Alte cereri. Decizia 239/2008. Curtea de Apel Bacau
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BACĂU
SECȚIA COMERCIALĂ, contencios ADMINISTRATIV SI FISCAL
DECIZIE Nr. 239
Ședința publică de la 20 Martie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Vera Stănișor judecător
- - - judecător
- - - judecător
GREFIER:
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
La ordine a venit spre soluționare cererea de revizuire a deciziei civile nr. 54 din 24 ianuarie 2008 pronunțată de Curtea de APEL BACĂU, în dosarul nr-, formulată de, precum și a hotărârilor pronunțate în dosarul nr- al Curții de APEL BACĂU și nr. 5575/2005 al Tribunalului Bacău.
La apelul nominal făcut în ședință publică s-au prezentat recurentul ( conform seria - nr. - eliberată de Poliția Sascut la data de 20.02.2006) și consilier juridic pentru intimatul Consiliul local al comunei.
Procedura este legal îndeplinită.
S-a expus referatul oral asupra cauzei, după care:
Instanța, pentru stabilirea cadrului procesual, pune în discuție împrejurarea că s-a formulat cerere de revizuire a hotărârilor pronunțate în trei dosare, respectiv dosarul nr- al Curții de APEL BACĂU, nr. 5575/2005 al Tribunalului Bacău și - al Curții de APEL BACĂU și pune în vedere revizuientului să precizeze împotriva cărei hotărâri a formulat cerere de revizuire.
Recurentul face precizarea că a înțeles să promoveze recurs împotriva deciziei civile nr. 54 din 24 ianuarie 2008, pronunțată de Curtea de APEL BACĂU în dosarul nr. -, sens în care depune la dosar precizări scrise. Nu mai are de formulat alte cereri.
Consilier juridic, pentru intimată, primește un exemplar al precizărilor depuse la dosar de recurent și arată că nu are de formulat cereri noi.
Instanța având în vedere precizarea cererii formulate în prezenta cauză ca fiind recurs îndreptat împotriva deciziei pronunțate în dosarul nr. - al Curții de APEL BACĂU, pune în discuție inadmisibilitatea recursului, având în vedere că privește hotărâre irevocabilă.
Recurentul, având cuvântul, arată că lasă soluția la aprecierea instanței, dar opinează că decizia menționată poate fi atacată cu recurs.
Consilier juridic având cuvântul pentru intimată, solicită admiterea excepției și respingerea recursului ca inadmisibil.
S-au declarat dezbaterile închise, trecându-se la deliberare.
CURTEA
- deliberând -
Asupra recursului în materia contenciosului administrativ de față constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 422/28 iunie 2006, pronunțată de Tribunalul Bacău - Secția Comercială și de Contencios Administrativ în dosarul nr. 5575/2005, s-a respins ca nefondată acțiunea formulată de reclamantul în contradictoriu cu pârâtul Consiliul Local, acțiune prin care reclamantul solicita încadrarea sa pe post de funcționar public categoria "A", în conformitate cu prevederile art. XVI lit. "c" din Legea 188/1999 modificată, plata diferențelor salariale și a daunelor morale.
Prin decizia civilă nr. 807/21.11.2006, pronunțată de Curtea de APEL BACĂU în dosarul nr-, s-a respins ca nefondat recursul reclamantului împotriva susmenționatei sentințe.
Prin cererea înregistrată pe rolul Curții de APEL BACĂU - Secția Comercială și de Contencios Administrativ - sub nr. -, a formulat contestație în anulare atât împotriva sentinței civile nr. 422/28 iunie 2006 Tribunalului Bacău, cât și a deciziei civile nr. 807/21 iunie 2006 Curții de Apel Bacău.
Prin decizia civilă nr. 54/24.01.2008 Curtea de APEL BACĂUa admis excepția necompetenței materiale a instanței pentru contestația în anulare formulată împotriva sentinței civile nr. 422 din 28 iunie 2006 pronunțată de Tribunalul Bacău în dosarul nr. 5575/2005 și în consecință, a disjuns judecata acestui capăt de cerere, declinându-și competența de soluționare în favoarea Tribunalului Bacău; a respins,ca nefondată, contestația în anulare formulată împotriva deciziei civile nr. 807 din 21 noiembrie 2006, pronunțată de Curtea de APEL BACĂU în dosarul nr-. Pentru a decide astfel, curtea de apel a reținut următoarele:
Având în vedere că prin cerere s-a atacat cu contestație în anulare și sentința civilă nr. 422/2006 Tribunalului Bacău, în raport de dispozițiile art. 319 al. 1 Cod procedură civilă, curtea a pus în discuție excepția de necompetență materială în soluționarea acestei cereri. Excepția este întemeiată avându-se în vedere dispoziții art. 319 alin. 1 din Codul d e procedură civilă potrivit căruia "contestația se introduce la instanța a cărei hotărâre se atacă".
Contestatorul a susținut că în fața instanței de recurs a solicitat reîncadrarea și remunerarea corespunzătoare postului de inspector de specialitate, că s-au reținut în considerentele deciziei dispozițiile legale abrogate, că în urma nr. 24/2002 ocupa postul de la poziția 3 de inspector de specialitate studii "S", dar executa și atribuțiile postului de inspector de specialitate de la poziția 12 studii "S" - cadastru agricol și silvic și că este remunerat de Consiliul local pe o funcție inexistentă în statul de funcții. Față de motivele invocate de contestator se constată că acestea nu se circumscriu nici uneia din situațiile prevăzute de art. 317 - 318 Cod procedură civilă. Ori contestația în anulare reprezintă o cale extraordinară de atac în cadrul căreia se poate solicita retractarea propriei hotărâri numai pentru motivele indicate expres și limitativ de cele două texte de lege (lipsa de procedură, încălcarea dispozițiilor de ordine publică privitoare la competență, greșeală materială ori omisiunea de cercetare a unui motiv de recurs).
La data de 29.01.2008 - făcând referire la calitatea sa de reclamant în dosarele 5575/2005, - și - - reclamantul a formulat cerere de revizuire în temeiul art. 322 pct. 2 din Codul d e procedură civilă, susținând că instanțele s-au pronunțat asupra unor lucruri care nu s-au cerut, adică nu au reușit să se pronunțe cu privire la statul de funcții anexă la Hotărârea Consiliului Local nr. 24 din 28.04.2002, respectiv cu privire la ilegalitatea salarizării sale în afara statului de funcții.
La termenul din 28.02.2008 curtea de apel a pus în discuție excepțiile tardivității și inadmisibilității cererii de revizuire a deciziei pronunțate în dosarul nr-, precum și excepția necompetenței sale materiale cu privire la revizuirea hotărârii pronunțate în dosarul nr. 5575/2005al Tribunalului Bacău. La termenul acordat pentru ca părțile să poate formula concluzii cu privire la ceste excepții - 20.03.2008 - revizuientul a depus o cerere prin care a precizat că a formulat recurs împotriva hotărârii pronunțate în dosarul nr-, în temeiul art. 304 pct. 6. pct. 8 și pct. 9 din Codul d e procedură civilă, susținând că instanțele nu s-au pronunțat cu privire la statul de funcții anexă la Hotărârea Consiliului Local 24 din 28.04.2002, adică asupra legalității salarizării sale ca funcționar public în afara statului de funcții, din vina primarului care a refuzat să urmeze procedurile cuprinse în Legea nr. 215/2001, Legea nr. 188/1999, Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 82/2000, Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 248/2000, Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 187/2001, Hotărârea Guvernului nr. 1087/2001, Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 192/2002, Legea nr. 161/2003, Ordinul nr. 218/2003 al
În raport de această din urmă cerere, prin care reclamantul a precizat că a înțeles să formuleze recurs împotriva deciziei nr. 54 din 24.01.2008 pronunțată de Curtea de APEL BACĂU, instanța a pus în discuție inadmisibilitatea căii de atac a recursului.
Excepția este fondată. Astfel, potrivit art. 299 alin. 1 din Codul d e procedură civilă, pot fi atacate cu recurs hotărârile date fără drept de apel, cele date în recurs și, în condițiile legii, hotărârile altor organe cu activitate jurisdicțională. Prin urmare, nu pot constitui obiect al recursului alte hotărâri decât cele prevăzute de art. 299 alin. 1 din Codul d e procedură civilă.
În cauză, ceea ce a fost atacat cu recurs este o decizie prin care Curtea de APEL BACĂUa soluționat o contestație în anulare care fusese exercitată împotriva unei decizii pronunțate de o instanță de recurs, ambele hotărâri fiind irevocabile. Având în vedere acest din urmă aspect și dispozițiile art. 299 alin. 1 din Codul d e procedură civilă, curtea de apel constată că cererea de recurs, astfel cum a fost precizată de reclamant, este inadmisibilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge ca inadmisibil recursul contencios administrativ promovat de revizuientul cu domiciliul în comuna, județul B, declarat împotriva deciziei civile nr. 54/24 ianuarie 2008 pronunțată de Curtea de APEL BACĂU în dosarul nr. - în contradictoriu cuCONSILIUL LOCAL AL COMUNEI.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, azi,20 martie 2008.
PREȘEDINTE: Vera Stănișor
- - JUDECĂTORI: Vera Stănișor, Morina Napa, Gabriela Mona
- -
- -
GREFIER,
Red. Red. / /
Red.
2 ex. 09 aprilie 2008
Președinte:Vera StănișorJudecători:Vera Stănișor, Morina Napa, Gabriela Mona
