Anulare act administrativ . Decizia 753/2008. Curtea de Apel Alba Iulia
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
DECIZIE Nr. 753/CA/2008
Ședința publică de la 04 Iunie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Iosif Morcan
JUDECĂTOR 2: Gabriela Costinaș
JUDECĂTOR 3: Ioan Cibu
Grefier - -
Pe rol se află soluționarea recursului declarat de reclamanta - LEASING SA împotriva sentinței civile nr.62/CAF/6.02.2008 pronunțată de Tribunalul Alba în dosar nr-.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă avocat pentru reclamanta recurentă, lipsind pârâtele intimate.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, după care nemaifiind alte cereri de formulat, instanța acordă cuvântul în dezbaterea recursului.
Avocatul reclamantei recurente solicită admiterea recursului, modificarea sentinței recurate, și rejudecând cauza admiterea acțiunii reclamantei, în sensul anulării documentului pentru regularizarea situației operațiunilor vamale nr.119/5.05.2007 emis de Biroul Vamal A I și scutirea reclamantei de la plata în vamă a TVA în sumă de 6.701 lei și compensarea acesteia cu TVA de plată la bugetul statului din perioada următoare.
După dezbaterea cauzei se prezintă consilier juridic pentru pârâtele recurente și solicită respingerea recursului și menținerea hotărârii instanței de fond ca fiind legală și temeinică pentru motivele arătate în întâmpinare.
- CURTEA DE APEL -
Asupra recursului de față:
Din examinarea actelor și lucrărilor dosarului, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr.62/CAF/6.02.2008 pronunțată de Tribunalul Alba - Secția Comercială și Contencios Administrativ în dosarul nr-, a fost respinsă ca neîntemeiată acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanta - LEASING SA AIî mpotriva pârâtelor A și DIRECȚIA REGIONALĂ B pentru anulare act vamal și compensare creanță fiscală.
În considerentele sentinței, prima instanță a reținut următoarele:
La data de 5.05.2007 Biroul vamal AIa întocmit documentul nr. 119 pentru regularizarea situației operațiunilor vamale deschise în baza disp. art.27 2 din OG nr.51/1997, motivul efectuării acestei operațiuni fiind încetarea contractului de leasing nr. 62/14.05.2004, conform art. 27 4 din OG nr.51/1997, cu modificările ulterioare. Cu această ocazie s-a stabilit că drepturile vamale datorate la încheierea operațiunii de leasing intern pentru autoturismul marca Wolkswagen sunt în sumă de 9613 lei, din care 2912 lei reprezintă accize și 6701 lei TVA.Societatea a contestat plata TVA-ului pe motivul că potrivit Ordinului MFP nr. 84/2007 pct. 1.3 2 coroborat cu art.161 16 Codul fiscal și pct.84 din HG nr. 1861/2006 TVA-ul nu se plătește efectiv organelor vamale de către persoanele impozabile înregistrate în scopuri TVA, ci se evidențiază în decontul de TVA atât ca taxă colectată cât și ca taxă deductibilă.Prin decizia nr.42/3.08.2007 Biroul de soluționare a contestațiilor din cadrul DGFP Aar espins contestația reclamantei precizând că deși aceasta invocă în sprijinul solicitărilor sale prevederile pct. 84 din HG nr. 1861/2006, din coroborarea art.27 2 din OG nr.51/1997, art.161 16 Cod fiscal și art. 157 Cod fiscal așa cum a fost modificat prin OUG nr.571/2003 rezultă că TVA se plătește de regulă la organele vamale, cu excepția persoanelor ce prezintă la întocmirea formalităților de vămuire un certificat de amânare la plata TVA. Considerentele expuse de către pârâte pentru justificarea obligării societății reclamante la plata TVA în vamă sunt legale și temeinice, soluția adoptată de acestea fiind corectă, drept pentru care va fi menținută față de precizările ce vor fi făcute în continuare. Astfel, se constată că pct. 1.3 2 din anexa 1 la Ordinul MFP nr.84/2007 privind aprobarea măsurilor unitare de aplicare a reglementărilor în domeniul taxelor vamale, TVA și accizelor datorate în vamă în cazul operațiunilor de leasing aflate în derulare la data aderării stipulează că pentru mărfurile comunitare ce fac obiectul operațiunilor de leasing efectuate conform art. 27 2 din OG nr.51/1997, taxa pe valoarea adăugată se calculează conform prevederilor art. 161 16 din Codul fiscal, respectiv conform reglementărilor existente la data intrării în vigoare a contractului.Conform art. 161 16 Cod pentru bunurile introduce în țară înainte de data aderării și achiziționate de utilizatori după data aderării se vor aplica reglementările în vigoare la data intrării în vigoare a contractului. Pct. 84 de la Titlul VI din HG nr. 1861/2006 stabilește că " prin aplicarea reglementărilor în vigoare la data intrării în vigoare a contractului de leasing se înțelege că bunurile respective vor fi importate din punct de vedere al TVA la data finalizării contractului. ". In speță, contractul de leasing a fost finalizat la data de 3.05.2007, dată la care era în vigoare art. 157 4 Cod fiscal modificat prin OUG nr.22/2007 care prevede că nu fac plata efectivă la organele vamale, în perioada 15.04.2007-31.12.2008, persoanele impozabile înregistrate în scopuri de TVA care au obținut certificate de amânare la plată. De asemenea, s-a menționat că de la data de 1.01.2009 nu se face plata efectivă la organele vamale de către persoanele impozabile înregistrate în scopuri de TVA conform art. 153. 5 al art. 157 prezintă modul în care se va evidenția TVA aferentă bunurilor importate, respective în decontul prevăzut la art. 1562, atât ca taxă colectată cât și ca taxă deductibilă.
În concluzie, până la data de 31.12.2008 sunt scutite de plata TVA în vamă numai persoanele care au obținut certificate de amânare la plată, ceea ce nu este cazul reclamantei, care s-ar afla în această situație doar de la data de 1.01.2009.
Referitor la susținerea reclamantei că organele vamale nu au ținut seama de disp. pct. 84 teza II din HG nr. 1861/2006 care dispun că TVA pentru aceste importuri nu se plătește efectiv la organele vamale, ci se evidențiază în decontul de taxă, conform art. 157 5 din Codul fiscal, din interpretarea coroborată a acestui text normativ cu disp. 157 4 și 5 Cod fiscal, se observă că această ipoteză este valabilă până la 31.12.2008 doar pentru persoanele care au obținut certificate de amânare la plată și numai de la 1.01.2009 este incidență și în cazul reclamantei.
Față de aspectele expuse mai sus se constata că solicitarea reclamantei de a fi scutită de plata în vama a TVA stabilită prin documentul pentru regularizarea situației operațiunilor vamale nr. 119/2007 este neîntemeiată, sens în care acțiunea promovată de aceasta va fi respinsă ca nefondată.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamanta, solicitând modificarea hotărârii atacate, în sensul admiterii acțiunii așa cum a fost formulată, cu obligarea pârâtelor intimate la plata cheltuielilor de judecată.
În dezvoltarea motivelor de recurs se arată că sentința atacată este dată cu aplicarea greșită a legii, întrucât pentru bunurile mobile corporale introduse în țară de către societățile de leasing înainte de data aderării de societăți de leasing persoane juridice române, cum este și cazul reclamantei și achiziționate de către utilizatori după data aderării, nu sunt aplicabile prevederile art.157 3 și nici cele ale art.157 4 Cod fiscal ci se aplică un regim special de plată a TVA, modalitate prevăzută cu claritate în conținutul pct.84 din Titlul VI al nr.HG44/2004 privind Normele de aplicare ale Codului Fiscal așa cum a fost modificat și completat prin nr.HG1861/21.12.2006.
În drept invocă prevederile art.20 din Legea nr.554/2004, art.299 - 302, 303, 304 pct.9 și 312 Cod pr.civilă, art.157 și 161 16 Cod fiscal, pct.84 din Titlul VI al nr.HG44/2004 așa cum a fost modificată și completată prin nr.HG1861/2006 și pct.1.3 2 din Ordinul nr.84/2007.
Recursul a fost timbrat legal cu suma de 2 lei taxă de timbru și 0,15 lei timbru judiciar.
Pârâta Direcția Generală a Finanțelor Publice A prin întâmpinarea depusă la dosar și concluziile orale expuse a solicitat respingerea recursului.
Examinând recursul reclamantei în raport cu motivele invocate și actele dosarului, instanța constată că este nefundat, urmând să fie respins pentru considerentele ce se vor arăta.
Reclamanta susține că TVA nu se mai plătește efectiv organelor vamale după data aderării la și se calculează la valoarea reziduală de la data finalizării contractului, fiind evidențiată în decontul TVA atât ca taxă colectată, cât și ca taxă deductibilă, invocând pct.84 din Titlul VI al nr.HG44/2004 așa cum a fost completată prin nr.HG1861/21.12.2006.
În speță, se constată că TVA a fost stabilită în conformitate cu prevederile legale în vigoare la data încheierii contractului de leasing și față de modificările aduse art.157 din Legea nr.571/2003 prin nr.OUG22/28.03.2007 și de Ordinul nr.84/17.01.2007, în mod corect prima instanță a reținut că având loc finalizarea contractului de leasing, la data de 03.05.2007 când era în vigoare art.157 4 Cod fiscal așa cum a fost modificat prin nr.OUG22/2007, acțiunea reclamantei nu este întemeiată.
Art.157 4 Cod fiscal așa cum a fost modificat și completat prin nr.OUG22/2007 prevede că nu fac plata efectivă la organele vamale în perioada 15.04.2007 - 31.12.2008 persoanele impozabile înregistrate în scopuri de care au obținut certificate de amânare la plată.
Ca urmare, din coroborarea prevederilor art.157 4 și 5 Cod fiscal cu pct.84 din Titlul VI al nr.HG44/2004 modificat prin nr.HG1861/2006 rezultă că sunt scutite de plata TVA în vamă până la data de 31.12.2008 numai persoanele care au obținut certificat de amânare la plată, situație în care nu se încadrează reclamanta numai de la data de 1.01.2009.
Așa fiind, se constată că solicitarea reclamantei de a fi scutită de plata în vamă a sumei de 6.701 lei TVA stabilită prin documentul de regularizare nr.119/2007 este neîntemeiată, astfel că în mod legal și temeinic prima instanță a respins acțiunea.
Pentru considerentele arătate, se constată că în cauză nu sunt motive de casare sau modificare a sentinței atacate din cele prevăzute de art.304 și 304/1 Cod pr.civilă și ca urmare în baza art.312 1 din același cod, recursul de față se impune a fi respins ca nefondat.
Intimatele nu au solicitat cheltuieli de judecată în recurs.
Pentru aceste motive,
În numele legii,
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat de de reclamanta - LEASING SA AIî mpotriva sentinței civile nr.62/CAF/6.02.2008 pronunțată de Tribunalul Alba în dosar nr-.
Fără cheltuieli de judecată.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 04 Iunie 2008.
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, - - |
Red.
Dact.
2 ex./16.06.2008
Jud.fond -,
Președinte:Iosif MorcanJudecători:Iosif Morcan, Gabriela Costinaș, Ioan Cibu
