Suspendare executare act administrativ fiscal. Decizia 5/2009. Curtea de Apel Oradea
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ORADEA
SECȚIA COMERCIALĂ și de
CONTENCIOS ADMINISTRATIV și FISCAL
DOSAR NR.- -
DECIZIA nr. 5/CA/2010 -
Ședința publică
din 11 IANUARIE 2010
PREȘEDINTE: Băltărete Savina președinte secție
- - - Judecător
- - - Judecător
- - - Grefier
S-a luat în examinare recursul în contencios administrativ declarat de recurenta INSPECTORATUL DE POLIȚIE AL JUDEȚULUI B, cu sediul în O,-, județul B, împotriva Sentinței nr. 565/CA pronunțată la 07 octombrie 2009 în dosarul nr- al Tribunalului Bihor în contradictoriu cu intimatul reclamant, cu domiciliul în O,-, - 13,. 5. 15, având ca obiect - SUSPENDARE executare ADMINISTRATIV.
La apelul nominal făcut în cauză lipsesc părțile.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei în sensul celor de mai sus, învederându-se instanței că recursul este la primul termen de judecată, este scutit de plata taxelor de timbru, s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă, conform art.242 Cod Procedură Civilă, după care:
CURTEA DE APEL
DELIBERÂND:
Constată că prin Sentința nr. 565/CA pronunțată la 07 octombrie 2009 în dosarul nr-, Tribunalul Bihora admis cererea formulată de reclamantul în contradictoriu cu pârâtul INSPECTORATUL DE POLIȚIE AL JUDEȚULUI B- Serviciul Poliției Rutiere și în consecință a dispus suspendarea efectelor actului administrativ nr.-/9/29.07.2009, emis de pârât, până la soluționarea pe fond a cererii.
Pentru a hotărî astfel, instanța de fond a reținut următoarele:
Reclamantul a criticat actul administrativ, sub aspectul legalității sale invocând faptul că decizia nr. 1073/CA/2009 a Tribunalului Bihor, care constituie temeiul emiterii actului contestat a fost suspendată prin Încheierea nr. 10/R/CA/2009 în cadrul căii de atac extraordinare contestației în anulare ce face obiectul dosarului nr- cu termen de soluționare 07.12.2009.
Prin raportare la înscrisurile depuse, instanța a apreciat că afirmațiile reclamantului sunt de natură a crea dubii asupra legalității actului contestat, cu atât mai mult cu cât acesta a fost emis ulterior pronunțării încheierii de suspendare a deciziei de care se prevalează pârâtul în actul contestat.
Cât privește paguba iminentă, aceasta constă în imposibilitatea exercitării dreptului de a conduce autovehiculul.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs INSPECTORATUL DE POLIȚIE AL JUDEȚULUI B, solicitând desființarea acesteia ca netemeinică și nelegală.
În motivarea recursului său, pârâtul arată că intimatul a solicitat suspendarea actului administrativ fără a-și motiva cererea și fără a fi îndeplinite condițiile prevăzute de art.14 din Legea nr.554/2004.
Suspendarea executării actelor a căror anulare se solicită se poate dispune în cazuri bine justificate și pentru prevenirea unei pagube iminente, condiții neîndeplinite în speță.
În drept au fost invocate prevederile art. 14 din Legea nr-, art.304 (9) Cod Procedură Civilă și OG nr.2/2001.
Intimatul nu a formulat întâmpinare.
Verificând sentința recurată prin prisma motivelor de recurs invocate și din oficiu, conform art. 304 raportat la art. 304 ind.1 și art.306 Cod Procedură Civilă, pe baza materialului și lucrărilor dosarului, se constată că aceasta este netemeinică și nelegală.
Într-adevăr cererea de suspendare a efectelor actului administrativ nr. -/29.07.2009 nu este motivată, intimatul reclamant neindicând și nedovedind în ce constă cazul bine justificat și iminența producerii unei pagube, condiții ce trebuie îndeplinite cumulativ, conform art.14 din Legea nr.554/2004.
Pe de altă parte, conform art. 2 lit. t) din Legea nr.554/2004, cazul bine justificat este definit ca fiind o împrejurare legată de starea de fapt și de drept, care este de natură să creeze o îndoială serioasă în privința legalității actului administrativ.
Cum în speță, la baza emiterii actului administrativ ce face obiectul suspendării a stat Decizia nr. 1073/R/CA/29.06.2009 a Tribunalului Bihor, hotărâre judecătorească definitivă și irevocabilă, nu se poate reține că suspendarea executării acestei hotărâri constituie un caz bine justificat, care să impună și suspendarea executării actului administrativ emis în baza sa.
producerii unei pagube, de asemenea nu a fost dovedită cu nici un mijloc de probă.
Față de toate aceste considerente, instanța apreciază că recursul este fondat, urmând ca în baza art.312 raportat la art.316 Cod Procedură Civilă să-l admită și să modifice în totalitate sentința în sensul respingerii cererii de suspendare.
Cheltuieli de judecată nu au fost solicitate.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
ADMITE ca fondat recursul declarat de recurenta INSPECTORATUL DE POLIȚIE AL JUDEȚULUI B împotriva Sentinței nr. 565/CA pronunțată la 07 octombrie 2009 de Tribunalul Bihor în contradictoriu cu intimatul reclamant, pe care o modifică în totalitate, în sensul că:
RESPINGE cererea de suspendare a efectelor actului administrativ nr.-/9/29.07.2009 emis de INSPECTORATUL DE POLIȚIE AL JUDEȚULUI B, formulată de reclamantul, domiciliat în O,-, - 13,. 5. 15 în contradictoriu cu pârâtul INSPECTORATUL DE POLIȚIE AL JUDEȚULUI B - Serviciul Poliției Rutiere, cu sediul în O,-/A, județul
Fără cheltuieli de judecată în recurs.
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședința publică azi 11 ianuarie 2010.
Președinte Judecător Judecător Grefier
- - - - - - - -
Jud.fond
Red.dec. S - în concept 18.01.2010
Tehnored./4 ex -18.01.2010 - emis/exped. 2 comunicări:
reclam., O,-, - 13,. 5. 15 pârâtul B - Serviciul Poliției Rutiere, O,-/A, județul BPreședinte:Băltărete SavinaJudecători:Băltărete Savina, Bocșe Elena, Blaga Ovidiu
