovina şi Ţinutul Herţei.

În legătură cu această categorie de persoane, se menţionează că în scopul stabilirii corecte a perioadei, sau perioadelor, după caz, de persecuţie, trebuie ştiut că în perioada 1941 – 1944, aceste teritorii s-au aflat sub administraţia statului român, mai exact 1 martie 1944.

În cauză, se constată că în mod eronat instanţa de fond a acordat drepturi, începând cu 15 septembrie 1943, deoarece până la 1 martie 1944, familia reclamantului a fost în teritoriile aflate sub administraţie română, iar pe de altă parte, chiar în acţiunea sa în final, reclamantul a solicitat o perioadă corectă, adică aprilie 1944 - martie 1945, sentinţa nr. 1112/2003 fiind astfel, greşită sub acest aspect al stabilirii perioadei.

Faţă de aceste considerente, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie va admite recursul declarat de Casa Judeţeană de Pensii Cluj, va casa sentinţa nr. 1112/2003, iar pe fond, stabileşte perioada refugiului, între 1 martie 1944 – 6 martie 1945, pentru care reclamantul urmează să primească drepturile prevăzute în OG 105/1999, menţinând celelalte dispoziţii ale sentinţei.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Admite recursul declarat de Casa Judeţeană de Pensii Cluj împotriva sentinţei civile nr. 1112 din 1 octombrie 2003 a Curţii de Apel Cluj, secţia comercială şi de contencios administrativ.

Casează sentinţa atacată şi pe fond, stabileşte perioada refugiului, între 1 martie 1944 – 6 martie 1945. Menţine celelalte dispoziţii ale sentinţei.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 23 septembrie 2004.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre ICCJ. Decizia nr. 7106/2004. Contencios. Refuz acordare drepturi conform Legii 189/2000. Recurs