ICCJ. Decizia nr. 3468/2012. Contencios. Litigii Curtea de Conturi (Legea Nr.94/1992). Recurs
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL
Decizia nr. 3468/2012
Dosar nr. 531/59/2011
Şedinţa publică de la 13 septembrie 2012
Asupra recursului de faţă:
Din analiza actelor şi lucrărilor dosarului, constată următoarele:
I. Circumstanţele cauzei.
1.1.Cererea de chemare în cauză şi hotărârea primei instanţe.
Prin acţiunea înregistrată pe rolul Curţii de Apel Timişoara sub nr. 531/59/2011, la data de 20 aprilie 2011, reclamanta Primăria comunei Şagu, judeţul Arad a solicitat în contradictoriu cu pârâtele Curtea de Conturi a României şi Camera de Conturi a judeţului Arad, anularea Încheierii nr. VI.129 din 29 martie 2011 a Curţii de Conturi a României precum şi anularea parţială a Deciziei nr. S. 218 din 8 decembrie 2010 a Camerei de Conturi Arad în ceea ce priveşte pct. 8 din decizie împreună cu Procesul-verbal de constatare nr. S. 208 din 2 decembrie 2010.
Curtea de Conturi a României a depus la dosar întâmpinare prin care a solicitat respingerea acţiunii ca neîntemeiată.
Prin Sentinţa nr. 420 din 3 octombrie 2011, Curtea de Apel Timişoara, secţia de contencios administrativ şi fiscal a respins acţiunea reclamantei.
În privinţa competenţei materiale, instanţa a reţinut faptul că potrivit art. 10 alin. (1) teza a II-a din Legea nr. 554/2004 curţile de apel sunt competente să soluţioneze acţiunile în contencios administrativ formulate împotriva actelor emise de autorităţile centrale iar potrivit dispoziţiilor cuprinse în Hotărârea Curţii de Conturi nr. 130/2010 pentru aprobarea Regulamentului privind organizarea şi desfăşurarea activităţii specifice Curţii de Conturi precum şi valorificarea actelor rezultate din aceste activităţi, instanţa a constatat că sunt incidente prevederile cuprinse la pct. 227 - 228.
Pe fondul cauzei Curtea a reţinut că în urma activităţii de audit financiar desfăşurat la primăria comunei Şagu, judeţul Arad de către Camera de Conturi Arad au fost constatate abateri de la legalitate şi regularitate, consemnate în Procesul-verbal de constatare nr. S 208 din 2 decembrie 2010 pentru valorificarea căruia, Camera de Conturi a judeţului Arad a emis Decizia nr. S. 218 din 8 decembrie 2010 prin care la pct. 8 a stabilit în sarcina conducerii unităţii luarea măsurilor necesare pentru stabilirea întinderii prejudiciului şi recuperarea acestuia ca urmare a angajării, lichidării, ordonanţării şi plăţii unor drepturi salariale ce nu au avut o bază legală.
Curtea a apreciat că în mod corect autoritatea pârâtă a constatat abateri de la legalitate în privinţa plăţii acestor cheltuieli de personal, motivate în esenţă prin faptul că cheltuielile astfel angajate nu au avut un temei legal, întrucât deşi contractul colectiv de muncă reprezintă legea părţilor fiind opozabil părţilor contractante ce au obligaţia de a-l respecta, totuşi aplicarea contractului colectiv de muncă se poate face doar cu respectarea celorlalte dispoziţii legale incidente în materia salarizării şi anume ale Legii nr. 188/1999 şi O.G. nr. 6/2007 în privinţa funcţionarilor publici precum şi ale O.G. nr. 10/2008 în privinţa personalului contractual din instituţiile bugetare.
1.2. Recursul declarat în cauză.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs reclamanta Primăria comunei Şagu, criticând-o pentru nelegalitate şi netemeinicie.
Pentru termenul de judecată din data de 13 septembrie 2012, recurenta reclamantă Primăria comunei Şagu a formulat cerere de renunţare la judecată, potrivit prevederilor art. 246 alin. (1) C. proc. civ.
II. Considerentele Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie.
Manifestarea de voinţă în sensul de a se renunţa la judecată, reprezintă o desistare, care nu este supusă cenzurii Înaltei Curţi, conform principiului disponibilităţii care guvernează procesul civil.
Văzând dispoziţiile prevăzute de art. 246 alin. (1) C. proc. civ., în conformitate cu care se poate renunţa oricând la judecată, fie verbal în şedinţă, fie prin cerere scrisă şi având în vedere dispoziţiile art. 129 alin. (6) C. proc. civ., Înalta Curte va lua act de renunţarea la judecata recursului formulată de Primăria Comunei Şagu.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Ia act de renunţarea la judecarea recursului declarat de reclamanta Primăria Comunei Şagu împotriva Sentinţei nr. 420 din 3 octombrie 2011 a Curţii de Apel Timişoara, secţia de contencios administrativ şi fiscal.
Irevocabilă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 13 septembrie 2012.
Procesat de GGC - LM
| ← ICCJ. Decizia nr. 3467/2012. Contencios | ICCJ. Decizia nr. 3483/2012. Contencios → |
|---|
