ICCJ. Decizia nr. 3982/2009. Contencios. Refuz acordare drepturi conform Legii nr. 189/2000. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL
Decizia nr. 3982/2009
Dosar nr. 2098/54/2008
Şedinţa publică de la 30 septembrie 2009
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe calea contenciosului administrativ la data de 24 octombrie 2008, reclamantul Z.N. a solicitat, în contradictoriu cu C.J.P. Dolj, să se dispună anularea hotărârii din 8 octombrie 2008, prin care i s-a respins cererea privind recunoaşterea calităţii de beneficiar al prevederilor O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, cu modificările şi completările ulterioare.
Motivându-şi cererea, reclamantul a arătat, în esenţă, că în anul 1940, familia sa, care locuia în satul V., judeţul Caliacra, unde avea o situaţie materială foarte bună, a fost nevoită să-şi abandoneze toate bunurile şi să părăsească zona, ca urmare a cedării teritoriului respectiv Bulgariei.
Prin sentinţa nr. 16 din 16 ianuarie 2009, Curtea de Apel Craiova, secţia contencios administrativ şi fiscal, a admis acţiunea reclamantului Z.N., a anulat hotărârea din 8 octombrie 2008 emisă de C.J.P. Dolj pe care a obligat-o să emită o nouă decizie, prin care să acorde reclamantului drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000, pentru perioada 14 decembrie 1944 - 6 martie 1945.
Pentru a pronunţa o asemenea soluţie, instanţa de fond a reţinut că din materialul probator administrat în cauză rezultă că reclamantul s-a născut în anul 1944, pe timpul strămutării părinţilor săi ca urmare a persecuţiei de natură etnică, iar acesta nu poate fi înlăturat de la beneficiul drepturilor instituite prin Legea nr. 189/2000, acordându-i-se acelaşi statut ca şi părinţilor săi. Instanţa de fond a apreciat ca fiind lipsită de relevanţă împrejurarea că la data strămutării părinţilor, reclamantul nu era născut.
Împotriva sentinţei pronunţate de Curtea de Apel Craiova a declarat recurs pârâta C.J.P. Dolj.
Recurenta critică sentinţa pronunţată de instanţa de fond, considerând că instanţa de fond a pronunţat o soluţie greşită, întrucât, pentru a putea beneficia de drepturile acordate persoanelor persecutate pe motive etnice, reclamantul trebuia să fie născut, sau măcar conceput la data strămutării părinţilor.
Examinându-se sentinţa atacată, în raport cu criticile formulate, cu probele administrate în cauză, precum şi cu dispoziţiile legale incidente, se constată că recursul este nefondat pentru considerentele care vor fi expuse în continuare.
Conform art. 1 din O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, cu modificările ulterioare, beneficiază de prevederile ordonanţei persoana, cetăţean român, care în perioada regimurilor instaurate în România, între 6 septembrie 1940 şi 6 martie 1945, a avut de suferit persecuţii pe motive etnice, printre situaţiile prevăzute de lege fiind şi aceea a strămutării în altă localitate decât cea de domiciliu [art. 1 lit. c)].
Prin Normele de aplicare a ordonanţei menţionate, aprobate prin H.G. nr. 127/2000, persoanelor strămutate în altă localitate decât cea de domiciliu le-au fost asimilate şi cele expulzate, refugiate, precum şi cele care au făcut obiectul unui schimb de populaţie, ca urmare unui tratat bilateral.
Din interpretarea prevederilor ordonanţei menţionate rezultă că atât obiectul, cât şi scopul reglementării îl constituie acordarea unor drepturi compensatorii pentru prejudiciile suferite de persoanele persecutate de regimurile respective în perioada arătată, din motive etnice.
Având în vedere că legiuitorul a urmărit ca de aceste drepturi să se bucure toate persoanele, cetăţeni români, care au avut de suferit consecinţele persecuţiilor exercitate din motive etnice, prin persoană persecutată trebuie înţeleasă atât persoana care a suferit acele persecuţii în mod nemijlocit, cât şi acelea care au îndurat persecuţiile respective în mod indirect, prin consecinţele care s-au răsfrânt asupra lor.
Acesta este cazul copiilor care s-au născut în perioada în care părinţii lor s-au refugiat sau au fost strămutaţi, ca urmare a unor persecuţii din motive etnice şi au suferit astfel toate consecinţele nefavorabile ce au decurs din această situaţie.
Dacă legiuitorul a înţeles să acorde o indemnizaţie lunară soţului supravieţuitor al persoanei strămutate - aşa cum prevăd dispoziţiile art. 3 din O.G. nr. 105/1999 - a fortiori trebuie să beneficieze de drepturile compensatorii acordate şi copilul născut în perioada de strămutare a părinţilor.
Câtă vreme reclamantul a făcut dovada că s-a născut pe timpul strămutării familiei sale ca urmare a schimbului de populaţie reglementat prin Tratatul româno-bulgar încheiat în septembrie 1940, nu există vreun temei pentru a-l exclude pe acesta de la beneficiul drepturilor compensatorii acordate potrivit Legii nr. 189/2000.
Rezultă că instanţa de fond a pronunţat o sentinţă temeinică şi legală, iar recursul declarat urmează a fi respins ca nefondat, potrivit prevederilor art. 312 alin. (1) din C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de C.J.P. Dolj împotriva sentinţei nr. 16 din 16 ianuarie 2009 a Curţii de Apel Craiova, secţia contencios administrativ şi fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 30 septembrie 2009.
| ← ICCJ. Decizia nr. 3977/2009. Contencios. Anulare act... | ICCJ. Decizia nr. 3986/2009. Contencios. Refuz acordare drepturi... → |
|---|
