ICCJ. Decizia nr. 3986/2009. Contencios. Refuz acordare drepturi conform Legii nr. 189/2000. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL
Decizia nr. 3986/2009
Dosar nr. 200/33/2009
Şedinţa publică de la 30 septembrie 2009
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe calea contenciosului administrativ la data de 3 februarie 2009, reclamantul K.A.G. a solicitat, în contradictoriu cu pârâta C.J.P. Cluj, să se dispună anularea hotărârii din 30 decembrie 2008, prin care i s-a respins cererea privind recunoaşterea calităţii de beneficiar al prevederilor O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, cu modificările şi completările ulterioare.
Motivându-şi cererea, reclamantul a arătat, în esenţă, că se consideră îndreptăţit să beneficieze de drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000, întrucât s-a născut în anul 1943 în perioada de refugiu a părinţilor săi.
Prin sentinţa civilă nr. 102/2009 din 9 martie 2009, Curtea de Apel Cluj, secţia comercială, de contencios administrativ şi fiscal, a admis acţiunea reclamantului K.A.G., a anulat hotărârea din 30 decembrie 2008 emisă de C.J.P. Cluj pe care a obligat-o să-i recunoască reclamantului calitatea de refugiat în perioada 25 ianuarie 1943 - 6 martie 1945 şi să-i acorde drepturile prevăzute de O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, începând cu data de 1 ianuarie 2009.
Pentru a pronunţa o asemenea soluţie, instanţa de fond a apreciat acţiunea reclamantului ca fiind întemeiată, concluzionând că şi copiii născuţi în perioada de refugiu a părinţilor beneficiază de drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000.
Împotriva sentinţei pronunţate de Curtea de Apel Cluj a declarat recurs pârâta C.J.P. Cluj.
Recurenta critică sentinţa pronunţată de instanţa de fond, considerând că reclamantul nu poate beneficia de drepturile acordate potrivit Legii nr. 189/2000, întrucât nu era născut la data refugierii părinţilor săi şi nu avea un domiciliu pe care să-l fi schimbat în condiţiile date. Mai mult decât atât, recurenta-pârâtă consideră că, născându-se pe teritoriul Statului Român, reclamantul nu a suferit persecuţii de natură etnică, care să-l îndreptăţească să primească drepturile solicitate.
Examinându-se sentinţa atacată în raport cu criticile formulate, cu probele administrate în cauză, precum şi cu dispoziţiile legale incidente se constată că recursul este nefondat pentru considerentele care vor fi expuse în continuare.
Conform art. 1 din O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, cu modificările ulterioare, beneficiază de prevederile ordonanţei persoana, cetăţean român, care în perioada regimurilor instaurate în România, între 6 septembrie 1940 şi 6 martie 1945, a avut de suferit persecuţii pe motive etnice, printre situaţiile prevăzute de lege fiind şi aceea a strămutării în altă localitate decât cea de domiciliu [art. 1 lit. c)].
Prin Normele de aplicare a ordonanţei menţionate, aprobate prin H.G. nr. 127/2000, persoanelor strămutate în altă localitate decât cea de domiciliu le-au fost asimilate şi cele expulzate, refugiate, precum şi cele care au făcut obiectul unui schimb de populaţie, ca urmare a unui tratat bilateral.
Având în vedere că legiuitorul a urmărit ca de drepturile compensatorii prevăzute de Legea nr. 189/2000 să se bucure toate persoanele, cetăţeni români, care au avut de suferit consecinţele persecuţiilor exercitate din motive etnice, prin persoană persecutată trebuie înţeleasă atât persoana care a suferit persecuţiile respective în mod nemijlocit, cât şi acelea care au îndurat persecuţiile în mod indirect, prin consecinţele care s-au răsfrânt asupra lor.
Acesta este cazul copiilor care s-au născut în perioada în care părinţii lor s-au refugiat ori au fost strămutaţi, ca urmare a unor persecuţii din motive etnice şi au suferit astfel toate consecinţele nefavorabile care au decurs din această situaţie.
Or, în cauză, este de necontestat că reclamantul care s-a născut ulterior datei la care părinţii săi au fost nevoiţi să se refugieze din localitatea de domiciliu, a suportat aceleaşi consecinţe nefavorabile şi prejudicii pe care le-a cunoscut familia sa, ca urmare a persecuţiilor etnice exercitate.
Dacă legiuitorul a înţeles să acorde o indemnizaţie lunară soţului supravieţuitor al persoanei strămutate - aşa cum prevăd dispoziţiile art. 3 din O.G. nr. 105/1999 - a fortiori trebuie să beneficieze de drepturile compensatorii acordate şi copilul născut în perioada de strămutare a părinţilor.
Cu privire la susţinerile recurentei, potrivit cărora reclamantul nu a putut fi persecutat pe considerente etnice, întrucât localitatea în care s-a născut se afla pe teritoriul aflat sub autoritatea Statului Român, urmează a fi avute în vedere dispoziţiile H.G. nr. 287/2008, precum şi cele ale deciziei nr. 41 din 7 mai 2007 a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţiile unite, potrivit cărora persoanele îndreptăţite beneficiază de drepturile prevăzute de lege, indiferent dacă la data strămutării aveau domiciliul pe teritoriul Statului Român sau pe teritoriile româneşti vremelnic ocupate de către alte state şi indiferent dacă localitatea în care au fost strămutate se afla sub administraţie românească sau sub administraţia acelor state.
Făcând dovada că s-a născut pe timpul refugiului părinţilor săi din localitatea de domiciliu, ca urmare a persecuţiilor de natură etnică, reclamantul nu poate avea de la data naşterii alt statut decât aceştia, neputând fi înlăturat de la beneficiul drepturilor acordate potrivit Legii nr. 189/2000.
Rezultă că instanţa de fond a pronunţat o sentinţă temeinică şi legală, iar recursul declarat urmează a fi respins ca nefondat, potrivit prevederilor art. 312 alin. (1) C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de C.J.P. Cluj împotriva sentinţei nr. 102/2009 din 9 martie 2009 a Curţii de Apel Cluj, secţia comercială şi de contencios administrativ şi fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 30 septembrie 2009.
| ← ICCJ. Decizia nr. 3982/2009. Contencios. Refuz acordare drepturi... | ICCJ. Decizia nr. 3993/2009. Contencios. Anulare act... → |
|---|
