ICCJ. Decizia nr. 1471/2008. Contencios. Refuz acordare drepturi conform Legii nr. 189/2000. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE SI JUSTIŢIE
SECŢIA contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL
Decizia nr. 1471/2008
Dosar nr. 1569/33/2007
Şedinţa publică din 4 aprilie 2008
Asupra recursului de faţă,
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin cererea adresată Curţii de Apel Cluj, reclamanta G.V. a chemat în judecată C.J.P. Cluj pentru ca instanţa să dispună anularea hotărârii emisă de pârâtă şi obligarea acesteia să-i recunoască calitatea de beneficiar al Legii nr. 189/2000.
În motivarea cererii a arătat faptul că, împreună cu părinţii săi, a fost obligată să părăsească localitatea de domiciliu, din motive etnice, ca urmare a cedării Ardealului de Nord în urma Dictatului de la Viena şi beneficiază de drepturile reparatorii stabilite de lege. A precizat că pârâta nu a arătat care sunt datele contradictorii reţinute atunci când i-a respins cererea, fiind netemeinică şi nelegală hotărârea emisă de pârâtă.
Prin sentinţa civilă nr. 669 din 26 noiembrie 2007 a Curţii de Apel Cluj a fost admisă acţiunea reclamantei.
Pentru a pronunţa această hotărâre, instanţa de fond a reţinut faptul că reclamanta a făcut dovada faptului că beneficiază de prevederile actului normativ arătat, probele dosarului confirmând refugiul familiei reclamantei din cauza persecuţiilor etnice, ca urmare a cedării Ardealului de Nord.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs pârâta C.J.P. Cluj, criticând soluţia pronunţată ca netemeinică şi nelegală.
A arătat, în cadrul motivelor de recurs formulate, faptul că reclamanta nu a făcut dovada strămutării, întrucât declaraţiile martorilor, avute în vedere de instanţa de fond, nu sunt suficiente pentru a se dovedi persecuţia suferită, data refugiului, localitatea de plecare, de refugiu şi data întoarcerii din acest refugiu.
Prin întâmpinarea depusă la dosarul de recurs, de intimata-reclamantă G.V., a fost ridicată excepţia nulităţii recursului, întrucât recurenta nu a precizat ce hotărâre atacă.
Având în vedere dispoziţiile art. 137 alin (1) C. proc. civ., conform cărora instanţa se va pronunţa mai întâi asupra excepţiilor de procedură, Înalta Curte respinge ca neîntemeiată excepţia nulităţii recursului invocată de intimata - reclamantă, întrucât recurenta a indicat în cuprinsul motivelor de recurs formulate hotărârea pe care înţelege să o atace cu recurs.
Recursul este nefondat.
Înalta Curte de Casaţie si Justiţie analizând motivele invocate în raport cu sentinţa atacată, materialul probator şi dispoziţiile legale incidente în cauză, va respinge recursul formulat pentru considerentele ce urmează:
Potrivit prevederilor art. 1 din OG nr. 105/1999 aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de prevederile prezentei ordonanţe persoana, cetăţean român, care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 - 6 martie 1945 a suferit persecuţii din motive etnice, aflându-se în una din situaţiile prevăzute de lege, în sensul că a fost refugiată, expulzată sau strămutată în altă localitate.
De asemenea, potrivit art. 2 din Normele pentru aplicarea prevederilor OG nr. 105/1999, aprobate prin HG nr. 127V2002, prin persoană care a fost strămutată în altă localitate, în sensul ordonanţei, se înţelege persoana care a fost mutată sau care a fost obligată să îşi schimbe domiciliul în altă localitate din motive etnice, această categorie incluzând şi persoanele care au fost expulzate, s-au refugiat ori au făcut obiectul unui schimb de populaţie ca urmare a unui tratat bilateral.
Interpretarea pe care instanţa de fond a dat-o dispoziţiilor art. 1 din OG nr. 105/1999, cu modificările şi completările ulterioare, este în acord şi cu considerentele reţinute de Curtea Constituţională prin Decizia nr. 558 din 25 octombrie 2005, conform cărora „stabilirea drepturilor ce se acordă cu caracter reparatoriu şi a persoanelor beneficiare ţine de opţiunea liberă a legiuitorului, cu condiţia să nu instituie tratament juridic diferit pentru persoane care se află în situaţii identice. Toate persoanele aflate în aceeaşi situaţie beneficiază de aceleaşi drepturi. Stabilirea faptului dacă o persoană sau alta se încadrează ori nu în vreuna dintre măsurile de persecuţie prevăzute în ipoteza normei juridice reprezintă o problemă de aplicare a legii, de competenţa exclusivă a instanţei judecătoreşti".
Din materialul probator aflat la dosar, rezultă faptul că recurenta - reclamantă s-a refugiat din localitatea de domiciliu împreună cu părinţii săi, datorită persecuţiilor de natură etnică suferite, ceea ce o îndreptăţeşte să beneficieze de drepturile conferite de Legea nr. 189/2000.
De asemenea, este de reţinut şi aspectul că martorul audiat la instanţa de fond este el însuşi beneficiar al dispoziţiilor Legii nr. 189/2000, situaţie care nu duce la acordarea dreptului automat şi pentru reclamantă, dar este în măsură să releve că situaţia prezentată în calitate de martor este reală, întrucât persoana a cunoscut direct, a trăit şi a suferit direct evenimentele respective.
Pronunţarea unei soluţii diferite pentru persoane aflate în situaţii identice ar duce la încălcarea principiului de drept al echităţii şi la încălcarea egalităţii în drepturi, principiu fundamental prevăzut de Constituţia României.
Aşa cum s-a statuat constant în jurisprudenţa Curţii Constituţionale, principiul constituţional al egalităţii în drepturi se traduce prin reglementarea şi aplicarea unui tratament juridic similar unor subiecte de drept aflate în situaţii juridice similare.
Pentru aceste considerente, în temeiul dispoziţiilor prevăzute de art. 312 C. proc. civ., recursul declarat va fi respins.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de C.J.P. Cluj împotriva sentinţei civile nr. 669 din 26 noiembrie 2007 a Curţii de Apel Cluj, secţia comercială, de contencios administrativ şi fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 4 aprilie 2008.
| ← ICCJ. Decizia nr. 1470/2008. Contencios. Refuz acordare drepturi... | ICCJ. Decizia nr. 1561/2008. Contencios. Refuz acordare drepturi... → |
|---|
