ICCJ. Decizia nr. 145/2007. Contencios. Anulare act administrativ. Recurs
Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL
Decizia nr.145/2007
Dosar nr. 45028/3/2005
Şedinţa publică din 12 ianuarie 2007
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Reclamanta L.C. în calitate de reprezentant L.A.M.I.C. la data introducerii acţiunii a solicitat ca în contradictoriu cu pârâţii Ministerul Administraţiei şi Internelor şi Autoritatea pentru Străini să se dispună anularea actului nr. 37274/2005 emis de Poliţia Sectorului 4 şi nr. 176557 emisă de pârâtă Autoritatea pentru Străini şi ca efect recunoaşterea dreptului său privind declararea reală a numelui şi prenumelui tatălui fiicei sale.
Pârâta Ministerul Administraţiei şi Internelor prin întâmpinare a invocat excepţia inadmisibilităţii acţiunii în contencios administrativ întrucât cele două acte a căror anulare se solicită nu sunt acte administrative.
Curtea de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal, sesizată prin declinare de competenţă de la Tribunalul Bucureşti, respinge acţiunea ca inadmisibilă prin sentinţa civilă nr. 532 pronunţată la 07 martie 2006.
În acest sens prima instanţă a reţinut că cele două acte atacate în contencios administrativ nu sunt acte administrative, ele neproducând nici un efect juridic, ci cuprind răspunsuri la petiţiile formulate de reclamantă, pe baza evidenţelor celor două instituţii.
În termenul legal reclamanta a declarat recurs, criticând hotărârea atacată pentru nelegalitate şi netemeinicie fiind pronunţată fără participarea procurorului şi respingerea cererii pe inadmisibilitate în condiţiile în care cele două adrese încalcă dreptul nepatrimonial al fiicei sale privind declararea reală a numelui şi prenumelui tatălui său cetăţean britanic.
Prin întâmpinare Direcţia Generală de Poliţie a Municipiului Bucureşti, secţia 14 Poliţie şi Autoritatea pentru Străini au solicitat respingerea recursului ca neîntemeiat, întrucât cele două acte reprezintă răspunsuri la petiţiile formulate de reclamantă ca rezultat al consultării evidenţelor celor două instituţii, nefiind acte administrative în sensul art. 8 din lege.
Recursul este nefondat.
Potrivit art. 1 din Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ se poate adresa Instanţei de contencios administrativ, orice persoană care se consideră vătămată într-un drept al său ori într-un interes legitim, de către o autoritate publică printr-un act administrativ ori prin nesoluţionarea în termenul legal a unei cereri.
Art. 2 lit. c) din lege defineşte actul administrativ ca actul unilateral cu caracter individual sau normativ emis de o autoritatea publică în vederea executării ori a organizării exercitării legii, dând naştere, modificând sau stingând raporturi juridice.
În cauză reclamanta a atacat în contencios administrativ două adrese emise de intimate, ca răspuns la solicitarea ce le-a fost adresată privind informaţiile despre tatăl fiicei sale cetăţean străin, răspunsuri date pe baza evidenţelor celor două instituţii.
Se constată astfel că în mod corect s-a apreciat de prima Instanţă că cele două adrese nu sunt acte administrative în sensul art. 8 din lege şi pe cale de consecinţă a admis excepţia invocată în cauză.
În cauzele de contencios administrativ potrivit art. 1 alin. (9) din Legea nr. 554/2004 în forma în vigoare la acea dată, participarea procurorului nu este obligatorie astfel că şi sub acest aspect recursul este nefondat.
Pentru aceste considerente, recursul declarat în cauza este nefondat, fiind respins în baza prevederilor art. 312 C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de L.C. reprezentant legal al minorei L.A.M.I.C., împotriva sentinţei civile nr. 532 din 7 martie 2006 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal,ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 12 ianuarie 2007.
← ICCJ. Decizia nr. 1438/2007. Contencios. Litigii Curtea de... | ICCJ. Decizia nr. 148/2007. Contencios. Anulare act... → |
---|