Anulare act administrativ fiscal. Sentința 42/2009. Curtea de Apel Timisoara
| Comentarii |
|
ROMANIA
CURTEA DE APEL TIMIȘOARA OPERATOR 2928
SECȚIA DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR--19.01.2009
SENTINȚA CIVILĂ NR. 42
Ședința publică din 10 februarie 2009
PREȘEDINTE: Rodica Olaru
GREFIER: - -
S-a luat în examinare acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamantul împotriva pârâtei Direcția de Muncă și Protecție Socială T, având ca obiect, anulare acte administrativ.
La apelul nominal se prezintă consilier juridic în reprezentarea pârâtei, lipsă fiind reclamantul.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după reprezentantul pârâtei învederează că noua denumire a instituției pârâte este Agenția Județeană pentru Prestații Sociale și depune la dosar întâmpinare.
Instanța din oficiu pune în discuția părților excepția de necompetență materială a Curții de Apel Timișoara în soluționarea prezentei acțiunii conform art. 9 din nr.OUG 148/2005 modificată și acordă cuvântul pe această excepție.
Reprezentantul pârâtei având cuvântul, lasă la aprecierea instanței soluționarea excepției invocate aceea a necompetenței materiale a acestei instanțe.
CURTEA
Asupra acțiunii de contencios administrativ de față, constată:
Prin acțiune reclamantul a chemat în judecată pe pârâta Agenția Județeană pentru Prestații Sociale fostă Direcția de Muncă și Protecție Socială T, solicitând anularea adreselor nr. 9945/04.11.2008 și nr. 11149/09.12.2008 emise de către Direcția de Muncă și Protecție Socială T; constatarea nelegalității art. 3 aliniatul 1 din nr.HG 1025/2006, obligarea pârâtei la plata indemnizației lunare de creștere a copiilor în cuantum de 1200 lei (2x600 lei) începând cu data nașterii gemenilor și cu cheltuieli de judecată.
În motivare reclamantul susține că apreciază ca dispozițiile art. 3 aliniatul 1 din ne.HG 1025/2006, care definesc nașterea ca "aducerea pe lume a unui sau a mai multor copii vii" " sunt discriminatorii și imorale. Aceste dispozițiile discriminează persoana care naște doi sau trei copii dintr-o singură naștere de părinții care au foi sau trei copii proveniți din nașteri succesive cauzând implicit și o încălcare a egalității de tratament între copiii proveniți din sarcini simple și multiple.
discriminarea făcută de dispozițiile normative a fost sancționată și printr-o decizie Consiliului Național pentru Combaterea Discriminării din luna august 2007.
De asemenea, există și un precedent judiciar în care Curtea de Apel Alba Iulia și Înalta Curte de Casație și Justiție B s-au pronunțat definitiv și irevocabil cu privire la nelegalitatea art. 3 aliniatul 1 din nr.HG 1025/2006 (Decizia nr. 3386/09/10.2008 pronunțată în dosarul nr- al ) iar în conformitate cu art. 23 din Legea nr. 554/2004, modificată, hotărârile judecătorești definitive și irevocabile prin care s-a anulat în parte sau în totalitate un act normativ sunt generale, obligatorii și au putere pentru viitor.
Arată că este părinte a doi copii genei, născuți la data de 07.11.2007 pentru care beneficiez de concediul paternal.
Conform art. 6 din nr.OUG 148/2005, modificată, are dreptul la câte o indemnizație lunară pentru fiecare din cele două nașteri, respectiv sunt îndreptățiți să primească o indemnizație lunară în cuantum de 1200 lei (2/600 lei).
În drept își întemeiază acțiunea pe art. 2 litera h, art. 23 Legea nr. 554/2004; art. 6 din nr.OUG 148/2005.
Prin întâmpinare pârâta Agenția Județeană pentru Prestații Sociale a cerut respingerea acțiunii ca nefondată.
La termenul de judecată din data de 10.II.2009 Curtea de Apel Timișoaraa invocat excepția necompetenței materiale a instanței în soluționarea acțiunii în raport cu prevederile art. 9 din nr.OUG 148/2005 modificată raporta la art. 2 punctul 1 litera d pr.civ. și examinând-o pe excepție, va declina competența în favoarea Tribunalului Timiș, cu aplicarea art. 158, 159.pr.civ. pentru că:
Obiectul acțiunii reclamantului vizează acordarea unor drepturi privitoare la susținerea familie în vederea creșterii copilului, prevăzute de nr.OUG 148/2005 modificată.
Art. 9 aliniatul 1 din acest act normativ, prevede expres că cererile pentru acordarea drepturilor prevăzute de prezenta ordonanță de urgență, reprezentând indemnizație, stimulent sau alocație de stat pentru copii, și documentele din care rezultă îndeplinire condițiilor legale de acordare a acestora se depun după caz, la primăria comunei, orașului, municipiului, respectiv sectoarelor municipiului B, pe raza căreia solicitantul își are domiciliul sau reședința.
Cererile prevăzute la aliniatul 1 se soluționează în termen de 15 zile lucrătoare de la data înregistrării la direcția teritorială, prin decizie de admitere sau, după caz, de respingere, emise de directorul executiv.
Decizia prevăzută la aliniatul 3 se comunică solicitantului în termen de 5 zile lucrătoare de la data emiterii.
Contestațiile formulate împotriva deciziei prevăzute la aliniatul 3 se soluționează potrivit Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004.
Cum în speță pârâta chemată în judecată este o autoritate publică de nivel județean, devin aplicabile prevederile art. 10 aliniatul 1 din Legea nr. 554/2004, raportat la art. 2 punctul 1 litera d pr.civ. astfel că revine Tribunalului Timiș, ca instanță de contencios administrativ, competența materială pentru judecarea litigiului,sens în care dosarul se trimite acesteia, cu aplicarea art. 158,159.pr.civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
HOTĂRĂȘTE:
Declină competența materială pentru soluționarea acțiunii formulată de reclamantul împotriva pârâtei Agenția Județeană pentru Prestații Sociale T, în favoarea Tribunalului Timiș.
Cu recurs în 5 zile de la pronunțare.
Pronunțată în ședința publică din 10 februarie 2009.
PREȘEDINTE, GREFIER,
- - - -
Re./10.02.2009
Tehnodact /2 ex./12.02.2009
Președinte:Rodica OlaruJudecători:Rodica Olaru
