ICCJ. Decizia nr. 4176/2011. Contencios. Litigiu privind domeniul public. Contestaţie în anulare - Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL
Decizia nr. 4176/2011
Dosar nr.2778/1/2011
Şedinţa publică din 16 septembrie 2011
Asupra contestaţiei în anulare de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin Decizia civilă nr. 1748 din 24 martie 2011, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal, a admis recursurile declarate de Guvernul României, Ministerul Culturii şi Patrimoniului Naţional şi Municipiul Oradea prin Primar împotriva Sentinţei nr. 2060 din 29 aprilie 2010 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal, şi, în consecinţă, a modificat sentinţa atacată în sensul că a respins acţiunea reclamantei M. „S.C.” Oradea ca neîntemeiată, a admis cererea de intervenţie accesorie a Municipiului Oradea - prin Primar şi a obligat reclamanta la plata sumei de 25 RON cu titlu de cheltuieli de judecată în favoarea Municipiului Oradea.
Pentru a pronunţa această soluţie, instanţa de control judiciar a apreciat că reclamanta M. „S.C.” Oradea nu a făcut în niciun mod dovada că este titulara vreunui drept subiectiv, obţinerea dreptului de folosinţă asupra imobilului nepresupunând un transfer al dreptului de administrare sau de proprietate.
Înalta Curte a constatat că, din actele depuse, rezultă că terenul în cauză a fost proprietatea Municipiului Oradea din 1881, ulterior a fost expropriat, iar prin două Hotărâri ale Guvernului, adoptate în 2005 şi 2007, construcţiile şi terenul au trecut din domeniul Ministerului Apărării în cel al Ministerului Culturii pentru M. „S.C.” Oradea.
Înalta Curte a apreciat că HG în litigiu a fost adoptată conform Legii nr. 213/2008, în speţă nefiind vorba despre o încălcare a principiului securităţii juridice prin emiterea actului cu exces de putere, în condiţiile în care Ministerul Culturii, în calitate de titular al dreptului de administrare a imobilului, a considerat că este oportun să dispună asupra trecerii imobilului în domeniul public al Municipiului Oradea şi în administrarea Consiliului Local al Municipiului, nefiind vorba despre o deposedare a reclamantei, ci are o măsură administrativă stabilită de legiuitor, dreptul de folosinţă gratuită asupra bunurilor proprietate publică având un caracter temporar.
A mai arătat instanţa de recurs că dreptul de folosinţă al reclamantei este temporar, fiind constituit pe o perioadă determinată sau revocat de autoritatea care l-a constituit, iar la baza adoptării actului administrativ contestat au stat priorităţile comunităţii locale, interesul local fiind puternic şi suficient de bine conturat.
Împotriva Deciziei civile nr. 1748 din 24 martie 2011 a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal, a formulat contestaţie în anulare intimata M. „S.C.” Oradea, fără însă a o motiva şi fără a depune dovada plăţii taxei judiciare de timbru şi timbrul judiciar corespunzătoare căii de atac exercitate.
Or, în conformitate cu prevederile art. 3 lit. g) din Legea nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru şi ale art. 3 din OG nr. 32/1995 privind timbrul judiciar, aprobată prin Legea nr. 106/1995, cu modificările şi completările ulterioare, pentru calea de atac exercitată se plătesc taxă judiciară de timbru şi timbru judiciar.
Cum dovada timbrării nu a fost ataşată contestaţiei în anulare, conform dispoziţiilor legale sus-menţionate, iar contestatoarea nu şi-a îndeplinit această obligaţie legală nici ulterior, deşi a fost citată cu menţiunea timbrării corespunzătoare, devin aplicabile dispoziţiile art. 20 alin. ( 3) din Legea nr. 146/1997 şi art. 9 din OG nr. 32/1995, în temeiul cărora contestaţia în anulare va fi anulată ca netimbrată.
În temeiul dispoziţiilor art. 274 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte va obliga contestatoarea M. „S.C.” Oradea la plata, către intimatul Municipiul Oradea, a sumei de 731,96 RON cu titlul de cheltuieli de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Anulează contestaţia în anulare formulată de către M. „S.C.” Oradea împotriva Deciziei civile nr. 1748 din 24 martie 2011 a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal, ca netimbrată.
Obligă contestatoarea la plata, către intimatul Municipiul Oradea, a sumei de 731,96 RON cu titlul de cheltuieli de judecată
Irevocabilă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 16 septembrie 2011.
Procesat de GGC - GV
| ← ICCJ. Decizia nr. 4171/2011. Contencios. Amendă pentru... | ICCJ. Decizia nr. 4178/2011. Contencios. Contestaţie act... → |
|---|
