ICCJ. Decizia nr. 969/2007. Contencios. Refuz acordare drepturi conform Legii nr. 189/2000. Recurs

ROMÂNIA

ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE

SECŢIA contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL

Decizia nr. 969/2007

Dosar nr. 3817/36/2006

Şedinţa publică din 15 februarie 2007

Asupra recursului de faşă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin acţiunea înregistrată la Curtea de Apel Constanţa reclamanta T.I. a chemat în judecată pârâta C.J.P.T., pentru ca prin hotărârea ce se va pronunţa să se dispună anularea Hotărârii nr. 5709 din 30 iunie 2006, prin care s-a respins cererea pentru stabilirea calităţii de persoană strămutată din motive etnice, ca urmaşă a soţului său decedat, T.N., aşa cum prevăd dispoziţiile art. 3 din Legea nr. 189/2000 de aprobare a OG nr. 105/1999.

În motivarea contestaţiei reclamanta a arătat că soţul său T.N. s-a născut la data de 26 ianuarie 1944 perioadă în care părinţii acestuia au făcut obiectul unui schimb de populaţie din Bulgaria în România, ca urmare a Tratatului Bilateral de la Craiova încheiat în anul 1940.

Prin sentinţa civilă nr. 621/ CA din 21 septembrie 2006, Curtea de Apel Constanţa, secţia comercială, maritimă, fluvială, contencios administrativ şi fiscal, a admis contestaţia formulată de reclamanta T.I., a anulat Hotărârea nr. 5709 din 30 iunie 2006 emisă de pârâtă prin Comisia pentru aplicarea Legii nr. 189/2000, a constatat că reclamanta are calitatea de beneficiară a Legii nr. 189/2000 în calitate de soţie supravieţuitoare a persoanei care are calitate de persoană strămutată din motive etnice pentru perioada 26 ianuarie 1944 - 06 martie 1945.

Pentru a hotărî astfel a reţinut că soţul reclamantei T.N. s-a născut la 26 ianuarie 1944 în loc. Ceamurlia de Sus, jud. Tulcea, unde părinţii săi au fost strămutaţi din loc. Armatliu, jud. Caliacra, Bulgaria în România, urmare a schimbului de populaţie dintre România şi Bulgaria, conform Tratatului de la Craiova din 1940, iar reclamanta T.I., ca soţie supravieţuitoare, beneficiază de prevederile Legii nr. 189/2000.

Împotriva acestei sentinţe a declarat recurs C.J.P.T. criticând-o pentru nelegalitate şi netemeinicie.

În motivare, recurenta a susţinut că în condiţiile în care soţul intimatei s-a născut în luna ianuarie a anului 1944, iar schimbul de populaţie s-a produs în anul 1940, în mod evident nu poate beneficia de prevederile legii ca titular, nefiind născut sau conceput la data refugiului.

A mai susţinut că nu se poate accepta raţionamentul expus în cuprinsul motivării, potrivit căruia dispoziţiile legale aplicabile persoanelor strămutate nu prevăd în mod imperativ înlăturarea de la aceste prevederi a persoanelor născute după strămutare sau în refugiu. Aceasta întrucât legea prevede, în mod expres, pe acele persoane care sunt îndreptăţite să beneficieze de prevederile legii, ceea ce înseamnă că sunt excluse alte categorii de persoane.

Din analiza soluţiei Instanţei de Fond, a motivelor de recurs şi a înscrisurilor din dosar, în raport de dispoziţiile art. 3041 C. proc. civ., Curtea constată că recursul este nefondat şi îl va respinge pentru următoarele considerente:

Este necontestat că soţul intimatei - reclamante s-a născut la data de 26 ianuarie 1944 în loc. Ceamurlia de Sus, jud. Tulcea, acolo unde părinţii acestuia se refugiaseră din localitatea de domiciliu, ca urmare a unui schimb de populaţie potrivit Tratatului de la Craiova încheiat între România şi Bulgaria la data de 7 septembrie 1940.

Din copia extras de pe tabloul de Evacuaţi din Cadrilater întocmit de O.C.T. rezultă că tatăl soţului intimatei – reclamante, T.S.D., originar din Leascova, Macedonia, a fost evacuat în anul 1940 în loc. Armatliu, jud. Caliacra.

Potrivit prevederilor art. 1 din OG nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de prevederile prezentei ordonanţe persoana, cetăţean român, care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 a suferit persecuţii etnice, aflându-se în una dintre situaţiile enumerate.

Potrivit art. 3 din Legea nr. 189/2000 privind aprobarea OG nr. 105/1999 pentru modificarea şi completarea Decretului - Lege nr. 118/1990, „Soţul supravieţuitor al celui decedat, din categoria persoanelor prevăzute la art. 1, va beneficia, începând cu data de 1 a lunii următoare celei în care a fost depusă cererea, în condiţiile prezentei ordonanţe, de o indemnizaţie lunară, dacă ulterior nu s-a recăsătorit".

Din interpretarea prevederilor ordonanţei, rezultă că obiectul cât şi scopul reglementării îl constituie acordarea unor drepturi compensatorii pentru prejudiciile suferite de persoanele persecutate de regimurile respective în perioada arătată, din motive etnice.

Având în vedere că legiuitorul a urmărit ca de aceste drepturi compensatorii să se bucure toate persoanele, cetăţeni români, care au avut de suferit consecinţele persecuţiilor exercitate din motive etnice, prin persoană persecutată trebuie înţeleasă atât persoana care a suferit acele persecuţii în mod nemijlocit, cât şi acelea care au suferit persecuţiile respective în mod indirect, prin consecinţele care s-au răsfrânt nemijlocit asupra lor.

Acesta este cazul copiilor care s-au născut în perioada în care părinţii lor s-au refugiat sau au fost strămutaţi, ca urmare a unor persecuţii din motive etnice şi au suferit astfel toate consecinţele nefavorabile ce au decurs din această situaţie.

Or, în cauză este necontestat că soţul intimatei - reclamante, care s-a născut ulterior datei la care părinţii săi au fost nevoiţi să se refugieze din localitatea de domiciliu, a suferit aceleaşi consecinţe nefavorabile, prejudicii pe care le-a suferit familia sa, ca urmare a schimbului de populaţie stabilit prin Tratatul de la Craiova in 7 septembrie 1940, iar potrivit art. 3 din Legea nr. 189/2000, de aceste drepturi beneficiază şi soţia supravieţuitoare a acestuia.

Pe cale de consecinţă Curtea constată că recursul este nefondat şi conform dispoziţiilor art. 312 alin. (1) teza a II-a C. proc. civ., urmează a fi respins.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Respinge recursul declarat de C.J.P.T. împotriva sentinţei civile nr. 621 din 21 septembrie 2006 a Curţii de Apel Constanţa, secţia comercială, maritimă şi fluvială, contencios administrativ şi fiscal, ca nefondat.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 15 februarie 2007.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre ICCJ. Decizia nr. 969/2007. Contencios. Refuz acordare drepturi conform Legii nr. 189/2000. Recurs