Anulare act administrativ fiscal. Decizia 205/2010. Curtea de Apel Ploiesti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL PLOIEȘTI
SECȚIA COMERCIALĂ ȘI DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
DECIZIA NR.205
Ședința publică din data de 8 februarie 2010
PREȘEDINTE: Duboșaru Rodica
JUDECĂTORI: Duboșaru Rodica, Secrețeanu Adriana Stoicescu Maria
- - -
Grefier - - -
Pe rol fiind soluționarea recursului declarat de reclamantul, domiciliat în comuna D, județul D,
împotriva sentinței nr. 758 din data de 13.11.2009 pronunțată de Tribunalul Dâmbovița, în contradictoriu cu intimata-pârâtă DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE DÎMBOVIȚA, cu sediul în Târgoviște,-, județul.
Recursul este timbrat cu taxa judiciară de timbru în cuantum de 20 lei, potrivit chitanței nr.-/3.02.2010 și timbru judiciar de 0,15 lei, ce au fost anulate de către instanță și atașate la dosarul cauzei.
La apelul nominal făcut în ședință publică, au lipsit recurentul-reclamant și intimata-pârâtă Direcția Generală a Finanțelor Publice Dîmbovița.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, învederându-se instanței că recursul este timbrat, însă nu este motivat în termen, că recurentul a solicitat judecarea cauzei în lipsă, după care:
Curtea, luând act că recurentul a solicitat judecarea cauzei în lipsă, potrivit art. 242 alin.2 pr.civ. că recursul nu este motivat în termen, invocă din oficiu, excepția nulității și rămâne în pronunțare.
CURTEA
Deliberând asupra recursului de față constată:
Prin cererea înregistrată la Tribunalul Dâmbovița - Secția comercială de contencios administrativ și fiscal sub nr. 2899/120/30.06.2009, reclamantul a chemat în judecată Direcția Generală a Finanțelor Publice D, solicitând anularea deciziei nr. 25148/27.04.2009, restituirea sumei de 784 lei, plătită cu titlul de taxă de poluare, actualizată cu dobânda legală, precum și cheltuielile de judecată.
În motivarea cererii, reclamantul a arătat că la 15 martie 2009 achiziționat de la un cetățean autoturismul marca Opel, fabricat în anul 2007, cu prima înmatriculare în spațiul comunitar la 30.03.2009. Pentru a-l înmatricula în România a fost obligat să plătească taxa specială pentru autoturisme prevăzută de art. 214 ind. 1 Cod fiscal, pe care a plătit-o cu chitanța seria - 4A nr. -/27.04. 2009.
Acesta a considerat că taxa este lipsită de temei legal întrucât ea contravine Normelor comunitare, în concret, este contrară art. 90 din Tratatul de Instituire a Comunității Europene, întrucât este destinată să diminueze introducerea în România a unor autoturisme second - hand, deja înmatriculat într-un stat membru UE, favorizând astfel vânzarea autoturismelor produse în România; mai arată reclamantul că și Curtea de Justiție Europeană este împotriva adoptării de către statele membre ale Uniunii Europene a unor măsuri discriminatorii privind instituirea unor taxe, indiferent de denumirea acestora.
Prin întâmpinare, Direcția Generală a Finanțelor Publice a solicitat respingerea cererii, motivat de faptul că în legătură cu această taxă, Curtea Constituțională s-a pronunțat prin decizia 802/2009, în sensul respingerii excepției de neconstituționalitate a OUG nr. 50/2008, act normativ prin care a fost introdusă taxa pe poluare pentru autovehicule; mai arată pârâta că acest act normativ este destinat la asigurarea unui mediu sănătos, iar prin dispozițiile sale se stabilește taxa de poluare în funcție de anumite criterii, autovehicule, taxă care sub aspect fiscal răspunde cerințelor dreptului comunitar.
După administrarea probei cu înscrisuri, prin sentința nr.758 din 13.11.2009, Tribunalul Dâmbovițaa respins, ca inadmisibilă, cererea formulată de reclamantul .
Pentru a pronunța această sentință, tribunalul a reținut că potrivit art. 7 din Legea nr. 554/2004, mai înainte de a se adresa instanței de contencios administrativ competente, petiționarul trebuie să solicită autorității publice emitente în termen de 30 de zile de la data comunicării actului, revocarea în tot sau în parte a acestuia, ori reclamantul a formulat cerere de anularea deciziei nr. 25148/2009 emisă de pârâtă și restituirea taxei de poluare, fără ca mai înainte de a se fi adresat instanței, să fi solicitat emitentului, revocarea actului administrativ.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamantul, care nu și-a motivat în fapt și în drept recursul în termen.
Din oficiu, instanța a invocat excepția nulității recursului prevăzută de art. 306 Cod pr.civilă.
Analizând excepția invocată, asupra căreia Curtea trebuie să se pronunțe mai întâi, conform art. 137 Cod pr.civilă, se constată că aceasta este întemeiată.
Astfel, potrivit art. 306 alin.1 Cod pr.civilă, recursul este nul dacă nu a fost motivat în termenul legal, respectiv 15 zile de la comunicarea hotărârii atacate, conform prevederilor art. 303 Cod pr.civilă.
În speță, recurentul-reclamant nu și-a îndeplinit obligația de a motiva recursul în termen legal, deși a primit comunicarea hotărârii la data de 09.12.2009, motivele recursului fiind depuse la dosar la 05.02.2010.
În consecință, constatând că în cauză nu sunt incidente motive de nulitate de ordine publică pe care instanța de control judiciar să le pună din oficiu în dezbaterea părților, urmează ca în baza textelor de lege anterior menționate, Curtea va admite excepția nulității recursului și va constata nulitatea acestuia.
Pentru aceste motive,
În numele legii
DECIDE
Admite excepția nulității recursului, invocată din oficiu.
Constată nulitatea recursului declarat de reclamantul, domiciliat în comuna D, județul D,
împotriva sentinței nr. 758 din data de 13.11.2009 pronunțată de Tribunalul Dâmbovița, în contradictoriu cu intimata-pârâtă DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE DÎMBOVIȚA, cu sediul în Târgoviște,-, județul.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, azi, 8 februarie 2010.
Președinte JUDECĂTORI: Duboșaru Rodica, Secrețeanu Adriana Stoicescu Maria
- - - - - -
Grefier
- -
Operator de date cu caracter personal,
notificare nr 3120
red.DR
Tehnored.DL
4 ex.15.02.2010
f- Tribunalul Dâmbovița
Președinte:Duboșaru RodicaJudecători:Duboșaru Rodica, Secrețeanu Adriana Stoicescu Maria
