Alte cereri. Decizia 2027/2008. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV SI FISCAL
DECIZIE Nr. 2027
ȘEDINȚA PUBLICĂ DE - 2008
COMPLETUL DIN:
PREȘEDINTE: Magdalena Fănuță JUDECĂTOR
-- - -JUDECĂTOR 2: Teodora Bănescu
- - - -JUDECĂTOR 3: Sanda Lungu
GREFIER -
S-a luat în examinare recursul formulat de reclamantul, împotriva sentinței nr.1025/26 iunie 2008, pronunțată de Tribunalul Mehedinți, în dosarul nr-.
La apelul făcut în ședința publică au răspuns recurentul reclamant, lipsind intimata pârâtă Primăria Comunei Greci.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care, constatându-se cauza în stare de judecată s-a acordat cuvântul părții prezente;
Recurentul reclamant, solicită admiterea recursului, modificare sentinței în sensul admiterii cererii de chemare în judecată așa cum a fost formulată.
CURTEA
Asupra recursului de față:
Prin sentința nr. 1025 din 26 iunie 2008 Tribunalul Mehedinția respins acțiunea formulată de reclamantul, în contradictoriu cu pârâta Primăria comunei Greci, jud.
În considerentele sentinței s-au reținut următoarele:
Prin Ordinul Prefectului județului M nr.269/31.08.2006 reclamantul a fost numit în Comisia Locală de Fond Funciar Greci ca reprezentant al foștilor proprietarilor.
În perioada 01.09.2006-30.06.2007 reclamantul a beneficiat de indemnizația lunară acordată în baza art. II al.2 din Legea nr.263/2006.
Începând din data de 01.07.2007 această indemnizație nu i s-a mai acordat în baza art. II al.1 din Legea nr.263/2006, cu toate că nu s-a încheiat procesul de aplicare a legilor funciare, nu s-a încheiat activitatea comisiei, reclamantul participând la toate lucrările comisiei de la data încetării plății până în prezent, așa cum reiese din adeverința nr.2298/31.10.2007 emisă de Primăria Greci.
Reclamantul a solicit plata indemnizației lunare acordată în baza art. II al.2 din Legea nr.263/2006 începând cu data de 01.07.2007 pe toată perioada funcționării în comisie.
Conform art. 2 (1) Legea nr.263/2006 salariații instituțiilor publice implicați în mod direct în aplicarea legilor fondului funciar, membrii în comisiile constituite în baza art. 12 din Legea nr. 18/1991, republicată, cu modificările și completările ulterioare, beneficiază de un spor lunar de dificultate de până la 50% din salariul de încadrare, pe o perioadă de un an calculată de la data intrării în vigoare a prezentei legi. Stabilirea salariaților care beneficiază de acest drept și a cuantumului sporului ce se acordă se face anual de către conducătorul instituției implicate în aplicarea dispozițiilor legale privind reconstituirea dreptului de proprietate asupra proprietății funciare, în limita fondurilor alocate pentru plata salariilor.
(2) al aceluiași articol prevede că reprezentanții foștilor proprietari deposedați sau moștenitorii acestora care au solicitat terenuri în termenul legal, membrii în comisiile constituite în baza art. 12 din Legea nr.18/1991, republicată, cu modificările și completările ulterioare, beneficiază de o indemnizație echivalentă cu media sumelor reprezentând sporurile acordate celorlalți membri ai comisiei, salariați ai instituțiilor publice.
Potrivit acestor dispoziții legale indemnizația cuvenită reprezentanților foștilor proprietari deposedați sau moștenitorilor acestora se stabilește în funcție de sporurile de dificultate acordate celorlalți membri ai comisiei salariați ai instituțiilor publice fiind egală cu media sumelor reprezentând sporurile acordate celorlalți membri ai comisiei salariați ai instituțiilor publice.
Cuantumul sporului de dificultate pentru salariații instituțiilor publice se stabilește anual, iar acordarea acestui spor este limitată în timp la o perioadă de un an de la data intrării în vigoare Legii nr.263/2006.
Întrucât la expirarea perioadei de un an de la data intrării în vigoare Legii nr.263/2006 membrii comisiilor de fond funciar salariați ai instituțiilor publice nu mai beneficiază de spor de dificultate, iar indemnizația cuvenită reprezentanților foștilor proprietari este egală cu media sumelor reprezentând sporurile acordate celorlalți membri ai comisiei salariați ai instituțiilor publice se poate conchide că și această indemnizație se acordă tot pe o perioadă de un an de la data intrării în vigoare a Legii nr.263/2006.
Nu s-a putut reține că această indemnizație s-ar acorda pe toată perioada funcționării în comisie atâta timp cât se stabilește în funcție de sporul de dificultate acordat membrilor comisiei salariați ai instituțiilor publice, spor acordat numai pe o perioadă de un an de la data intrării în vigoare a Legii nr.263/2006.
Astfel încetarea plății indemnizației pentru reclamant ca reprezentant al foștilor proprietari în comisia locală de fond funciar s-a făcut cu respectarea dispozițiilor legale incidente.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs recurentul C, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
În motivarea cererii de recurs s-a susținut că hotărârea instanței de fond a fost pronunțată cu încălcarea și aplicarea greșită a legii.
S-a mai susținut că Legea nr.263/2006 nu prevede o limită de timp acordării indemnizației pentru reprezentanții foștilor proprietari în Comisa Locală de fond funciar.
Intimata pârâtă Primăria com. Greci nu a formulat întâmpinare în prezenta cauză, deși a fost legal citată cu această mențiune.
Examinând sentința recurată prin prisma motivelor invocate dar și din oficiu, în raport de dispoz. art. 3041Cod pr. civilă Curtea apreciază prezentul recurs ca fiind nefondat, pentru următoarele considerente:
Astfel, prin acțiunea introductivă reclamantul Cas olicitat instanței ca prin sentința ce se va pronunța să se dispună obligarea pârâtei Primăria com. Greci, la plata către acesta a indemnizației pentru activitatea desfășurată în cadrul comisiei locale de fond funciar începând cu data de 1.07.2007 pe toată perioada funcționării comisiei.
Potrivit dispoz. art. II alin.1din Legea nr. 236/2006 aprobată prin OUG nr. 209/2005 pentru modificarea și completarea unor acte normative în domeniul proprietății, salariații instituțiilor publice implicați în mod direct în aplicarea legilor fondului funciar, membrii în comisiile constituite în baza art. 12 din Legea nr. 18/1991, republicată, cu modificările și completările ulterioare, beneficiază de un spor lunar de dificultate de până la 50% din salariul de încadrare, peo durată de un an,calculată de la data intrării în vigoare a prezentei legi.
2 al aceluiași articol stipulează că reprezentanții foștilor proprietari deposedați sau moștenitorii acestora care au solicitat terenuri în termenul legal, membrii în comisiile constituite în baza art. 12 din Legea nr.18/1991, republicată, cu modificările și completările ulterioare, beneficiază de o indemnizație echivalentă cu media sumelor reprezentând sporurile acordate celorlalți membrii ai comisiei, salariați ai instituțiilor publice.
Din interpretarea coroborată a dispozițiilor legale enumerate anterior, rezultă așa cum corect a reținut și instanța de fond că, la expirarea perioadei de un an de la data intrării în vigoare a Legii nr. 263/2006, membrii comisiilor de fond funciar salariați ai instituțiilor publice nu mai beneficiază de spor de dificultate, iar indemnizația cuvenită reprezentanților foștilor proprietari este egală cu media sumelor reprezentând sporurile acordate celorlalți membrii ai comisiei salariați ai instituțiilor publice, așa încât și această indemnizație se acordă pe o perioadă de un an de la data intrării în vigoare a Legii nr. 263/2006.
Legea nr. 263/2006 a intrat în vigoare la data de 30 iunie 2006, urmând ca indemnizația prev. de art. II alin. 2 din lege să fie acordată pentru perioada 30.06.2006 - 30.06.2007, respectiv un an de la data intrării ei în vigoare.
În speță, reclamantul a fost numit în Comisa Locală de Fond Funciar Greci, ca reprezentant al foștilor proprietari prin Ordinul nr. 269/31.08.2006 și a beneficiat de indemnizația lunară pe perioada 1.09.2006 - 30.06.2007.
În atare situație, plata indemnizației pentru reclamant, în calitate de reprezentant al foștilor proprietari în comisia locală de fond funciar s-a făcut cu respectarea dispoziitiilor legale, anterior citate.
Urmează ca pentru motivele expuse, în temeiul dispoz. art. 312 Cod pr. civilă, nefiind motive de modificare sau de casare a sentinței atacate să se dispună respingerea recursului ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de reclamantul, împotriva sentinței nr.1025/26 iunie 2008, pronunțată de Tribunalul Mehedinți, în dosarul nr-.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 09 Octombrie 2008.
Președinte, | Judecător, | Judecător, |
Grefier, |
Red. Jud. M
Ex.2//3.11.2008
Jud. fond A
Președinte:Magdalena FănuțăJudecători:Magdalena Fănuță, Teodora Bănescu, Sanda Lungu
