Anulare act administrativ fiscal. Decizia 1081/2008. Curtea de Apel Alba Iulia
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
DECIZIE Nr. 1081/CA/2008
Ședința publică de la 14 Octombrie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Ștefan Făt
JUDECĂTOR 2: Marieta Florea
JUDECĂTOR 3: Elisabeta Lazăr
Grefier - -
Pe rol se află soluționarea recursului declarat de pârâta DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE S împotriva sentinței civile nr.300/CA/22.04.2008 pronunțată de Tribunalul Sibiu în dosarul nr-.
La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsa părților.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, după care instanța repune cauza pe rol și o lasă în pronunțare.
- CURTEA DE APEL -
Asupra recursului de față:
Prin acțiunea înregistrată sub nr- a Tribunalului Sibiu, reclamanta "" a chemat în judecată pe pârâta S solicitând anularea Deciziei nr.56/2007, modificarea în parte a Deciziei nr.828/2007 și a Raportului de inspecție fiscală nr.5762/2007, în sensul anulării obligației bugetare suplimentare de 67.250 lei.
În motivarea cererii, reclamanta a arătat că actele atacate sunt nelegale și că nu datorează TVA suplimentar reținut.
Prin cererea înregistrată la 08.04.2008, reclamanta a solicitat și suspendarea executării Deciziei de impunere nr.828/07.09.2007 emisă de pârâtă, în baza art.15 din Legea nr.554/2004, arătând că se impune luarea acestei măsuri pentru a se preveni o pagubă generată de oprirea activității societății în cazul executării actului fiscal contestat.
Prin sentința civilă nr.300/CA/22.04.2008 a fost admisă cererea reclamantei, s-a dispus suspendarea executării Deciziei nr.828/07.09.2007 emisă de Sibiu (conform încheierii de îndreptare a erorii dată în Camera de Consiliu din 07.05.2008), până la soluționarea definitivă și irevocabilă a cauzei.
Tribunalul a reținut că există un caz bine justificat de suspendare, precum și iminența producerii unor grave perturbări în activitatea agentului economic.
Împotriva sentinței a declarat recurs pârâta Sibiu, care i-a adus critici de nelegalitate, susținând că hotărârea este dată cu aplicarea greșită a dispozițiilor art.14 din Legea nr.554/2004, motiv de modificare prevăzut de art.304 pct.9 Cod pr.civilă.
A susținut recurenta că nu s-a făcut dovada unui caz bine justificat și a cuantumului pagubei iminente care s-ar produce reclamantei prin punerea în executare a actului atacat. Cât timp nu s-a făcut această dovadă, există prezumția caracterului legal al actelor administrative fiscale, indiferent de cuantum.
În cauză nu a fost depusă întâmpinare.
Recursul este nefondat.
Potrivit art.15 din Legea nr.554/2004 suspendarea executării actului administrativ poate fi solicitată de reclamant, pentru motivele prevăzute la art.14, prin cererea adresată instanței competente pentru anularea în tot sau în parte a actului atacat.
Potrivit art.14 din aceeași lege se poate dispune suspendarea executării actului administrativ în cazuri bine justificate și pentru prevenirea unei pagube iminente.
Condiția unui caz bine justificat este definită de art.2 alin.1 lit.t din Legea nr.554/2004 ca reprezentând împrejurările legate de starea de fapt și de drept, care sunt de natură să creeze o îndoială serioasă în privința legalității actului administrativ.
Paguba iminentă este definită de art.2 alin.1 lit.ș din aceeași lege ca fiind un prejudiciu material viitor și previzibil sau, după caz, perturbarea previzibilă gravă a funcționării unei autorități publice sau a unui serviciu public.
Curtea constată că în mod just a reținut instanța de fond îndeplinirea în speță a celor două condiții sus arătate de suspendare a actului administrativ.
Astfel, în ce privește cazul bune justificat se reține că obligațiile bugetare suplimentare la care a fost obligată reclamanta reprezintă TVA și majorări rezultate din servicii prestate unor societăți străine, pe care reclamanta le apreciază a fi servicii de marketing, dar pârâta susține că reprezintă prestări de servicii de intermediere. Întrucât denumirea contractelor încheiate cu partenerii străini poartă mențiunea de "servicii de marketing", Curtea reține că există o îndoială cu privire la natura raporturilor juridice generatoare de obligații fiscale și care justifică luarea măsurii de suspendare a executării actului fiscal atacat.
Se constată a fi îndeplinită și condiția unei pagube iminente determinată de întârzierile în executarea contractelor cu partenerii străini ce s-ar cauza prin executarea silită a reclamantei, fapt ce ar putea genera și alte prejudicii în patrimoniul acesteia, iar în final o perturbare a activității sale.
Întrucât instanța de fond a făcut o corectă aplicare a legii, nefiind incidente dispozițiile art.304 pct.9 Cod pr.civilă, se va respinge ca nefundat recursul pârâtei Sibiu.
Pentru aceste motive,
În numele legii,
DECIDE:
Respinge ca nefundat recursul declarat de pârâta DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE S împotriva sentinței civile nr.300/CA/2008 pronunțată de Tribunalul Sibiu - Secția Comercială și de Contencios Administrativ în dosarul nr-.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 14 Octombrie 2008.
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, - - |
Red.
Dact.
2 ex./22.10.2008
Jud.fond -
Președinte:Ștefan FătJudecători:Ștefan Făt, Marieta Florea, Elisabeta Lazăr
