Alte cereri. Decizia 690/2008. Curtea de Apel Bacau
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BACĂU
SECȚIA COMERCIALĂ, contencios ADMINISTRATIV SI FISCAL
DECIZIA CIVILĂ Nr. 690
Ședința publică de la 16 Octombrie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Mona Gabriela Ciopraga
JUDECĂTOR 2: Morina Napa
JUDECĂTOR 3: Vera
Grefier
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
Astăzi a fost pe rol soluționarea contestației în anulare formulată de contestatorii:, și G, împotriva deciziei civile nr. 322 din 17 aprilie 2008, pronunțată de Curtea de APEL BACĂU în dosarul nr-.
La apelul nominal făcut în ședință publică, atât la prima cât și la a doua strigare, s-a constatat lipsa părților.
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care:
S-au verificat actele și lucrările dosarului, s-a constatat că prin întâmpinare, intimata Curtea de Conturi a României a solicitat judecata în lipsă, cauza rămânând în pronunțare.
După dezbateri, la sfârșitul ședinței de apeluri, s-a prezentat în instanță avocat pentru contestatori, care depune la dosar delegație și completare la motivele contestației în anulare, solicitând totodată repunerea pe rol a cauzei pentru comunicarea acestor completări, iar în subsidiar, solicită amânarea pronunțării întrucât nici unul dintre contestatori nu a fost prezent la acest termen în instanță.
CURTEA
- deliberând -
Asupra cauzei în materia contenciosului administrativ de față constată următoarele:
Sub nr. 297/32/05 mai 2008 a fost înregistrată pe rolul Curții de Apel Bacău contestația în anulare formulată de, și G împotriva deciziei pronunțate la data de 17 aprilie 2008 de Curtea de APEL BACĂU în dosarul nr-.
Cererea a fost legal timbrată cu timbru judiciar - o,3 lei și taxă de timbru - 10 lei, anulate la dosar (fila 36).
În motivarea contestației, întemeiate pe dispozițiile art. 317 pct. 1, 2 și ale art. 318 Cod procedură civilă, s- susținut depășirea atribuțiilor puterii judecătorești prin citarea în calea de atac a recursului a unei părți care nu a fost parte la judecata la instanța de fond, iar admiterea recursului a fost urmarea unei grave erori procedurale.
Astfel, Curtea de Conturi a României, instituția care a declarat recursul nu a fost parte în proces și nu a fost citată la dezbaterea fondului cauzei, sesizarea instanței de judecată fiind făcută de către Curtea de Conturi Județeană N, în temeiul dispozițiilor art. 31 al. 2 din Legea 94/1992 cu modificările și completările ulterioare, fără a fi stabilită participarea Curții de Conturi ca parte în procesele date în competența instanțelor judecătorești.
Prin cererea trimisă la dosar la data de 15 octombrie 2008 contestatorii și-au completat motivele arătând că nu au primit motivele de recurs, că procedura de citare nu a fost îndeplinită în mod legal, iar numiții și au fost citați incorect și.
Pe de altă parte, s- susținut că și nu figurează pe delegația apărătorului, iar figurează cu numele incomplet, neprimind motivele de recurs, cu atât mai mult cu cât delegația apărătorului fost făcută în ziua procesului - 17 aprilie 2008.
Dintre intimații, legal citați, a formulat întâmpinare în cauză Curtea de Conturi a României solicitând respingerea contestației formulate pentru neîncadrarea în motivele prevăzute de art. 317 al. 1 pct. 1, 2 Cod procedură civilă.
Examinând actele dosarului instanța reține următoarele:
Prin sentința civilă nr. 83/CF/19 decembrie 2007 pronunțată de Tribunalul Neamț în dosarul - a fost respinsă sesizarea Curții de Conturi - Direcția de Control Financiar Ulterior PNp rivind pe creditorul Consiliul Județean N și debitorii, și G.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs Curtea de Conturi a României.
La termenul din 20 martie 2008 debitoarei i s-a înmânat un exemplar al recursului, iar pentru termenul din 17 aprilie 2008 ceilalți debitori au fost citați cu copia motivelor de recurs, aceștia formulând întâmpinarea depusă la dosar la data de 27 martie 2008.
Prin întâmpinarea formulată a fost invocată și excepția lipsei calității procesuale active a recurentei Curtea de Conturi a României.
Pentru termenul din 17 aprilie 2008 s-a prezentat avocat arătând că îi reprezintă pe toți intimații - debitori și a formulat concluzii pentru aceștia.
Prin decizia civilă 322/17 aprilie 2008 pronunțată în cauză a fost respinsă excepția lipsei calității procesuale active a Curții de Conturi a României - Camera de Conturi Județeană N, fiind admis recursul, modificată în tot sentința recurată în sensul admiterii sesizării Curții de Conturi a României - Camera de Conturi Județeană și stabilindu-se obligația de plată debitorilor către creditorul Consiliul Județean
Față de această situație de fapt instanța apreciază contestația în anulare, astfel cum a fost completată ca nefondată, pentru considerentele ce se vor arăta în continuare.
Motivele de contestație în anulare obișnuită și specială prevăzute de dispozițiile art. 317 pct. 1, 2 și art. 318 Cod procedură civilă, se referă la neîndeplinirea conform legii a procedurii de citare, la încălcarea dispozițiilor privind competența, la incidența unei greșeli materiale ori omisiunea, în situația respingerii sau admiterii în parte a recursului, a cercetării vreunuia dintre motivele de modificare sau de casare.
În aceste context instanța constată că aspectul citării Curții de Conturi a României ca recurentă în cauză a fost soluționat cu putere de lucru judecat prin respingerea excepției lipsei calității procesuale active acesteia prin decizia contestată.
Modalitatea de soluționare a acestei excepții nu poate constitui o greșeală materială, în sensul dispozițiilor art. 318 teza Cod procedură civilă, ci eventual o greșeală de judecată nesusceptibilă de reformare în această cale extraordinară de atac de retractare.
Referitor la procedura de chemare a debitorilor la termenul la care a fost soluționat recursul, instanța constată că acestora li s-au comunicat copie ale recursului, debitoarei în ședința din 27 martie 2008, iar celorlalți debitori odată cu citațiile pentru termenul din 17 aprilie 2008. Împrejurările referitoare la citarea eronată anumitor debitori -, - nu sunt de natură să atragă anularea actului de procedură, având în vedere, în condițiile art. 105 al. 2 teza I Cod procedură civilă, că nu s- pricinuit acestora o vătămare de neînlăturat decât prin anularea actului. Astfel, ca dovadă că au primit citația și motivele de recurs comunicate, aceștia au formulat întâmpinare, valorificându-și astfel dreptul la apărare, cu respectarea principiului contradictorialității procesului civil.
Pe de altă parte, instanța constată că erorile invocate cu privire la numele acestor debitori trecut în citații sunt preluate chiar în cuprinsul contestației în anulare formulate.
Neînscrierea tuturor intimaților - debitori în împuternicirea avocațială depusă la termenul din 17 aprilie 2008 nu echivalează cu nelegala îndeplinire a procedurii de chemare în judecată, în condițiile în care debitoarele și au fost citate cu copia recursului pentru termenul arătat, iar pe de altă parte, susținerea avocatului cu privire la reprezentarea tuturor debitorilor în cauză produce efecte până la proba contrarie, probă ce nu a fost realizată.
Depășirea atribuțiilor instanței judecătorești invocată de către contestatori nu este reglementată ca motiv de contestație în anulare obișnuită sau specială și nu reprezintă concretizarea încălcării de către instanță a normelor cu privire la competență, instanța de recurs fiind legal investită cu soluționarea cauzei, potrivit dispozițiilor art. 10 al. l teza I din Legea 554/2004 cu modificările ulterioare, cauze neavând ca obiect taxe și impozite, contribuții, datorii vamale și accesorii ale acestora de peste 500.000 lei, ci repararea prejudiciului cauzat de către debitori prin activitatea defectuoasă.
În consecință, constatând că în cauză nu sunt dovedite motivele prevăzute de dispozițiile art. 317, 318 Cod procedură civilă, va fi respinsă, ca nefondată, contestația în anulare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge, ca nefondată, contestația în anulare formulată de contestatorii:, și G, împotriva deciziei civile nr. 322 din 17 aprilie 2008, pronunțată de Curtea de APEL BACĂU în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimații:CURTEA DE CONTURI A ROMÂNIEI B și CONSILIUL JUDEȚEAN.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, azi16 octombrie 2008.
PREȘEDINTE,
JUDECĂTORI,
GREFIER,
Red.
Tehnored.
2 ex. 31 oct./05 nov. 2008
Președinte:Mona Gabriela CiopragaJudecători:Mona Gabriela Ciopraga, Morina Napa, Vera
