ICCJ. Decizia nr. 7855/2004. Contencios. Anulare decizie emisă de C.N.A.S. Recurs

ROMÂNIA

ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE

SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL

Decizia nr. 7855/2004

Dosar nr. 206/2004

Şedinţa publică din 26 octombrie 2004

Asupra recursului de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin acţiunea înregistrată la 29 octombrie 2003, reclamanta filiala regională C. a Asociaţiei Medicilor cu Practică Privată din România a chemat în judecată C.N.A.S., solicitând anularea deciziei nr. 139/2003, referitoare la acreditarea societăţilor de asigurări-reasigurări, pentru încheierea de asigurări de răspundere civilă profesională, în sistemul sanitar.

În motivarea acţiunii, reclamanta arată că prin actul atacat, se acreditează 4 societăţi de asigurare, pentru încheierea asigurării de malpraxis, cu medici, cu toate că pârâta nu este o instituţie abilitată de lege, să acrediteze aceste societăţi de asigurare. Prin această decizie, se menţionează în continuare, se ştirbeşte flagrant libera concurenţă între societăţile de asigurări, iar medicul nu este liber să-şi aleagă societatea de asigurări.

Curtea de Apel Oradea, secţia comercială şi de contencios administrativ, prin sentinţa civilă nr. 524 din 24 noiembrie 2003, a admis în parte acţiunea şi a anulat în parte, actul administrativ atacat.

Împotriva acestei soluţii a declarat recurs, pârâta C.N.A.S., susţinând în esenţă că, în vederea exercitării atribuţiei sale, de a reglementa în mod unitar, sistemul de asigurări de răspundere civilă, din cele 52 de societăţi care funcţionează, a selectat 4 şi că reclamantul nu a reuşit să demonstreze vătămarea unui drept al său prevăzut de lege.

Recursul este fondat, pentru următoarele considerente:

Potrivit dispoziţiilor art. 64 lit. p) din OUG nr. 150/2002, privind organizarea şi funcţionarea sistemului de asigurări sociale de sănătate, C.N.A.S. are atribuţii privind reglementarea în mod unitar a sistemului de asigurări de sănătate.

Cu toate că, la întâmpinarea depusă la instanţa de fond, pârâta s-a apărat, susţinând că acreditarea acestor societăţi s-a făcut în urma unei selecţii de oferte, având la bază criterii de eligibilitate şi credibilitate, din cele 52 de societăţi invitate, fiind agreate, fiind selectate doar 4 societăţi, instanţa nu a verificat această susţinere.

Aşa fiind şi văzând şi dispoziţiile art. 312 C. proc. civ., se va admite recursul declarat de pârâtă, se va casa sentinţa atacată şi se va trimite cauza, spre rejudecare, aceleaşi instanţe.

Cu prilejul rejudecării, instanţa de trimitere va solicita recurentei-pârâte, să depună toate actele care au stat la baza selecţiei societăţilor de asigurare, pentru a se putea verifica criteriile de eligibilitate şi credibilitate.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Admite recursul declarat de C.N.A.S., împotriva sentinţei civile nr. 524 din 24 noiembrie 2003 a Curţii de Apel Oradea, secţia comercială şi de contencios administrativ, casează sentinţa atacată, cu trimiterea cauzei, spre rejudecare, aceleiaşi instanţe.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 26 octombrie 2004.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre ICCJ. Decizia nr. 7855/2004. Contencios. Anulare decizie emisă de C.N.A.S. Recurs