Anulare act administrativ . Decizia 4678/2009. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV SI FISCAL
DECIZIE Nr. 4678
Ședința publică de la 11 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Gabriel Viziru Judecător
- - - - Judecător
- - - - Judecător
Grefier: -
XXXX
S-a luat în examinare recursul declarat de reclamantul, împotriva sentinței nr.1580 din data de 26 mai 2009, pronunțată de Tribunalul Gorj, în dosar nr-, lipsind pârâtul Inspectoratul Școlar Județean
La apelul nominal făcut în ședința publică s-a prezentat recurentul reclamant, lipsind intimatul pârât Inspectoratul Școlar Județean
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează nemotivare recursului în termenul prevăzut de lege, după care;
Recurentul reclamant depune la dosarul cauzei motivele recursului.
Instanța pune în discuția părții prezente nemotivarea recursului în termenul legal.
Recurentul reclamant precizează că apărătorul ales a declarat recursul.
CURTEA
Asupra recursului de față;
Prin Sentința nr. 1580 din data de 26 mai 2009, pronunțată de Tribunalul Gorj în dosarul nr-, s-a respins acțiunea formulată de reclamantul, în contradictoriu cu pârâtul Inspectoratul Școlar Județean
Sentință definitivă și executorie.
Pentru a pronunța această sentință, tribunalul a reținut că în vara anului 2008, cu ocazia desfășurării concursului național unic din 16 iulie 2008, în vederea titularizării în învățământul preuniversitar, reclamantul a obținut nota 8,15, iar în momentul în care s-au realizat repartizările a constatat că în locul său a fost numit pe post un candidat care obținuse o notă mult mai mică.
Reclamantul a contestat această repartiție și prin adresa nr. 7317 din 16 sept. 2008 intimata i-a răspuns în sensul că posturile solicitate de reclamant prin cererea tipizată, și intitulată manifestare de intenție aflată la fila 3 din dosar și care erau fie pentru titularizare, fie pentru suplinire, au fost publicate la nivel liceal conform metodologiei privind mobilitatea personalului didactic, însă pentru aceste posturi se prevedea faptul că trebuie îndeplinite condiții de studii de lungă durată și nu de scurtă durată, conform disp. art. 7 din legea nr. 128/1997 privind statutul personalului didactic.
Raportat la nivelul de studii al reclamantului conform metodologiei de mișcare a cadrelor didactice, în art.1 al. 2 lit. B din nr. 2573 din 9.11.2007 absolvenții învățământului superior de scurtă durată pot ocupa posturi didactice sau catedre doar în învățământul gimnazial, școală de arte și meserii și anul de completare.
învățământului superior de lungă durată care îndeplinesc condiția prevăzută de art. 68 din Legea învățământului pot ocupa posturi didactice sau catedre în învățământul gimnazial, liceal și postliceal, precum și în școala de arte și meserii și anul de completare.
Aceste aspecte rezultă din anexa la Ordinul Ministrului Educației Cercetării și în care este prevăzută metodologia privind mișcarea personalului didactic din învățământul preuniversitar.
În urma concursului susținut, prin decizia nr. 325 din 1 sept. 2008 inspectorului Școlar General, în perioada 1 sept. 2008 - 31 august 2009 reclamantul a fost repartizat pentru suplinire pe postul/catedra de educația tehnologică la Școala Generală, având nivelul de învățământ gimnaziu, pentru ca ulterior prin decizia nr. 359 din 15 dec. 2008 să fie repartizat la Școala Generală nr. 2
Conform art. 33 din aceeași metodologie ocuparea posturilor didactice în învățământul preuniversitar de stat au dreptul să participe persoanele care îndeplinesc condițiile de studii prev. de art. 7 și art. 47 din Legea nr. 128/1997.
În art. 35 se menționează că un candidat se poate înscrie la concursul național numai într-un singur județ, unde își va depune și fișa de opțiuni pentru repartizare, în caz contrar anulându-se înscrierea la concurs.
Pentru ocuparea posturilor didactice se pot înscrie la concurs atât absolvenți ai învățământului superior de lungă durată, cât și absolvenți ai învățământului superior de scurtă durată, însă repartizarea candidaților pe posturile sau catedrele titularizabile se face în condițiile art. 69 din metodologie.
Nu se poate reține afirmația reclamantului în sensul că nu au fost respectate dispozițiile privind mișcarea personalului didactic din învățământul preuniversitar. mișcării personalului didactic din învățământul preuniversitar pentru anul 2008-2009, precum și dispozițiile privind repartizarea concurenților pentru ocuparea posturilor didactice, întrucât pentru ocuparea unui post didactic la nivel de învățământ liceal, acesta avea obligația de a dovedi că este absolvent al învățământului superior de lungă durată, însă reclamantul așa cum a învederat instanței, nu are aceste studii și ca atare, repartizarea s-a făcut în raport de îndeplinirea condițiilor de studii prev. de Legea nr. 128/1997 și nu cu încălcarea dispozițiilor art.33 al.4 din nr. 2563/2007 privind repartizarea candidaților în ordinea descrescătoare a mediilor pe posturile vacante în limita numărului acestora, dar nu mai mică de media 7,00.
Se constată astfel, că deciziile emise și rezultatele obținute la concurs, precum și repartizarea pe posturi s-a făcut cu respectarea actelor normative în vigoare de către intimat, astfel că acțiunea de față a reclamantului este nefondată.
Reclamantul menționează că i s-ar fi restricționat repartizarea la nivel național de către intimată, având posibilitatea să ocupe un post în orice alt județ din țară și nu numai pe unul dintre cele patru posturi scoase la concurs pe raza județului
Această afirmație este întrucât din manifestarea de intenție nu rezultă că reclamantul ar fi optat și pentru alte posturi, deoarece opțiunile acestuia sunt în număr de patru, cu referire la cele patru posturi de pe raza județului
De altfel, intimata în răspunsul dat contestației reclamantului în procedura prealabilă, s-a arătat că admiterea dosarului reclamantului nu a fost condiționată de existența unui post conform studiilor, întrucât există posibilitatea ca un participant să poată ocupa un post prin suplinire la nivel național conform studiilor și posibilității apariției, după data publicării posturilor pentru concurs a altora din diferite motive obiective.
Împotriva sentinței a declarat recurs reclamantul, fără însă a-l motiva în fapt și în drept.
Analizând actele și lucrările dosarului, în raport de dispozițiile art. 306 cod procedură civilă, instanța apreciază recursul ca fiind nul.
Conform art. 306 cod procedură civilă, recursul se va motiva prin însăși cererea de recurs sau înăuntrul termenului de recurs, care, potrivit art. 301 cod procedură civilă, este de 15 zile de la comunicarea hotărârii.
Dacă recurentul nu-și motivează în nici un fel recursul sau nu-l motivează în termen și nici nu sunt motive de ordine publică ce pot fi invocate direct în recurs de parte sau de instanța de judecată, potrivit art. 306 cod procedură civilă, recursul este nul.
Practica judiciară a statuat că termenul de motivare a recursului este unul imperativ, a cărui nerespectare atrage decăderea, iar pe cale de consecință, și imposibilitatea repunerii în termen în condițiile art. 103 cod procedură civilă.
Așa fiind, în baza art. 306 cod procedură civilă, se constată nulitatea recursului declarat.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Constată nul recursul declarat de reclamantul, împotriva sentinței nr.1580 din data de 26 mai 2009, pronunțată de Tribunalul Gorj, în dosar nr- în contradictoriu cu pârâtul Inspectoratul Școlar Județean
Decizie irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 11 2009.
PREȘEDINTE: Gabriel Viziru - - | JUDECĂTOR 2: Sanda Lungu - - | JUDECĂTOR 3: Teodora Bănescu - - |
Grefier, |
Red. SL
Tehn. MI 2 ex/20.10.2009
Președinte:Gabriel ViziruJudecători:Gabriel Viziru, Sanda Lungu, Teodora Bănescu
