ICCJ. Decizia nr. 772/2011. Contencios. Suspendare executare act administrativ. Contestaţie în anulare - Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL
Decizia nr. 772/2011
Dosar nr.9201/1/2010
Şedinţa publică din 9 februarie 2011
Asupra contestaţiilor în anulare de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin Decizia nr. 4563 din 27 octombrie 2010 pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal, a fost admis recursul declarat de Ministerul Administraţiei şi Internelor împotriva încheierii din 18 februarie 2009 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal, şi a fost modificată hotărârea atacată, în sensul respingerii cererii de suspendare a executării Ordinului Ministrului Administraţiei şi Internelor nr. 356/2007 formulată de reclamanta SC „A.R.C.” SRL ca neîntemeiată.
Împotriva acestei decizii, la data de 10 noiembrie 2010, au formulat contestaţii în anulare SC „A.R.C.” SRL Bucureşti şi SC „A.A.A.A.” SRL Bucureşti, solicitând anularea deciziei atacate şi rejudecarea recursului declarat de Ministerul Administraţiei şi Internelor.
În motivarea contestaţiilor formulate în baza dispoziţiilor art. 317 alin. (1) pct. 1 C. proc. civ., s-a susţinut că Decizia atacată a fost pronunţată cu încălcarea dispoziţiilor art. 85 C. proc. civ. privind procedura de citare a părţilor, deoarece la termenul de judecată nu a fost citată SC „A.A.A.A.” SRL Bucureşti, în calitate de intervenientă în interesul intimatei-reclamante SC „A.R.C.” SRL Bucureşti.
Faţă de cadrul procesual fixat de instanţa de fond care a admis în principiu cererea de intervenţie accesorie, contestatoarele au arătat că, în conformitate cu dispoziţiile art. 53 C. proc. civ., toate actele de procedură ulterioare urmau a fi îndeplinite şi faţă de intervenienta, care a dobândit calitate de parte în proces, iar recursul a fost judecat nelegal fără citarea acesteia.
Analizând actele şi lucrările din dosar, Înalta Curte va respinge ambele contestaţii în anulare ca nefondate pentru următoarele considerente:
Conform dispoziţiilor art. 317 alin. (1) pct. 1 C. proc. civ., hotărârile irevocabile pot fi atacate cu contestaţie în anulare când procedura de chemare a părţii, pentru ziua când s-a judecat pricina, nu a fost îndeplinită potrivit cu cerinţele legii.
Formularea unei contestaţii în anulare, în baza dispoziţiilor legale sus-menţionate, se justifică numai în persoana contestatorului, care în calitate de parte în litigiu, poate invoca neregularităţi procedurale cu privire la necitarea sau vicierea procedurii de citare a sa pentru termenul la care s-a judecat pricina.
SC „A.A.A.A.” SRL Bucureşti nu a avut calitatea de parte în litigiul având ca obiect suspendarea executării Ordinului Ministerului Administraţiei şi Internelor nr. 356/2007, dat fiind că, acest litigiu a fost soluţionat de instanţa de fond prin încheierea din 18 februarie 2009, iar cererea de intervenţie accesorie a fost formulată pe fondul pricinii şi a fost admisă în principiu la data de 24 iunie 2009. În conformitate cu prevederile art. 53 C. proc. civ., contestatoarea SC „A.A.A.A.” SRL Bucureşti a dobândit calitatea de parte în proces numai de la data de 24 iunie 2009, când s-a pronunţat încheierea de admitere în principiu a cererii sale de intervenţie şi a luat procedura în starea în care se afla la acea dată.
În consecinţă, intervenienta a devenit parte în litigiu după pronunţarea instanţei de fond asupra cererii de suspendare a executării şi faţă de cadrul procesual existent la data judecării acestei măsuri provizorii, nu s-a impus a fi citată cu ocazia judecării recursului declarat împotriva încheierii din data de 18 februarie 2009.
Pentru considerentele expuse, se constată că Decizia atacată nu a fost pronunţată cu încălcarea dispoziţiilor art. 85 C. proc. civ. privind procedura de citare a părţilor, astfel că nu sunt îndeplinite condiţiile prevăzute expres de lege pentru retractarea hotărârii irevocabile pe calea contestaţiei în anulare.
Nefiind îndeplinite în cauză cerinţele impuse de art. 317 alin. (1) pct. 1 C. proc. civ., Înalta Curte va respinge ca nefondate contestaţiile în anulare formulate împotriva Deciziei nr. 4563 din 27 octombrie 2010.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge contestaţiile în anulare formulate de SC „A.R.C.” SRL Bucureşti şi de SC „A.A.A.A.” SRL Bucureşti împotriva Deciziei nr. 4563 din 27 octombrie 2010 a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal, ca nefondate.
Irevocabilă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 9 februarie 2011.
Procesat de GGC - GV
| ← ICCJ. Decizia nr. 771/2011. Contencios. Anulare act... | ICCJ. Decizia nr. 773/2011. Contencios. Excepţie nelegalitate... → |
|---|
