Anulare act administrativ . Decizia 2474/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
DOSAR NR- ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII-A contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIA CIVILĂ NR.2474
ȘEDINȚA PUBLICĂ DIN DATA DE 30.11.2009
CURTEA DIN:
PREȘEDINTE: Păun Luiza Maria
JUDECĂTOR 2: Cosma Carmen Valeria
JUDECĂTOR - -
GREFIER
Pe rol fiind soluționarea recursului formulat de pârâta AUTORITATEA NAȚIONALĂ PENTRU RESTITUIREA PROPRIETĂȚILOR împotriva sentinței civile nr.2251/16.06.2009 pronunțată de Tribunalul București - Secția a IX -a de Contencios Administrativ și Fiscal în dosarul nr- în contradictoriu cu intimata reclamantă și cu intimații pârâți A, și.
La apelul nominal făcut în ședință publică au răspuns intimata reclamantă și intimatul pârât A prin avocat cu împuternicire avocațială la dosar, lipsind celelalte părți.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:
Nemaifiind alte cereri de formulat sau probe de administrat, Curtea constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul pe cererea de recurs.
Apărătorul intimaților solicită respingerea recursului ca nefondat și menținerea sentinței recurate ca fiind temeinică și legală, fără cheltuieli de judecată. Depune concluzii scrise.
CURTEA,
Deliberând asupra recursului de față, constată următoarele:.
Prin sentința civilă nr.2251/16.06.2009 pronunțată de Tribunalul București -Secția a IX-a Contencios Administrativ și Fiscal în dosarul nr- a fost admisă cererea formualtă de reclamanta, în contradictoriu cu pârâții Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților, A, și, fiind anulată decizia nr.32/6.01.2009 emisă de pârâta Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților și obligată pârâta să emită o decizie de validare/invalidare a hotărârii nr.743/28.11.2008 emisă de Comisia Municipiului de aplicare a Lg.9/1998.
Pentru a se pronunța astfel, instanța de fond a reținut în baza disp.art.351alin.1,2 și 3 din Normele metodologice de aplicare a Lg.9/1998 că pârâta deși are obligația de a verifica conf.art.5 din HG 1643/2004 - abrogată la data emiterii deciziei contestate -, această verificare trebuia să aibă ca finalitate propunerea de invalidare a hotărârii Comisiei Municipiului de aplicare a Lg.9/1998 și nu validarea hotărârii Comisiei într-o altă formă decât aceea în care a fost adoptată.
Împotriva acestei sentințe,în termen legal a formulat recurs pârâta Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților, criticând-o ca nelegală și netemeinică.
În motivarea recursului formulat, recurenta pârâtă Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților a susținut că în mod greșit instanța de fond a apreciat ca fiind nelegală decizia nr.32/6.01.2009 prin acre s-a validat hotărârea nr.734/28.01.2008, dispunându-se plata de compensații bănești în cuantum de 422.175,74 ron beneficiarilor A, și pentru bunurile defunctului trecute în proprietatea statului bulgar.
Susține recurenta pârâtă că deși i-a fost solicitat intimatei pârâte să facă dovada calității sale de moștenitoare, aceasta nu s-a conformat și în consecință a fost emisă decizia de validare nr.32/6.01.2009 având ca beneficiari pe A, și.
În drept au fost invocate disp.art.3041cod pr.civ. Lg.9/1998, Lg.554/2004, HG 286/2004.
Intimata reclamantă nu a formulat întâmpinare, depunând la dosar concluzii scrise în ședința publică din 30.11.2009.
Analizând sentința atacată în raport de criticile formulate, de dispozițiile legale incidente în cauză cât și în temeiul disp.art.3041cod pr.civ. Curtea constată că recursul formulat în cauză este fondat și urmează a fi admis, având în vedere următoarele considerente.
În fapt prin decizia nr.32/6.01.2009, vicepreședintele, în temeiul disp.art.6 alin.7 din OUG 25/2007 a validat hotărârea nr.734 emisă de Comisia pentru aplicarea Lg.9/1998 din cadrul Instituției Prefectului Municipiului B la data de 28.01.2008, dispunându-se plata de compensații bănești în cuantum de 422.175,74 lei către A, și pentru bunurile defunctului, bunuri trecute în proprietatea statului bulgar.
Excluderea intimatei-reclamante din cuprinsul deciziei de validare s-a datorat nerespectării obligației legale prevăzute de dispozițiile Lg.9/1998, de a face dovada calității sale de moștenitoare, respectiv aceea de a depune la dosar certificatul de moștenitor succesoral legal, respectiv a certificatului de moștenitor eliberat de către notarul public, urmare a deschiderii succesiunii.
Anterior emiterii acestei decizii, prin Ordinul nr.4409/5.07.2006 a fost invalidată hotărârea nr.734/24.04.2001 a Comisiei Municipiului B, pentru lipsa dovezii calității de moștenitor, respectiv a certificatului de moștenitor legal.
Potrivit disp.art.351alin.1 lit.b) din Normele metodologice de aplicare a prevederilor Lg.9/1998 modificate și completate, Serviciul pentru aplicarea Lg.9/1998 are ca atribuție legală analizarea hotărârilor emise de către comisiile județene și a Municipiului urmând ca în cazul hotărârilor care nu întrunesc condițiile prevăzute de lege să propună invalidarea sau rectificarea acestora.
În speță, recurenta pârâtă, verificând îndeplinirea condițiilor legale conf. disp.art.351alin.2 lit.b) a constatat lipsa dovezii calității de moștenitor a intimatei-reclamante și a solicitat acesteia să depună această dovadă.
Întrucât intimata-reclamantă nu s-a conformat, în mod corect recurenta a procedat la validarea hotărârii nr.743/28.01.2008 a Comisiei Municipiului prin rectificarea acesteia în conformitate cu atribuțiile sale legale, respectiv, pe numele persoanelor a căror calitate de moștenitori a fost dovedită, conf.disp.art.351alin.4 din Normele metodologice.
Astfel fiind, Curtea constată că instanța de fond a apreciat și interpretat în mod eronat dispozițiile legale mai sus menționate, în cauză fiind incident motivul de recurs prevăzut de disp.art.304 pct.9 cod pr.civ. și în consecință va fi admis recursul formulat în cauză, modificându-se sentința atacată în sensul că acțiunea reclamantei în contradictoriu cu pârâții și A, și, ca neîntemeiată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul formulat de pârâta AUTORITATEA NAȚIONALĂ PENTRU RESTITUIREA PROPRIETĂȚILOR împotriva sentinței civile nr.2251/16.06.2009 pronunțată de Tribunalul București - Secția a IX -a de Contencios Administrativ și Fiscal în dosarul nr- în contradictoriu cu intimata reclamantă și cu intimații pârâți A, și.
Modifică sentința atacată în sensul că respinge acțiunea ca neîntemeiată.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi 30.11.2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR
Red.DD GREFIER
EF/2ex.
19.01.2010
Tr.-09
Jud.CG
Președinte:Păun Luiza MariaJudecători:Păun Luiza Maria, Cosma Carmen Valeria
