Anulare act administrativ . Decizia 6/2009. Curtea de Apel Oradea
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ORADEA
SECȚIA COMERCIALĂ și de
CONTENCIOS ADMINISTRATIV și FISCAL
DOSAR NR. - -
DECIZIA nr. 6/CA/2010 -
Ședința publică
din 11 IANUARIE 2010
PREȘEDINTE: Băltărete Savina președinte secție
- - - Judecător
- - - Judecător
- - - Grefier
S-a luat în examinare recursul în contencios administrativ declarat de recurenta reclamantă - SRL O, cu sediul în O,str. - nr.50, - 7, parter, împotriva Sentinței nr. 562/CA pronunțată la 07 octombrie 2009 în dosarul nr- al Tribunalului Bihor în contradictoriu cu intimatul pârât INSPECTORATUL TERITORIAL D E MUNCĂ al județului B, cu sediul în O, str. - Române 1 B, având ca obiect - ANULARE ADMINISTRATIV.
La apelul nominal făcut în cauză se prezintă avocat PAȘCA în baza împuternicirii avocațiale emisă de Baroul Bihor în reprezentarea recurentei și consilier juridic NA în baza delegației nr. - din 08.- în reprezentarea intimatului.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei în sensul celor de mai sus, învederându-se instanței că recursul este la primul termen de judecată, este legal timbrat, fiind achitată taxa judiciară de timbru în valoare de 4 lei prin chitanța - din 30.10.2009 și timbru judiciar în valoare de 0,15 lei, s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă, conform art.242 Cod Procedură Civilă, după care:
Reprezentanta intimatului depune la dosar concluzii scrise, pe care le comunică și reprezentantei recurentei.
Reprezentanta recurentei solicită acordarea unui termen pentru studierea înscrisului comunicat ei la acest termen, sau lăsarea cauzei la a doua strigare.
INSTANȚA apreciază că neîntemeiată cererea de acordare a unui termen și lasă cauza la a doua strigare.
La a doua strigare a cauzei,nefiind excepții sau chestiuni prealabile, instanța consideră cauza lămurită și acordă cuvântul asupra recursului.
Reprezentanta recurentei solicită admiterea recursului, casarea sentinței recurate și trimiterea cauzei spre rejudecare aceleași instanțe, învederând că nu s-a îndeplinit obligația de timbrare întrucât nu a luat la cunoștință despre această obligație, citația fiind preluată de o persoană care nu a comunicat obligația.
Referitor la nulitatea recursului, invocată prin concluziile depuse la dosar, apreciază ca fiind incidente în cauză prevederile art. 314 ind.1 Cod Procedură Civilă.
Fără cheltuieli de judecată.
Reprezentata intimatului solicită să se constate nulitatea recursului, apreciind că nu sunt îndeplinite cerințele art. 302 ind.1 Cod Procedură Civilă, nu sunt motive de nelegalitate. este culpa reclamantei și nu se încadrează la motive de nelegalitate prevăzute de art.304 ind.1.
Consideră că instanța de fond a pronunțat o soluție corectă.
Fără cheltuieli de judecată.
CURTEA DE APEL
DELIBERÂND:
Constată că prin Sentința nr. 562/CA pronunțată la 07 octombrie 2009, Tribunalului Bihora anulat ca netimbrată cererea formulată de reclamanta - SRL O împotriva pârâtului INSPECTORATUL TERITORIAL D E MUNCĂ B, reținând că reclamantei i s-a pus în vedere ca pentru termenul din 07.10.2009 să achite taxa judiciară de timbru în valoare de 4 lei și respectiv timbru judiciar în valoare de 0,3 lei, sub sancțiunea anulării cererii. Reclamanta, legal citată cu această mențiune încă din data de 29 iunie 2009, nu s-a conformat dispoziției instanței, astfel că din oficiu a fost invocată excepția netimbrării cererii.
În analiza excepției invocate, instanța a reținut că potrivit art. 20 din Legea nr. 146/1997, privind taxele judiciare de timbru, acestea se plătesc anticipat, iar în cazul în care nu au fost achitate în cuantumul legal la momentul înregistrării cererii, instanța va pune în vedere petentului sa achite suma datorată până la primul termen de judecată.
Întrucât, reclamanta nu s-a conformat acestei dispoziții, în temeiul art. 20 alin.3 din actul normativ invocat, a admis excepția și a anulat cererea de suspendare a executării actului administrativ atacat, ca netimbrată.
Împotriva acestei hotărâri, în termen și legal timbrat, a declarat recurs reclamanta, solicitând admiterea recursului, casarea sentinței recurate și trimiterea cauzei spre rejudecare aceleași instanțe.
În motivarea recursului se arată că reclamanta a formulat contestație, înregistrată pe rolul Tribunalului Bihor, împotriva procesului verbal de control nr.4159/18.03.2009, în vederea constatării nelegalității măsurilor dispuse în sarcina societății prin Anexa 3 actului de control.
În acest sens reclamanta a încheiat un contract de asistență juridică cu d-na avocat, pe care a mandatat-o în vederea reprezentării atât în fața cât și în fața instanței.
Societății i s-ar fi comunicat citația emisă la data de 22.06.2009, de care însă reprezentanții legali ai societății nu au luat cunoștință și pe care probabil persoana care a recepționat-o nu a considerat-o ca fiind un act atât de important care să li se comunice, mai ales în condițiile în care era notoriu în cadrul societății faptul că fusese angajat un avocat care să-i consilieze și să-i reprezinte în fața instanței.
Despre termenul de judecat a fost înștiințată de către apărătorul ales, fiind convinși că vor fi informați de către acesta daca instanța ar fi stabilit în sarcina reclamantei anumite obligații.
S-a așteptat o soluție favorabilă, însă le-a fost comunicată sentința nr. 562/CA/2009 a Tribunalului Bihor, prin care s-a anulat ca netimbrată cererea, reținându-se că nu a fost timbrată cu 4 lei taxă judiciară de timbru și 0,3 lei timbru judiciar și faptul că la apelul nominal nu s-a prezentat nimeni.
Față de aceste împrejurări, este evident că a fost în imposibilitatea de a-și formula apărarea și de a se supune dispozițiilor instanței, raportat la obligația de a achita taxele judiciare de timbru aferente.
Mandatarul său, deși avea delegație la dosar, nu s-a prezentat în la cauză, deși avea cunoștință despre termenul fixat, prejudiciind astfel în mod ireparabil societatea.
În drept au fost invocate prevederile art.302, art.304 Cod Procedură Civilă.
Examinând sentința atacată prin prisma motivelor de recurs invocate, precum și din oficiu sub toate aspectele în baza prevederilor articolul 304 ind.1 cod procedură civilă, instanța apreciază recursul declarat de recurenta - SRL O ca fiind nefondat pentru următoarele considerente:
Prin sentința nr. 562/CA/207.10.2009 pronunțată de Tribunalul Bihora fost anulată ca netimbrată cererea formulată de reclamanta - SRL O împotriva pârâtului Inspectoratul TERITORIAL D E Muncă al Județului B prin care a solicitat anularea anexei 3 din procesul verbal de constatare și sancționare contravenției seria - nr. -/18.03.2009 emis de Inspectoratul TERITORIAL D E Muncă al Județului B.
Se reține că pentru termenul din 07.10.2009 recurenta reclamantă a fost citată la data de 29 iunie 2009, cu mențiunea achitării taxei de timbru în sumă de 4 lei și a timbrului judiciar de 0,3 lei, pe dovada de îndeplinire a procedurii de citare apărând mențiunea că funcționarul însărcinat cu primirea corespondenței a semnat pentru primirea citației și totodată a aplicat ștampila societății pe procesul verbal.
Procedura de citare fiind îndeplinită, cu respectarea cerințelor art. 87 și următoarele din Codul d e procedură civilă, sunt nejustificate susținerile recurentei cum că nu a avut cunoștință despre obligația de plată a taxei de timbru menționată pe citație, culpa avocatului ales al societății neconstituind un motiv pentru netimbrarea acțiunii.
Față de dispozițiile art. 20 alin. 3 din Legea nr. 146/1997 privind taxele de timbru, soluția instanței de fond de anulare a acțiunii este legală și temeinică și pe cale de consecință, în baza considerentelor expuse, în temeiul prevederilor art. 312 Cod procedură civilă, recursul declarat de recurenta - SRL va fi respins ca nefondat.
Fără cheltuieli de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
RESPINGE ca nefondat recursul declarat de recurenta reclamantă - SRL O, cu sediul în O,str. - nr.50, - 7, parter, împotriva Sentinței nr. 562/CA pronunțată la 07 octombrie 2009 de Tribunalului Bihor în contradictoriu cu intimatul pârât INSPECTORATUL TERITORIAL D E MUNCĂ al județului B, cu sediul în O, str. - Române 1 B, pe care o menține în totul.
Fără cheltuieli de judecată în recurs.
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședința publică azi 11 ianuarie 2010.
Președinte Judecător Judecător Grefier
- - - - - - - -
Jud.fond
Red.dec. O - în concept 19.01.2010
Tehnored./4 exemplare - 21.01.2010
Emis/expediat 2 comunicări:
recurenta reclamantă - SRL O,-, - 7, parter,2.intimatul pârât al județului B, O, str. - Române 1
Președinte:Băltărete SavinaJudecători:Băltărete Savina, Bocșe Elena, Blaga Ovidiu
