Restituire cauţiune depusă în dosar aflat pe rolul instanței

I.C.C.J., secția de contencios administrativ Și fiscal, dedcizia nr. 2956 din 7 martie 2013

Prin cererea formulată pe rolul Curţii de Apel Craiova, secţia de contencios administrativ şi fiscal, la data de 19 iunie 2012, reclamanta S.C M.S. SA prin reprezentant C.M. a solicitat restituirea cauţiunii în cuantum de 116.051,2 lei depusă cu recipisa de cosemnare din 1 din 09 iulie 2010 la C.E.C. B., în dosarul din 2010 pe rolul Curţii de Apel Craiova, secţia contencios administrativ şi fiscal.

În motivarea cererii, reclamanta a arătat că în dosarul din 2010 a solicitat instanţei să dispună, în temeiul art. 14 din Legea nr. 554/2004, suspendarea executării Deciziei de impunere nr. 753 din 31 mai 2010 emisă de D.G.F.P. Dolj, iar pentru a se pronunţa asupra acesteia cereri a fixat cauţiunea la suma de 116.051,2 lei, dovada achitării acesteia fiind făcută cu recipisa de cosemnare din 1 din 09 iulie 2010.

Prin Sentinţa nr. 348 din 9 iulie 2010, Curtea de Apel Craiova a admis cererea de suspendare a executării actului administrativ, până la pronunţarea instanţei de fond, hotărârea fiind menţinută de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie prian respingerea recursului declarat de D.G.F.P. Dolj la data de 08 decembrie 2010.

Prin Sentinţa nr. 712 din 22 iunie 2012, Curtea de Apel Craiova, secţia de contencios administrativ şi fiscal, a admis cererea de reclamantei şi a dispus restituirea cauţiunii în cuantum de 116.051,2 lei achitată la 9 iulie 2010 la C.E.C. Dolj, beneficiar Curtea de Apel Craiova.

Pentru a hotărî astfel, prima instanţă a reţinut că deşi se constată că fondul acţiunii administrative nu a fost soluţionat irevocabil, cum intimata pârâtă Direcţia Finanţelor Publice Dolj nu a formulat şi nu şi-a manifestat intenţia de a formula în temeiul prevăzut de 7231 alin. 3 C. proc. civ. cerere de plată a despăgubirii, a fost pornită executarea actelor administrativ-fiscale, motiv pentru care reclamanta este îndreptăţită să i se elibereze cauţiunea în cuantum de 116.051,2 lei achitată la 9 iulie 2010 la C.E.C. Dolj, beneficiar Curtea de Apel Craiova.

Recursul declarat în cauză.

Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs pârâta D.G.F.P. Dolj, criticând-o pentru nelegalitate şi netemeinicie.

Recurenta a susţinut, în esenţă că fondul litigiul nu a fost soluţionat irevocabil, astfel că instanţa de fond a pronunţat o hotărâre cu aplicarea greşită a dispoziţiilor art. 7231 alin. (3) C. proc. civ.

Considerentele Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie.

Prin Sentinţa 712 din 22 iunie 2012, Curtea de Apel Craiova a admis cererea formulată de SC M,S. SA şi a dispus restituirea cauţiunii achitată de societate la 9 iulie 2010, în cuantum de 116.051,2 lei în dosarul din 2010 al aceleaşi instanţe.

Pentru a pronunţa această soluţie, instanţa a reţinut că cererea de suspendare a fost soluţionata irevocabil, că D.G.F.P a declanşat executarea silita a actelor administrative şi că această autoritate nu a formulat şi nu a manifestat intenţia de a formula cerere de plata a despăgubirilor în temeiul art. 7431 alin. (3) C. pocr.civ.

Într-adevăr, potrivit art. 7231 alin. 3 C. proc. civ. „cauţiunea se eliberează celui care a depus-o în măsura în care asupra acesteia cel îndreptăţit în cauză nu a formulat cerere pentru plata de despăgubiri cuvenite până la împlinirea termenului de 30 zile de la data la care prin hotărâre irevocabilă, s-a soluţionat fondul cauzei. Cu toate acestea, cauţiunea se eliberează de îndată, dacă partea interesată declară în mod expres că nu urmăreşte obligarea părţii adverse la despăgubiri pentru prejudiciile cauzate.”

În cazul de faţă, însă, în dosarul de fond din 2010, Curtea de Apel Craiova, prin Sentinţa 370/2012, a respins acţiunea formulata de SC M.S. SA împotriva A.N.A.F - D.G.E.P. Dolj, prin care s-a solicitat anularea Deciziei de impunere nr. 753 din /31 mai 2010 şi a Raportului de Inspecţie Fiscală nr. 5646/2010 precum şi a Deciziei nr. 159 din 18 august 2010 emise de D.G.F.P. Dolj.

Sentinţa fiind executorie, D.G.F.P. Dolj a procedat la punerea în executare silită a actelor administrative ce au făcut obiectul contestaţiei, prin instituirea de popriri pe conturile societăţii, deschise la unităţile bancare.

În procedura de executare silită, din 15 mai 2012 societatea a achitat debitul principal în sumă de 1.207.225 lei iar accesoriile debitului, calculate până la data achitării debitului principal, au fost eşalonate prin Decizia nr. 505941 din 21 mai 2012 emisa de D.G.F.P. Dolj.

În consecinţă, în cazul de faţă, cauţiunea depusă în cauză în scopul garantării sumelor stabilite cu titlu de obligaţii fiscale prin actele administrative, nu se justifică.

Astfel că, încetând raţiunile pentru care s-a fixat de către instanţă şi achitat de către reclamantă cauţiunea, în mod corect instanţa a dispus restituirea cauţiunii.

Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 312 alin. (1). C. proc. civ., s-a respin recursul declarat, ca nefondat.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre Restituire cauţiune depusă în dosar aflat pe rolul instanței