Anulare act administrativ . Sentința 535/2008. Curtea de Apel Cluj
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA COMERCIALĂ, DE CONTENCIOS
ADMINISTRATIV SI FISCAL
DOSAR Nr-
SENTINȚA CIVILĂ NR. 535/2008
Ședința publică din 25 IUNIE 2008
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: Floarea Tămaș
GREFIER: - -
-a luat în examinare acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanții, în contradictoriu cu pârâții TRIBUNALUL MARAMUREȘ, CURTEA DE APEL CLUJ, MINISTERUL JUSTIȚIEI, MINISTERUL ECONOMIEI ȘI FINANȚELOR, având ca obiect anulare act administrativ.
La apelul nominal făcut în ședință publică, la a doua strigare, se constată lipsa părților de la dezbateri.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Acțiunea nu este timbrată cu taxă judiciară de timbru în cuantum de 4 lei și timbru judiciar în valoare de 0,3 lei, deși reclamanții au fost citați cu această mențiune - fila 2 din dosar.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează instanței că dosarul a fost declinat de la TRIBUNALUL MARAMUREȘ și că s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă. La data de 17.06.2008 pârâtul Ministerul Justiției a depus o cerere de comunicare a unei copii de pe cererea de chemare în judecată.
Curtea, din oficiu, invocă excepția netimbrării acțiunii formulate de către reclamanții, raportat la prevederile art. 11, coroborat cu art. 20 alin. 3 din Legea nr. 146/1997, cu modificările și completările ulterioare, întrucât reclamanții au luat cunoștință, din citația primită, de dispoziția timbrajului cu taxă judiciară de timbru în cuantum de 4 lei și timbru judiciar în valoare de 0,3 lei - fila 2 din dosar, dar nu s-au conformat nici până astăzi și rămâne în pronunțare.
CURTEA:
Constată că prin cererea introductivă înregistrată la data de 01.04.2008 la TRIBUNALUL MARAMUREȘ sub nr-, reclamantele, și, în contradictoriu cu pârâții TRIBUNALUL MARAMUREȘ, CURTEA DE APEL CLUJ, MINISTERUL JUSTIȚIEI și MINISTERUL ECONOMIEI ȘI FINANȚELOR, au solicitat instanței obligarea pârâților la acordarea de despăgubiri și eventuale cheltuieli de judecată, iar în subsidiaranularea parțialăa Ordinului nr. 1.921/C/15.12.2005 emis de Ministerul Justiției și obligarea acestei entități, prin reprezentantul său legal, la emiterea unui nou ordin în temeiul căruia să beneficieze la fel ca alte categorii de salariați din cadrul instanțelor, de stimulente bănești.
În susținerea celor solicitate, reclamantele au arătat că prin ordinul menționat s-a aprobat repartizarea unui fond de stimulente cu ocazia sărbătorilor de iarnă pentru personalul ministerului precum și pentru unele categorii de personal din cadrul instanțelor. Acordarea stimulentelor, în contextul ordinului numai pentru unele categorii, se arată, nu au la bază prevederi legale și aduc atingere disp. art. 25 alin. 2 din Legea nr. 146/2007 ce statuează că din diferențele de 75 % din sumele prevăzute la alin. 1 se constituie un fond cu destinație specială pentru stimularea personalului din sistemul de justiție și deci nu vizează doar anumite categorii, ci întreg personalul din Ministerul Justiției.
Față de cele relevate, prin întâmpinare a solicitat respingerea acțiunii fundamentat pe acea că regimul de salarizare al reclamantelor este statuat distinct față de alte categorii profesionale prin reglementări specifice.
Reținând că prin demersul promovat se solicită anularea parțială a unui act administrativ emis de o autoritate centrală, iar în raport cu dispozițiile art. 3.pr.civ. competența de soluționare a unui atare demers revine Curții de APEL CLUJ, la data de 16.05.2008, tribunalul prin sentința civilă nr. 623 s-a desesizat în favoarea instanței competente.
În urma verificării regularității sesizării în raport cu disp. Legii nr. 146/1997 și a nr.OG 35/1995, reclamantele au fost citate cu mențiunea îndeplinirii obligației de achitare a taxei judiciare de timbru în sumă de 4 lei și a aplicării timbrului judiciar de 0,3 lei sub sancțiunea anulării cererii.
La termenul stabilit pentru judecată, constatând că obligația nu a fost îndeplinită, în temeiul art. 137.pr.civ. art. 20 din Legea nr. 146/1997, Curtea a invocat excepția anulării ca netimbrate a cererii, excepție apreciată ca întemeiată.
În acest sens se reține că în vederea soluționării cererii, Curtea, în conformitate cu art. 3 lit. m din Legea nr. 146/1997 a stabilit în sarcina reclamantelor obligația de a depune la dosar dovada achitării sumei de 4 lei cu titlu de taxă judiciară de timbru și în conformitate cu art. 3 din nr.OG 32/1995 a aplica timbru judiciar de 0,3 lei, sub sancțiunea instituită de art. 20 din Legea nr. 146/1997.
Actul normativ evocat, Legea nr. 146/1997, prin dispozițiile art. 1, art. 20 statuează principiul potrivit căruia, acțiunea și cererile introduse la instanța judecătorească sunt supuse taxelor judiciare de timbru, aceste taxe fiind datorate anticipat, atât de persoanele fizice cât și de cele juridice.
În speță, reclamantele nu s-au conformat obligației de timbrare anticipat, context în care, citați fiind, au fost înștiințate la data de 09.06.2008, potrivit dovezilor de la filele 3 - 9 dosar și întemeiat pe dispozițiile art. 3, art. 20 din legea menționată să își îndeplinească obligația. Această obligație nu a fost îndeplinită la termenul stabilit pentru judecată, iar în această situație, constatând neîndeplinirea și faptul că nu ne aflăm în prezența unei acțiuni sau persoane față de care operează scutirea legală de obligația timbrării, Curtea urmează să dea eficiență disp. art. 20 1 și art. 3 din Legea nr. 146/1997, respectiv art. 35 alin. 5 din Normele metodologice și nr.OG 32/1995 privind timbru judiciar și să dispună anularea acțiunii ca netimbrate.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Anulează ca netimbrată acțiunea formulată de reclamantele, și, toate cu domiciliul ales în Somcuta M,-, jud. M, în contradictoriu cu TRIBUNALUL MARAMUREȘ, cu sediul în B M,-, jud. M, CURTEA DE APEL CLUJ, cu sediul în C-N, P-ța - C M, nr. 1, jud. C, MINISTERUL JUSTIȚIEI și MINISTERUL ECONOMIEI ȘI FINANȚELOR, ambii cu sediul în B-, sector 5.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Dată și pronunțată în ședința publică din data de 25 iunie 2008.
PREȘEDINTE, GREFIER,
- - pt. - -
plecată în semnează
PRIM GREFIER
Red.
Dact./2 ex./15.07.2008.
Președinte:Floarea TămașJudecători:Floarea Tămaș
