Achizitii publice jurisprudenta. Decizia 2405/2009. Curtea de Apel Cluj
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA COMERCIALĂ, DE CONTENCIOS
ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
DECIZIA CIVILĂ Nr. 2405/2009
Ședința publică de la 08 Octombrie 2009
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: Delia Marusciac
JUDECĂTOR 2: Liviu Ungur
JUDECĂTOR 3: Axente Irinel
GREFIER:
S-a luat în examinare plângerea formulată de către petenta SC SRL împotriva deciziei nr. 2783/C- din 02.07.2009 pronunțată de Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor, privind și pe intimata-autoritate contractantă SPITALUL CLINIC DE URGENȚĂ PROF. DR., având ca obiect, litigiu privind achizițiile publice.
La apelul nominal făcut în ședința publică, la a doua strigare a cauzei, se prezintă consilier juridic - în reprezentarea intereselor intimatei, lipsă fiind petenta.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează faptul că la data de 5 august 2009 fost comunicată documentația care a stat la baza emiterii deciziei atacate, iar la data de 6 octombrie 2009 intimata a depus la dosarul cauzei întâmpinare.
Se constată că petenta a fost citată cu mențiunea de a achita taxa judiciară de timbru în cuantum de 4 lei și timbru judiciar de 0,3 lei aferente plângerii formulate, însă aceasta nu s-a conformat dispozițiilor instanței. Raportat la această împrejurare, în temeiul art. 20 alin 1 și 3 din Legea nr. 146/1997, Curtea, din oficiu, invocă excepția de netimbrare.
Reprezentanta intimatei solicită admiterea excepției cu consecința anulării plângerii formulate ca netimbrată.
Curtea reține cauza în pronunțare pe excepția invocată.
CURTEA
Prin decizia nr. 2783/C- din 02.07.2009 pronunțată de Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor, s-a admis contestația formulată de SC SRL Târgu-M în contradictoriu cu autoritatea contractantă SPITALUL CLINIC DE URGENȚĂ "PROF.DR. " C-N și s-a dispus anularea raportului procedurii nr.9592/28.05.2009 și actelor subsecvente pentru lotul nr.3 pentru aeromicrofloră și reevaluarea ofertelor după solicitarea de calificări ofertantului SC SRL privind valabilitatea documentelor prezentate în propunerea tehnică, în termen de 12 zile de la comunicare.
S-a admis în parte contestația formulată de SC SRL C-N în contradictoriu cu autoritatea contractantă SPITALUL CLINIC DE URGENȚĂ "PROF.DR. " C-N și s-a dispus anularea raportului procedurii nr.9592/28.05.2009 și actelor subsecvente pentru lotul nr.2 - general pentru suprafețe cu mecanism de acțiune toxicitate celulară și reevaluarea ofertelor după solicitarea de clarificări ofertantului SC SRL privind eficacitatea virucidă, conform cerințelor standardului EN 14885:2006 a produsului ofertat, în termen de 12 zile de la comunicare.
S-a respins ca neîntemeiată contestația formulată de SC SRL împotriva deciziei de atribuire a lotului nr.1 - general pentru suprafețe cu mecanism de acțiune oxidare celulară și s-a dispus continuarea procedurii.
Prezenta decizie a fost executorie, în conformitate cu dispozițiile art.208 alin.1 din OUG nr.34/2006, aprobată prin Legea nr.337/2006, cu modificările și completările ulterioare.
Împotriva acestei hotărâri a formulat plângere petenta SC SRL C- înregistrat la data de 16.07.2009.
Litigiul având ca obiect plângere împotriva hotărârii adoptate de Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor în aplicarea dispozițiilor OUG nr. 34/2006 cu modificările și completările ulterioare se supun spre judecată conform normelor contenciosului administrativ, așa încât sub aspectul stabilirii temeiului juridic al obligației de plată a taxei judiciare de timbru sunt aplicabile dispozițiile art. 17 alin. 2 din Legea nr. 554/2004.
Potrivit acestor dispoziții legale, entru p. cererile formulate în baza Legii contenciosului administrativ se percep taxele de timbru prevăzute de <LLNK 11997 146 10 201 0 18>Legea nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru, cu modificările și completările ulterioare, pentru cauzele neevaluabile în bani, cu excepția celor care au ca obiect contractele administrative, care se vor taxa la valoare.
Așa fiind, în conformitate cu dispozițiile art. 3 alin. 1 lit. m) prima liniuță din Legea nr. 146/1997 s-a stabilit în sarcina petentei obligația de a achita taxa judiciară de timbru în sumă de 4 lei, iar în conformitate cu art. 1 din nr.OG 32/1995 timbru judiciar în sumă de 0,30 lei.
În temeiul dispozițiilor art. 20 alin. 2 din Legea nr. 146/1997 petenta a fost înștiințată să achite în contul Consiliului local al municipiului C-N sumele datorate cu titlu de taxe de timbru, sub sancțiunea prevăzută de art. 20 alin. 3 din Legea nr. 146/1997.
Prin art. 1 din Legea nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru a fost statuat principiul potrivit căruia acțiunea și cererile introduse la instanța judecătorească sunt supuse taxelor judiciare de timbru prevăzute de acest act normativ. Aceste taxe sunt datorate atât de persoanele fizice cât și de persoanele juridice și ele se plătesc anticipat.
Constatând că plângerea nu a fost timbrată anticipat, că petenta nu s-a conformat obligației de timbrare potrivit înștiințării transmise la data de 22.07.2009 ( 20), că nu ne aflăm în prezența unei acțiuni sau persoane față de care operează scutirea legală de obligația timbrării, instanța de judecată urmează să dea eficiență dispozițiilor art. 20 alin. 1 și 3 din Legea nr. 146/1997, respectiv ale art. 35 alin. 5 din Normele metodologice de aplicare a acestui act normativ, precum și art. 9 alin. 2 din nr.OG 32/1995 privind timbrul judiciar și să dispună anularea ca netimbrată a plângerii formulată de petenta SC SRL.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Anulează ca netimbrată plângerea formulată de către petenta SC SRL C-N împotriva deciziei nr. 2783/C- din 02.07.2009 pronunțată de CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, care se menține în întregime.
Decizia este irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 8 octombrie 2009.
PREȘEDINTE JUDECATORI GREFIER
- - - - ---
Red./Dact.M/4 ex/ 15.10.2009
Președinte:Delia MarusciacJudecători:Delia Marusciac, Liviu Ungur, Axente Irinel
